專訪新疆喀什地委書記曾存：對口援疆是喀什脫貧不可替代的力量

韓文++王其團

新疆喀什、和田地區和克孜勒蘇柯爾克孜自治州（簡稱南疆三地州）位于新疆西南部，是集邊境、少數民族、高原荒漠、貧困地區于一體，經濟落后、少數民族貧困人口多、面積大、集中連片的特殊困難地區，是我國14個集中連片特困地區之一，也是我國新一輪扶貧攻堅的主戰場之一。

在南疆三地州，喀什地區是貧困廣度與深度最為最嚴重的地區。截至目前，喀什地區建檔立卡的貧困人口有105.6萬人、貧困村1222 個，分別占到新疆維吾爾自治區貧困人口、貧困村的40%以上，扶貧攻堅任務最為艱巨。

4月23日，喀什地委書記曾存接受了《中國經濟周刊》記者的專訪。

就業+住房：援疆省市的兩大貢獻

從1985年參加工作起，“疆二代”曾存一直沒有離開過南疆。30多年里，他先后擔任過澤普縣、喀什市的縣市委書記、克州州委書記等職務。3年前，從克州調任喀什擔任地委書記。

對于援疆，曾存清晰記得是從1997年開始的，當時喀什地區由山東省與天津市幫扶。2010年，中央第一次新疆工作座談會后，新一輪的對口援疆正式啟動，山東、上海、廣東、深圳四省市對口幫扶喀什。

“原來是單純的干部人才援疆，現在是干部、人才、教育、科技、經濟全方位的援疆。”梳理近幾年喀什地區的巨變，曾存認為，對口援疆是促進喀什地區經濟發展、民族團結、社會穩定的最大民心工程與民族團結工程，“喀什的脫貧，援疆省市起著不可替代的作用。”

在曾存看來，近幾年，對口援疆省市承擔的一項主要任務就是解決就業。

“我們有4個精準脫貧路徑，其中一個就是通過轉移就業來解決貧困，所以我們要求每個縣市要具備解決1.5萬～2萬人的就業能力的工廠。這方面的工作很大一塊壓給了援疆省市。”曾存坦稱。

去年9月底，全國政協主席俞正聲在出席新疆維吾爾自治區成立60周年大會前，專門前往喀什地區英吉沙縣的山東濟寧中興手套集團視察，對山東產業援疆的“公司+衛星工廠+農戶”的模式給予了高度評價。

除了提供就業，援建住房是曾存眼中援疆省市的又一大貢獻。

曾存告訴記者，“按照國家‘兩不愁‘三保障標準，不愁吃、不愁穿我們早就做到了。教育，南疆地區從今年開始實行15年免費教育；衛生醫療這一塊，農民的農合報銷比例可以達到95%，這方面也沒有問題。現在關鍵是住房，過去我們的住房都不抗震，這5年多援疆省市一直在為我們做這件事。”

“農民建抗震房，以80平米為例，對口援疆省市要給1萬元、中央給1萬元、自治區給8500元，這就幫助農民解決了房子的大問題。所以我要代表所有喀什人向援疆省市致敬、感謝。”曾存誠懇表示。

“老百姓脫貧致富了，就解決了穩定的問題”

民族團結、地區穩定、社會和諧一直是南疆地區與經濟發展同等重要的工作，而南疆地區的脫貧攻堅同樣肩負著這一重要使命。

曾存始終堅持，扶貧就要惠及當地、惠及老百姓、惠及到民族團結上。對口援疆省市來喀什上項目，帶動當地經濟發展，提供就業機會，這本身也是促進民族團結的表現。

“我們今年制定了11項硬性規定，比如說每個援疆省市對口支援的縣市，每年要選出200名青少年和對口幫扶的省市形成從小‘手拉手共同成長的融情活動。我們一個縣市200人，12個縣市就是2400名，就是2400個家庭，每戶按4口人計算，內地也算4口人，加起來就會影響到一兩萬人。”曾存把這項活動稱為“把民族團結的種子播種下去”。

“和諧就是團結，這是一個循環過程。只要我們老百姓脫貧了、致富了，就是一個民族團結的工程，就解決了穩定的問題。”曾存認為道理并不復雜，“正像總書記講的，發展還是解決一切問題的關鍵，也是解決新疆問題的‘總鑰匙。”