王莉莉
九月的西子湖畔,安寧祥和,如亭亭玉立的少女,優(yōu)雅地妝扮著杭州。
這一次,二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會將全世界目光聚焦于此。無論街頭巷尾,還是車站超市,由20個橋形輪廓的線條組成的峰會會標(biāo)隨處可見,正預(yù)示著二十國集團(tuán)已成為全球經(jīng)濟(jì)增長之橋、國際社會合作之橋、面向未來的共贏之橋。
這是G20首次與當(dāng)今世界第二大經(jīng)濟(jì)體的深度擁抱,也是它與中國這個東方大國的第一次親密接觸。
作為二十國集團(tuán)框架的重要組成部分,二十國集團(tuán)工商界峰會(B20)于9月3日至4日在杭州舉行。在B20峰會的開幕式上,中國國家主席習(xí)近平發(fā)表了精彩演講,極大地提振了全球信心,不僅向全世界釋放出中國有信心、有能力保持經(jīng)濟(jì)中高速增長,將堅定不移地全面深化改革,把改革進(jìn)行到底的明確信號,同時,也為世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長指明了方向。開出的一系列促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長的“漢方”,為G20留下鮮明的中國“印記”。
B20峰會上,來自南非、阿根廷、加拿大、澳大利亞等國家的政府首腦,國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿(mào)易組織、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、經(jīng)合組織等重要經(jīng)濟(jì)組織的負(fù)責(zé)人,以及全球最具影響力和發(fā)言權(quán)的企業(yè)家代表濟(jì)濟(jì)一堂,讓整個會場星光璀璨。
《2016年B20政策建議報告》閃耀中國智慧
如果說,G20峰會是各國領(lǐng)導(dǎo)人開會協(xié)商全球重大事情,B20峰會就是各國工商界人士開“諸葛亮?xí)保翰呷毫Α⒓紡V益,為G20峰會建言獻(xiàn)策。
對于本屆B20峰會,2016年B20主席、中國貿(mào)促會會長姜增偉評價為“規(guī)格高、規(guī)模大、活動多”。
來自32個國家和地區(qū)的企業(yè)近900名代表參加了會議,參會企業(yè)既有來自能源、裝備制造、基建等傳統(tǒng)領(lǐng)域,也有來自互聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)的,包括130家世界500強(qiáng)企業(yè),103家中國500強(qiáng)企業(yè),“充分體現(xiàn)了國際工商界對B20的高度重視,以及工商界通過B20向G20建言獻(xiàn)策,共謀世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。”姜增偉說。
在B20峰會開幕式上,姜增偉向國家主席習(xí)近平遞交了凝聚全球國際工商界智慧的《2016年B20政策建議報告》(下稱《報告》)。該報告圍繞金融促增長、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)以及反腐敗六大議題,提出20項政策建議和76條具體措施,包括實施G20智慧創(chuàng)新倡議、發(fā)展綠色投融資市場、建立世界電子貿(mào)易平臺(eWTP)等建議,獲得與會人士的高度贊揚和認(rèn)可。
姜增偉認(rèn)為,《報告》有4個鮮明的特點:
一是體現(xiàn)了創(chuàng)新思維。創(chuàng)新始終貫穿于今年B20的工作。G20智慧創(chuàng)新倡議、發(fā)展綠色投融資市場、建立世界電子貿(mào)易平臺等建議都是今年首次提出,得到各方充分認(rèn)可。在往屆B20都關(guān)注的加快高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施項目儲備、發(fā)揮多邊發(fā)展銀行在基礎(chǔ)設(shè)施投資中的作用、提升政策包容性支持中小企業(yè)發(fā)展等問題上,今年B20也提出了新的解決措施。
二是具有可行性和實效性。工商界所提政策建議,既緊扣世界經(jīng)濟(jì)面臨的最突出、最重要、最緊迫的挑戰(zhàn),體現(xiàn)各方關(guān)注,又堅持問題導(dǎo)向,注重實效。
三是擁有廣泛共識基礎(chǔ)。本屆B20峰會聚焦世界經(jīng)濟(jì)難題,匯聚全球工商界精英,密集開展了磋商交流。《報告》凝聚國際工商界共識,得到了各方的普遍認(rèn)同。
四是含有不少“中國元素”。中國工商界深度參與今年B20的各項工作,156家中國企業(yè)參加各議題工作組,15名中國工商界領(lǐng)袖擔(dān)任了議題工作組的主席和聯(lián)合主席。中國工商界積極參與議題研討,提出政策建議,貢獻(xiàn)中國智慧,得到了國際工商界的積極肯定。
本刊記者了解到,在政策建議報告撰寫過程中及政策建議報告形成后,B20組委會積極向G20成員政府、商協(xié)會、國際工商界和國際組織征求意見和建議,共組織了15次專題研討會,參與了16場與G20互動交流活動,出訪了14個G20成員國和嘉賓國,對政策建議報告進(jìn)行宣介。
據(jù)2016年B20協(xié)調(diào)人于平介紹:“如果將兩場議題工作組聯(lián)合會議、15次電話會議當(dāng)作《報告》‘生產(chǎn)的過程,那宣傳推介則是為了‘銷售我們的智慧結(jié)晶。同時,我們還要進(jìn)行‘客戶追蹤,做好《報告》的‘售后。”他進(jìn)一步指出,“《報告》里面的內(nèi)容,不是我們自己閉門造車想出來的,而是我們廣泛地動員國際工商界參與,發(fā)問卷、打電話,同上次甚至是前幾次B20代表進(jìn)行溝通;另外也同G20官方部門進(jìn)行溝通,聽取他們的意見所形成的。所以,這些建議都有廣泛的國際工商界支持和工商民意基礎(chǔ)。”
中國工商界:從“買票看戲”到“登臺唱戲”
在本屆B20活動中,中方企業(yè)家的表現(xiàn)可圈可點,僅從參與企業(yè)的報名情況上就能看出中國工商界傾注了前所未有的熱情。在參會代表的選擇上,B20議題報告組組長孫曉用了“忍痛割愛”一詞來形容。
據(jù)孫曉介紹,很多中國企業(yè)都想通過各種渠道參與到B20峰會的進(jìn)程中來,占有一席之地,最后組委會綜合考慮參會企業(yè)的國際平衡性、行業(yè)平衡性和規(guī)模平衡性,確定了最終的名單。“雖然現(xiàn)在很多企業(yè)是‘湊熱鬧‘買票看戲,但當(dāng)‘看戲看到一個階段,他們會發(fā)現(xiàn)自己距離當(dāng)‘演員沒有那么遙遠(yuǎn),也可以‘登臺唱戲,自然而然地就上臺了。因此,無論是APEC工商峰會還是B20,都給了企業(yè)這樣一個機(jī)會,在這樣的平臺上,他們會接受其他工商界人士對他們的褒獎和肯定,慢慢地變得自信起來。我相信,很快會有越來越多的中國企業(yè)走上國際舞臺。”孫曉說。
當(dāng)然,“主場優(yōu)勢”給中國工商界提供了一些便利。資料顯示,每年議題工作組主席的人選多來自東道主國家,而今年B20下設(shè)5個議題工作組也召集了中國人壽保險公司副董事長兼總裁繆建民、中國中化集團(tuán)公司董事長寧高寧、中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司董事長任洪斌、阿里巴巴集團(tuán)執(zhí)行主席馬云、百度公司董事長兼首席執(zhí)行官李彥宏等15名中國企業(yè)領(lǐng)袖擔(dān)任各議題工作組主席、聯(lián)合主席。據(jù)統(tǒng)計,共有156家中國企業(yè)參加今年B20各議題工作組,占總數(shù)的30%。他們深入?yún)⑴c并積極引導(dǎo)討論,既展現(xiàn)了中國工商界的時代風(fēng)采,也展示了中國企業(yè)家參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定和全球經(jīng)濟(jì)治理的卓越能力。
孫曉建議,即使今后的B20將在國外舉行,中國企業(yè)也應(yīng)積極參與進(jìn)來,“在國際化的舞臺上,他們會找到更多的機(jī)會。”
中國貿(mào)促會:架設(shè)G20與B20雙向互動的“橋梁”
“B20作為國際工商界參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺,向G20成員領(lǐng)導(dǎo)人提出建議是其職能所在。B20非常希望自己的聲音和建議能夠被G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會聽到和采納,而G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會所做出的決定反過來又能為國際工商界創(chuàng)造更好的營商環(huán)境。所以,要建立政府(G)和工商界(B)的有效溝通渠道。”于平表示。
B20峰會上,與會者們普遍認(rèn)同的是,政府是指導(dǎo)者和管理者,而工商界是執(zhí)行者和實施者,二者雖然角色不同,卻是利益相關(guān)方。
于平表示,中國貿(mào)促會可以成為B和G之間溝通的橋梁,進(jìn)一步落實B20政策建議成果。“B20與G20今年在中國杭州背靠背舉行,使得更多工商界人士了解到了參與這個多邊機(jī)制的重要性,或者一些參會企業(yè)已經(jīng)在這個平臺上獲得了啟發(fā)和收獲。他們了解到中國貿(mào)促會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中國工商界參與B20事宜,是中國工商界的牽頭單位,所以不管是今年中國作為主辦國,還是以后組織企業(yè)參與在G20其他國家舉辦的B20,國內(nèi)外工商界,尤其是中國企業(yè)都會認(rèn)同中國貿(mào)促會的組織協(xié)調(diào)作用。”于平表示。
“成長壯大起來的中國企業(yè)需要B20、G20這樣的平臺,因為他們已經(jīng)意識到了中國企業(yè)在國際舞臺上展示自己和發(fā)出聲音的必要性和重要性,但是不知道如何去找到這樣的平臺和如何利用這樣的平臺,中國貿(mào)促會將在其中發(fā)揮重要作用。”于平說,通過今年組織工商界參與B20,中國貿(mào)促會發(fā)現(xiàn)了很多對B20感興趣的、有積極參與意愿并且能夠提供支持的企業(yè)。
“有了這樣的工商界基礎(chǔ),中國貿(mào)促會就能夠繼續(xù)推動一些B20成果的落實。例如政策建議報告中提到的‘中國印記:G20創(chuàng)新(SMART)倡議、世界電子貿(mào)易平臺(eWTP),中國貿(mào)促會和有關(guān)部門將會繼續(xù)關(guān)注和落實下去。目前,中國貿(mào)促會、中國國際商會已經(jīng)開始有所行動,從政策研究上、從項目宣介上著手準(zhǔn)備。”于平說。
下屆B20峰會的主辦方之一德國工業(yè)聯(lián)合會主席烏爾里希·格里洛高度贊揚了本屆B20所取得的成果,稱中國主辦了一屆了不起的峰會,“這對于我們明年的工作來說也設(shè)定了非常高的門檻。我相信G20峰會將證明B20在形成全球治理和彰顯工作重要性方面的意義。”他期待在G20的框架下,20個經(jīng)濟(jì)體的政治領(lǐng)袖與工商領(lǐng)袖攜手前行,發(fā)出時代最強(qiáng)音,形成“1+1>2”的合力。