中國成智利礦產最大買家

王世鈺

智利作為全球礦產大國，同時也是全球最大銅生產國和出口國，智利的銅產品出口長期占據其出口總額的半壁江山。根據智利中央銀行和國家統計局數據顯示，2015年智利礦業占國內生產總值比例達到9%，2006-2015年智利礦業占國內生產總值平均比例為14.3%，銅產量占全球30%，錸、銀、鉬等礦產的產量和儲量均位于世界前列。

天然紐帶：最大產能國與最大用銅國

中國五礦有色金屬股份有限公司總經理高曉宇表示，南美洲離中國很遠，而智利是南美洲第一個和中國建交的國家。自中國和智利簽署雙邊自由貿易協定的10年來，中國和智利在礦業方面的合作不斷加強。“智利是最大的產能國，中國是最大的用銅國，這種天然的聯系是早就存在的。”高曉宇介紹，過去40多年，中國五礦一直與智利在銅礦和原材料方面保持著貿易合作。

智利企業發展需要資金，而中國企業則需要大量的礦產來滿足發展需求。在這種雙重利益的驅使下，目前，越來越多的中國企業與智利進行礦產合作。智利銅業委員會執行副總裁塞爾吉奧·埃爾南德斯表示，智利擁有廣闊的礦業投資潛力和地質潛力。他介紹，智利擁有穩定的宏觀經濟和政局，法律體系透明，國家充分尊重法制。智利還是世界主要的銅礦儲備地，同時也有大量的金、銀、錸、鋰儲備。“智利礦產的儲量、未來智利礦業的發展以及智利對外國投資者的重視，加上我們與中國企業加強合作關系的意愿，使智利成為一個重要的礦業投資目的地。”他說。

針對中國和智利的礦業合作前景，高曉宇表示，中國經濟目前進入新常態，經濟增長速度進入一位數，但作為最大的發展中國家，中國銅消費量占世界的45%，在銅礦方面仍然有廣大的發展空間。“和中國的銅礦消費形成對比的是，中國銅礦儲量只占世界總量的5%-6%。從供應端來看，智利有著銅礦之國的美譽。在未來的礦產資源勘探領域，智利依然有著良好的前景。”他表示。

環保標準高，中國礦企面臨挑戰

礦產行業處于環境保護敏感的領域，智利在環境保護方面有著較高的要求。智利圣地亞哥Cariola律師事務所的Gonzalo Grez表示，智利在環保方面有著自己的標準，并且和國際上的許多標準是通用的。目前，智利創建了新的環保部門和在環保領域具有行政權力的機構來確保企業不會對環境造成過度傷害。

Gonzalo介紹，在智利，如果發生了環保方面的沖突，會有專門的律師和環保法庭來解決。隨著時間的發展，智利的環保法庭也越來越成熟，能夠更好地制定相應的環保規則，保護智利地方和社區的環境。他提醒中國投資者，不論在哪里投資，一定要遵守當地對環境保護的要求。如果項目對環境有影響，就要采取措施力求減少對環境的影響。“尤其是規模很大的企業，例如開發礦業的、工業的、能源的、房地產和旅游的項目，都處于對環境相對敏感的領域，必須要經過相應的環境評估。”他強調。

此外，Gonzalo表示，中國資本在智利的投資主要集中在勘探階段，需要對智利的勘探、探礦方面的法律法規有一定的了解。中國的投資者還需要遵守智利關于勞工方面的規定，例如最低勞工工資，在智利是160-190美元。而且智利規定，在一家企業中，智利員工必須占到至少85%的比例，除非一些例外情況，比如個別項目對員工的知識技術要求很高，才可以雇傭更多的非智利員工。

中智礦業合作還需耐心

在中智自貿協定的背景下，中國已經成智利最大的出口國和第二大貿易伙伴國，越來越多的中國企業在智利投資或擴大投資規模。但由于中智雙方利益需求的差異以及短期內找不到合作的機會，中國礦企在智利的投資并非一帆風順。對此，高曉宇表示，中國企業在智利投資需要有耐心，持續不斷的努力是成功的關鍵，每一個項目背后的成功都經過了大量和長期的努力。他表示：“例如我們和智利Codelco公司的合作談了超過40年，目前才達成一家合資公司，這需要雙方的持續努力。但只要我們相信戰略方向是正確的，付出耐心，是能夠取得好結果的。”

此外，高曉宇認為，要以戰略的視角看待中國和智利的合作。除了銅以外，中國還有很多資源消費的需求，智利也有很多其他戰略資源。中國企業要擴展與智利的合作領域，不斷深化合作模式。另外，中國企業要充分借助行業組織的橋梁作用。他表示，中國和智力雙方在政府層面和非政府層面有很多組織機構來促進雙方的合作。這些機構在推動中智經貿發展中發揮了不可替代的作用。中國企業應該積極地與他們聯系，及時獲取相關信息和行業動態，充分利用這些組織的橋梁作用。