民辦高校學生黨員作用發揮機制研究

張拓 王晨菲

【摘要】民辦高校黨建問題日益成為高校黨建的重點工作。保證學生黨員質量、促進學生黨員作用發揮更是民辦高校黨建工作的重中之重。可通過人才培養機制、激勵約束機制和聯系群眾機制來構建學生黨員作用發揮機制。

【關鍵詞】民辦高校；學生黨員；激勵約束

高校因資金來源同，分為公辦民辦，但黨的建設、黨員教育培養工作絕不能分等分類。所有高校都必須按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》開展工作。民辦高校更要落實《關于加強民辦高校黨的建設工作的若干意見》的各項要求，確保學生黨員的質量和作用發揮。

一、學生黨員先鋒模范作用的內涵

黨員的先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現。習近平同志指出：“要嚴格黨員日常教育和管理，使廣大黨員平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來，充分發揮先鋒模范作用”。共產黨員先鋒模范作用的發揮，應該與所處的環境、職業相結合，因時因地制宜。高校學生黨員的先鋒模范作用應有自身的群體特征。

1、骨干核心作用

學生黨員是學生群體中的優秀分子、先進分子，無論是學習、生活，還是社會實踐，都應積極參與、勇挑重擔，成為學生群體的政治核心和活動骨干。

（1）政治核心。學生黨員要認真學習黨的路線、方針、政策，學習習總書記系列重要講話精神，學習黨的歷史、黨的紀律，提升自身黨性修養，積極帶動入黨積極分子，成為基層黨組織的核心力量。

（2）活動骨干。課外活動是大學生活的重要組成部分，是一種“隱性德育”載體，也是學生黨員發揮作用的一個重要平臺。學生黨員要培養自己的組織能力，學會做工作、搞活動。在各項活動中也要積極參與，發揮骨干作用。

2、示范帶頭作用

學生黨員應認真學習、遵紀守法、敢于擔當、勇于創新，以勤奮的態度和奮斗的精神帶動身邊同學。

（1）帶頭勤學習。學習是大學生的主業。學生黨員要嚴格要求自己，認真聽講、認真實踐，在學業上要名列前茅，才能真正體現出先進性，讓其他同學信服、佩服，才能更好地發揮帶頭作用。

（2）帶頭講誠信。受社會因素的影響，大學生群體中不誠信的問題比較突出，如考試作弊、論文抄襲等，嚴重影響了大學生的整體形象。因此，學生黨員要表里如一、誠實正直，待人處事真心實意，贏得同學們的信賴。

（3）帶頭守法紀。現在的大學生都是獨生子女，在家嬌生慣養，沖動之下不計后果，近年來頻發的案件說明大學生們的法治意識、法治理念缺失問題還比較嚴重。因此，學生黨員要帶頭學法守紀，樹立社會主義法治理念，讓法文化成為校園文化的重要組成部分。

3、橋梁紐帶作用

學生黨員應在黨員和群眾之間、在學校和學生之間互通信息，發揮橋梁和紐帶作用。

（1）傳遞信息的橋梁。學生黨員應把黨組織的部署、要求傳達到同學中，也把同學們的愿望、訴求傳遞給學校。在輿情信息的收集、不穩定因素的排查方面要發揮積極作用。

（2）人際溝通的紐帶。學生黨員應提升人際交往能力，發揮自身優勢，積極參與寢室文化建設，引導同學們妥善處理與同學、室友的關系，增強集體榮譽感和團隊歸屬感。還要特別重視對家庭經濟困難、心理障礙等學生群體的關心和幫助。

二、探索民辦高校學生黨員的作用發揮機制

與公辦高校相比，當前民辦高校的學生黨建工作存在著一定的薄弱環節，如機構設置不規范、對黨務工作重視程度不夠、黨員活動陣地缺乏、學生黨員教育管理不嚴格等。從學生群體看，不可否認，在高考時部分學生的分數沒有公辦高校學生分數高，但民辦高校學生群體也有自身的特點。一是思維方式靈活。基礎知識扎實度不高，但有較強的為人處事能力，社交能力強，思想活躍，容易接受新事物，分析和解決問題具有靈活性。二是價值取向務實。很多學生對未來從事的職業、發展方向都有明確的認知，不是理想主義、好高騖遠。三是物質條件相對豐富。很多學生家庭條件較好，有條件開展一定的實踐活動，有助于其實現個人的理想和愿望。四是自制力相對較差。組織紀律觀念不強，自我約束不嚴，適應集體生活的能力較弱，需要一定的外部約束。學生黨員作為千千萬萬黨員中的年輕力量，他們的素質如何、作用如何，直接關系到黨和國家的未來，不可輕視。就民辦高校而言，必須結合實際，構建起符合本校學生特點的學生黨員作用發揮機制。

1、以人才培養機制促核心骨干作用發揮

只有每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘作用、先鋒模范作用，我們黨才會有力量，我們國家才會有力量。因此，必須加強對學生黨員的教育和培養。

（1）培訓教育制度。加強黨校建設，通過網上黨課、微信公眾號等學生常用的新媒體傳遞教育內容，著重培養學生黨員的身份意識、宗旨意識、奉獻意識、責任意識，教育學生黨員“講誠信、懂規矩、守紀律”，在思想上、行動上堅決與黨中央保持一致，使學生黨員成為學生群體的政治核心。

（2）培養任用制度。通過合理安排，讓學生黨員在學生干部崗位上更好地發揮作用。通過培養其組織協調能力、公文寫作能力、語言表達能力，讓學生黨員逐步成為學生事務管理的骨干力量，進而增強學生黨員的輻射面。

2、以激勵約束機制促示范帶頭作用發揮

基層黨組織要通過多種途徑，激發學生黨員成長進步的內在愿望，使學生黨員的作用得到充分發揮。

（1）黨員承諾制度。大力宣傳學生黨員群體，把黨的旗幟舉起來、黨的聲音響起來、黨的形象樹起來。將每名黨員的照片、承諾公示于宿舍樓下，既有利于廣大學生有困難找黨員，也在無形中對學生黨員產生約束作用。

（2）先進評選制度。定期舉行優秀黨支部、優秀黨員評選活動，鼓勵先進，帶動后進，讓學生黨員感受到集體榮譽感，增強其發揮作用的內生動力。

3、以聯系群眾機制促橋梁紐帶作用發揮

群眾路線是黨的生命線。學生黨員要本著為一切為了群眾的觀念，不斷增強服務意識、提升服務水平，把學生黨支部建設成為服務型黨組織。

（1）主題實踐制度。黨支部每月舉辦不同主題的校內外實踐活動，由學生黨員擔任組織者，邀請非黨學生參加。通過活動，擴大黨組織的影響，以生動活潑的形式凝心聚力，吸引非黨同學向黨組織靠攏。

（2）信息反饋制度。通過群眾評議黨員、設立意見征集郵箱等途徑，建立起對學生黨員、學生黨支部的外部評價制度。通過堅持“三會一課”，加強學生黨員之間的批評與自我批評。

三、切實加強制度保障

要保證民辦高校學生黨員的作用發揮，還要加強相關制度保障。

1、加強教師黨員作用發揮

民辦高校教師的流動性很大，要保證有一支穩定的黨建工作隊伍。要多方面支持和鼓勵教師黨員在學生黨建工作上投入更多的時間和精力，充分發揮教師黨員在學生黨員思想建設上的指導作用。

2、加大經費支持力度

學校應加大資金支持力度，在全力做好學生黨建基礎工作的同時，認真籌劃開展形式多樣、內容豐富的活動，并著力將其打造成為黨建特色品牌活動。

基金項目：2014年度遼寧省高校黨建研究課題《民辦高校學生黨員教育管理與作用發揮機制研究》，課題編號：GXDJ2014-E017

【參考文獻】

[1] 習近平. 在全國組織工作會議上的講話[N]. 人民日報， 2013-06-30（1）.

[2] 陳 麗. 高校學生黨員后續教育與管理研究[J]. 常州大學學報：社會科學版， 2012（3）：98-101.

【作者簡介】

張拓（1979—），男，漢族，遼寧彰武人，東北財經大學博士研究生講師，主要研究方向：財政學、高校黨建和思想政治教育。