高校學生黨員發揮先鋒模范作用長效機制探析

劉曉亮

摘要：學生黨員是高校黨員隊伍的主要組成部分，是高校黨建工作的重要力量。學生黨員能否充分發揮先鋒模范作用事關高校黨建工作的發展與成效。本文通過闡述高校學生黨員發揮先鋒模范作用的意義，分析高校學生黨員發揮先鋒模范作用遵循的原則，探討構建高校學生黨員發揮先鋒模范作用的長效機制。

關鍵詞：高校；學生黨員；先鋒模范作用；機制

中圖分類號：G641文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2016）03-0182-02一、高校學生黨員發揮先鋒模范作用的意義

（一）是促進高校黨建工作的強大動力

習近平總書記在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議指出，“高校肩負著學習研究宣傳馬克思主義、培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。加強黨對高校的領導，加強和改進高校黨的建設，是辦好中國特色社會主義大學的根本保證。”①學生黨員作為學生中的先進代表，在高校黨員中占有較大的人數比重。學生黨員肩負著黨的歷史使命，承擔著國家、民族和人民的責任囑托，代表著祖國的未來和希望。學生黨員發揮先鋒模范作用是高校立德樹人的成果體現，能夠全面推進高校黨的建設各項工作，為高校黨建工作提供強大的動力支持。

（二）是發揮基層組織作用的活力源泉

“黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是團結帶領群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰斗堡壘。黨的十八大作出創新基層黨建工作，加強基層服務型黨組織建設的重大部署。建設基層服務型黨組織，是建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的基礎工程，對于密切黨同人民群眾的血肉聯系，提高黨的執政能力、夯實黨的執政基礎，具有重要意義。”②作為黨的基層組織中的細胞，學生黨員只有充分發揮先鋒模范作用，才能切實為建設“學習型”、“服務型”、“創新型”基層服務型黨組織奉獻力量，有效發揮基層黨組織戰斗堡壘作用。

（三）是體現黨員宗旨意識的內在要求

習近平總書記指出，“中華民族偉大復興的中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現，必須不斷為人民造福。”③《中國共產黨章程》明確規定，中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務，不惜犧牲個人的一切，為實現共產主義奮斗終身。隨著國內外形勢呈現出新特點、新變化、新常態，我國面臨著時代機遇與挑戰并存的新的歷史時期，學生黨員時刻將全心全意為人民服務的宗旨意識內化于心，外化于行，必須牢記歷史使命，注重理論知識的積累和實踐創新能力的增強。

二、高校學生黨員發揮先鋒模范作用遵循的原則

（一）教育與管理相結合原則

高校學生黨員既是黨組織的新鮮血液和中堅力量，又是高校青年學生中的一份子。他們在學習、工作、生活方面表現突出，取得了優異的成績，符合黨員的標準和條件，被黨組織發展為一名光榮的共產黨員。但是在一些不良社會思潮的沖擊和影響下，在思維心智還未完全成熟的情況下，在對高校黨建工作提出更高要求的新時期，學生黨員能否充分發揮先鋒模范作用，他們的思想引導、行為方式、未來發展受自身黨性修養和思想覺悟的影響，更離不開黨組織的悉心教育和嚴格管理。高校學生黨員發揮先鋒模范作用，教育與管理相結合原則是首要原則。

（二）整體與個體相結合原則

從整體看，先鋒模范作用具有示范性、標桿性、榜樣性、帶動性的特點，能夠以點帶面，點面結合，發揮傳、幫、帶的作用，擴大覆蓋面和影響力。從個體看，發揮先鋒模范作用是共產黨員先進性的深刻彰顯，是學生黨員實現個人價值與社會價值統一的有效途徑。同時，需要從全局整體考量，既要使先鋒模范作用發揮的效能覆蓋到全體學生黨員，又要實際考慮不同年級、不同專業、不同學科學生黨員在理論學習、實踐創新等方面的差異，有針對性地加強教育。

（三）激勵與考核相結合原則

激勵與考核相結合原則是發揮先鋒模范作用的外部支持和約束動力。激勵原則是通過激發鼓勵措施使高校學生黨員意識到黨組織對其的關心與愛護，支持與培養，有利于提高學生黨員的創新能力、實踐能力和奉獻意識，培養學生黨員全心全意為人民服務的積極性、主動性和創造性。考核原則是實事求是地對學生黨員政治思想、學習、工作、生活方面量化評比，對學生黨員行使黨員權利，履行黨員義務進行考查審核，通過考核不斷強化學生黨員的義務觀念和責任擔當意識，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨。

三、構建高校學生黨員發揮先鋒模范作用長效機制的思路與對策

（一）嚴把黨員質量，成熟一個發展一個

根據中央組織部2015年6月最新黨內統計數據顯示，“截至2014年底，中國共產黨黨員總數為8779.3萬名，黨的基層組織436.0萬個。”④根據黨員發展“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”新的十六字方針，2014年發展黨員增速放緩，黨員的結構不斷得到優化和改善。高校發展學生黨員，首先應當嚴格按照新十六字方針提高學生黨員發展標準，健全推優、入黨積極分子培養、發展對象確定的程序和制度規范，建立黨員發展責任制和監督機制，在保證黨員發展質量的前提下，適當控制學生黨員的增幅速度，確保學生黨員發展做到成熟一個發展一個。

（二）加強理論學習，樹立終身學習理念

高校學生黨員正處于學習知識的黃金時期，加強理論學習既是自身發展的需要，更是為實現中華民族偉大復興中國夢奉獻青春、智慧和力量的要求。首先，要加強學習黨的基本理論知識，樹立實現共產主義理想的遠大抱負。其次，要加強學習黨的奮斗歷程，了解黨帶領全國各族人民艱苦奮斗的光輝歷程。第三，要加強學習黨的路線、方針、政策，深刻理解黨員肩負的責任和使命。第四，要加強學習社會主義核心價值觀，努力形成從國家到社會再到個人的科學完整的思維理論體系。

（三）搭建鍛煉平臺，提升綜合素質能力

黨員發揮先鋒模范作用，需要扎實的理論知識，還需要過硬的技術本領，為學生黨員搭建鍛煉平臺顯得尤為重要。首先，搭建服務先鋒鍛煉平臺。通過開展助學一對一、四六級幫扶、考研幫扶的志愿答疑類學習幫扶活動，發揮先鋒模范作用。其次，搭建創新實踐鍛煉平臺。以挑戰杯、SRTP、社會實踐為載體，集中組織開展創新實踐活動。第三，搭建自主學習鍛煉平臺。組建或依托學習理論型社團，發揮學生組織的力量，利用重要節日、紀念日，全國兩會等時間節點，開展有針對性的線上線下思想政治教育活動。

（四）創新工作載體，提高整體作用效能

創新工作載體符合當前學生黨員普遍是90后，具有鮮明時代特征的客觀規律，同時也是新媒體時代提高學生黨員發揮先鋒模范作用整體效能的需要。首先，試點將基層黨支部建立在團委學生會、學習理論型社團、青年志愿者協會等學生組織里面，激發黨建帶團建作用得到最大效能的發揮。其次，建立黨員責任區制度，包干到人，責任到人，督促廣大學生黨員在日常的學習、工作和生活中從我做起，從身邊小事做起，率先垂范，自覺發揮先鋒模范作用。第三，利用微博、微信、QQ、飛信等新媒體，建立黨員、團員思想、學習、工作、生活交流陣地，開展“我是黨員”“微”承諾活動，成才表率標準大討論活動，形成人人向黨員學習，人人監督黨員的良好氛圍。

（作者單位：河南科技大學農學院）

參考文獻：

[1]劉景利.新形勢下高校學生黨員和黨支部發揮作用對策研究[J].學理論，2014（13）.

[2]秦嗣昌.新形勢下高校學生黨員發揮先鋒模范作用內涵、途徑與形式的探究[J]. 山東青年，2014（7）.

注解：

①習近平：堅持立德樹人思想引領 加強改進高校黨建工作，參見新華網http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-12/29/c_1113818177.htm.

②中共中央辦公廳印發《關于加強基層服務型黨組織建設的意見》，參見新華網http：//news.xinhuanet.com/politics/2014-05/28/c_1110904178.htm.

③習近平：中國夢歸根到底是人民的夢 必須緊緊依靠人民來實現，參見新華網http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-03/17/c_115053330.htm.

④中共黨員總數達8779萬名，發展黨員比上年減少35萬名，參見人民網http：//politics.people.com.cn/n/2015/0630/c1001-27228106.html.