重塑技術(shù)在教育中的作用（下）

岳培锫 張渝江

編者按：本刊在今年第5期回顧了歷次的美國國家教育技術(shù)計劃，并重點概述了2016年美國國家教育技術(shù)計劃的第一部分——學(xué)習。第7期則主要介紹其第二部分——教學(xué)。本期繼續(xù)介紹其第三部分——領(lǐng)導(dǎo)力，了解美國教育部怎樣從管理的角度來推動教育技術(shù)的應(yīng)用。

● 目標解讀

領(lǐng)導(dǎo)力是2016NETP主體內(nèi)容的第三部分。其目標是在各級教育部門領(lǐng)導(dǎo)的角色和責任中嵌入對基于技術(shù)的教育的理解，建立州、地區(qū)和當?shù)鼗诩夹g(shù)的學(xué)習的不同模式。

充分利用技術(shù)改變學(xué)習需要強有力的領(lǐng)導(dǎo)，但認為自己能夠參與其中，并通過技術(shù)支持教學(xué)，成為首席信息官或首席技術(shù)官的領(lǐng)導(dǎo)們則從根本上誤解了技術(shù)對學(xué)習的影響。技術(shù)本身是無法改變學(xué)習的，它只能夠幫助人們實現(xiàn)學(xué)習變革，創(chuàng)建學(xué)區(qū)的所有成員都能參與的教學(xué)方式并進行分享。而學(xué)區(qū)為什么想要改變學(xué)習以及如何改變必須明確。目標清晰之后，才能通過技術(shù)讓那些本不太可能實現(xiàn)的學(xué)習成為現(xiàn)實。通過技術(shù)實現(xiàn)的移動學(xué)習意味著領(lǐng)導(dǎo)所需的特定技能和能力將會改變。教育部門的領(lǐng)導(dǎo)需要通過技術(shù)學(xué)習的個人體驗，了解如何有效部署學(xué)習資源，并對技術(shù)如何改進學(xué)習有一個全學(xué)區(qū)范圍的統(tǒng)籌。

教育體系的各個層面都有需求關(guān)注技術(shù)改進的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)，其中PK-12公立學(xué)校的需求尤為顯著。2015年聯(lián)盟學(xué)校網(wǎng)絡(luò)（CoSN）年度教育折扣項目（E-rate：幫助美國學(xué)校和圖書館負擔網(wǎng)絡(luò)費用的項目）和基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查發(fā)現(xiàn)有55%的學(xué)校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有達到FCC的短期目標，即每1000個學(xué)生享用每秒100兆的網(wǎng)絡(luò)寬帶，但2013年19%的學(xué)校達到了這一目標仍然具有重要意義。最近，聯(lián)邦政府對教育折扣項目的改進使得資金可以流向其他學(xué)校，然而促成這一項目還得需要州、學(xué)區(qū)和學(xué)校的強有力領(lǐng)導(dǎo)。

[案例]制定國家重點：總統(tǒng)奧巴馬的“主動連接”（ConnectED Initiative）。

2013年6月，奧巴馬總統(tǒng)宣布旨在豐富美國K-12教育的“主動連接”項目。共有四個目標：

①5年內(nèi)，在美國的所有學(xué)校和圖書館建立無線網(wǎng)絡(luò)寬帶，讓99%的美國學(xué)生能夠通過下一代高速網(wǎng)絡(luò)連接在一起。

②讓教師擁有最好的技術(shù)和培訓(xùn)，幫助他們跟上不斷變化的技術(shù)和專業(yè)需求。

③為學(xué)生提供與教科書價格相當?shù)墓δ茇S富的教育設(shè)備。

④通過數(shù)字化的學(xué)習內(nèi)容和學(xué)習體驗讓學(xué)生符合美國各州采用和實施的大學(xué)及職業(yè)預(yù)備的人才標準。

● 未來的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)

為了幫助和支持領(lǐng)導(dǎo)者創(chuàng)造技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施及使之全面利用的人力資源，美國教育部聯(lián)合優(yōu)秀教育聯(lián)盟及其他40多個合作伙伴組織在2014年11月推出“準備未來”計劃。同時，還要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者通過簽署“準備未來”承諾來表明他們對教學(xué)和學(xué)習的轉(zhuǎn)變。

在對現(xiàn)今已有的最佳研究資料和實踐知識進行綜合考量后，我們將未來領(lǐng)導(dǎo)培養(yǎng)的重點放在四個領(lǐng)域，即協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)、個性化學(xué)生學(xué)習、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和個性化教師專業(yè)培訓(xùn)。

1.協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)

教育領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者對如何使技術(shù)更好支持學(xué)習以及如何確保有足夠資源支撐技術(shù)的持續(xù)性使用將有一個共同的展望。領(lǐng)導(dǎo)者與不同的利益相關(guān)者合作，以期達到為教學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習提供更好的技術(shù)支持的目的。

領(lǐng)導(dǎo)者及所有利益相關(guān)者通過使用適當?shù)拿襟w和技術(shù)工具建立有效的循環(huán)反饋，通過合作開發(fā)戰(zhàn)略計劃來實現(xiàn)未來，同時將技術(shù)當作學(xué)生和教師的學(xué)習工具。另外，確保有持續(xù)性的生源和資本來源支持他們的工作，因而領(lǐng)導(dǎo)者必須有創(chuàng)新性和前瞻性。

[案例]促進開放的溝通：丘拉維斯塔小學(xué)學(xué)區(qū)（CVESD）開發(fā)移動應(yīng)用與父母溝通。

CVESD意識到在學(xué)生與父母溝通方面他們需要做更多、更好的努力。因為他們有來自45所學(xué)校的大約30000名學(xué)生，其中有50%的學(xué)生享有免費或優(yōu)惠午餐計劃，30%的學(xué)生來自母語非英語的家庭。因此，CVESD走入這些學(xué)區(qū)家庭，尋找什么樣的方式能夠使學(xué)生與家長進行更有效的溝通。

通過訪談，CVESD發(fā)現(xiàn)99%的家庭都有智能手機并經(jīng)常使用社交媒體。于是CVESD與家長合作，創(chuàng)建了Facebook頁面、Twitter賬戶以及一個手機應(yīng)用。家長們提出了許多有建設(shè)性的意見，如檢查食堂賬戶余額，這樣他們就可以跟蹤孩子的午飯錢，還有將學(xué)校活動導(dǎo)入個人日歷等。這些意見均被接受并成為2014年推出的CVESD手機應(yīng)用（CVESD Mobile App）的功能。

2.個性化學(xué)生的學(xué)習

領(lǐng)導(dǎo)者要確保政策和資源能為教師配備適當?shù)墓ぞ咭约翱沙掷m(xù)提供個性化學(xué)習的教室。

教師們通力合作，并根據(jù)多種數(shù)據(jù)制定指導(dǎo)性的教學(xué)決策。這些數(shù)據(jù)包括學(xué)生和教師的觀察和反思、學(xué)生的學(xué)習情況、形成性評價與總結(jié)性評價結(jié)果，以及嵌入在學(xué)習活動和軟件輔助的實時可用的數(shù)據(jù)和可視化分析結(jié)果。在設(shè)計展示學(xué)習的學(xué)習活動和方式上，領(lǐng)導(dǎo)者的政策和教師的方法必須支持學(xué)生的意見和選擇。學(xué)生可以在完成一系列的自主協(xié)作的多學(xué)科項目后，通過單個文件或文件包進行評估。對大多數(shù)教學(xué)設(shè)計而言，技術(shù)是不可或缺的一部分，被廣泛應(yīng)用于日常的課堂內(nèi)外協(xié)作、調(diào)查與創(chuàng)作活動，甚至利用其與全世界各個地方的學(xué)習者溝通、交流。在課堂上，教師作為教學(xué)的設(shè)計者、教練和促進者要引導(dǎo)學(xué)生進行個性化學(xué)習。

3.強大的基礎(chǔ)設(shè)施

良好的技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施對未來學(xué)習環(huán)境是必不可少的。領(lǐng)導(dǎo)者需要基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)和維護的所有權(quán)。2015年CoSN年度E-rate和基礎(chǔ)設(shè)施調(diào)查發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟負擔能力仍然是強大連接的主要障礙；網(wǎng)絡(luò)的速度和容量是學(xué)校面對的巨大挑戰(zhàn)；美國許多地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，寬帶服務(wù)缺乏競爭。因此，領(lǐng)導(dǎo)者將面對這些挑戰(zhàn)，確保管理員、教師和學(xué)生每時每刻都能使用設(shè)備登錄網(wǎng)絡(luò)，確保網(wǎng)絡(luò)連通，并做好設(shè)備維護。

“未來準備”的領(lǐng)導(dǎo)者對基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級（無論是安全及相關(guān)軟件、應(yīng)用程序還是工具）、開放的Web內(nèi)容和社交媒體工具，及其使之協(xié)作學(xué)習都負有直接責任。領(lǐng)導(dǎo)者還需認識到負責創(chuàng)建和維護技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施人員的能力培養(yǎng)的重要性。因而，未來的領(lǐng)導(dǎo)者將通過規(guī)劃和長期可持續(xù)的財務(wù)管理來支持所有項目。

4.個性化的專業(yè)培訓(xùn)

教師可以在專家的指導(dǎo)下設(shè)計出可持續(xù)的、工作嵌入的、與專業(yè)相關(guān)的學(xué)習設(shè)計，而領(lǐng)導(dǎo)者則需要確保其實用性，并為與學(xué)生學(xué)習意愿一致的專業(yè)學(xué)習制定出明確的學(xué)習目標。

在未來校園，教師和領(lǐng)導(dǎo)者共同協(xié)作探究，使參與人員和學(xué)校通過面對面的、在線的、混合的專業(yè)學(xué)習社區(qū)和網(wǎng)絡(luò)形成一個整體。領(lǐng)導(dǎo)者保證專業(yè)學(xué)習計劃的可參與性和持續(xù)性。領(lǐng)導(dǎo)者、教師及工作人員共同學(xué)習，確保技術(shù)資源、工具、協(xié)作學(xué)習的時間和恰當?shù)募顬閷I(yè)學(xué)習活動服務(wù)。

● 實施是關(guān)鍵

雖然廣泛的視野對教學(xué)變革很重要，但一個可實施的戰(zhàn)略計劃才是關(guān)鍵。在部分州、學(xué)區(qū)或者學(xué)校會研究、制定自己的技術(shù)實施方案，而其他的州則是州教育部門領(lǐng)導(dǎo)人帶頭，學(xué)區(qū)效仿。“未來準備”網(wǎng)站包括學(xué)區(qū)團隊的免費在線評估工具，其旨在幫助學(xué)區(qū)團隊創(chuàng)建一個全面的、包含四個未來準備重點領(lǐng)域和支持策略的實施計劃。

除了采用與教育機構(gòu)的團隊合作來創(chuàng)建計劃外，領(lǐng)導(dǎo)者也要向具有廣泛影響力的人員征求意見和反饋，如行政管理人員、經(jīng)驗豐富的教師領(lǐng)導(dǎo)者、專業(yè)組織、學(xué)校董事會等。

[案例一]以身作則：范·亨利·懷特（Van Henri White），學(xué)校董事會主席。

許多學(xué)校董事會成員認為他們的主要職責在于批準預(yù)算以及做招聘決策。紐約羅切斯特學(xué)校董事會主席兼市議會教育局主席范·亨利·懷特先生卻認為教學(xué)變革是所有教育領(lǐng)導(dǎo)者，包括地區(qū)所有領(lǐng)導(dǎo)者的職責。2015年，在羅切斯特紀念馬丁·路德·金的時候，懷特同教師、學(xué)生和工作人員一起參加了跨州視頻會議；同紐約、邁阿密、密蘇里州的同仁暢談美國種族和公民權(quán)。

懷特還意識到與區(qū)域外設(shè)施建立連接的重要性。他與羅切斯特的其他區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)者已經(jīng)開始與當?shù)厥小⒖h領(lǐng)導(dǎo)對話，以期為整個地區(qū)的家庭提供無線互聯(lián)網(wǎng)。他把互聯(lián)網(wǎng)視為家庭學(xué)習的重要工具，希望家長能夠通過互聯(lián)網(wǎng)幫助學(xué)生在網(wǎng)上學(xué)習他們無法理解的學(xué)習內(nèi)容，并成為在線交流的門戶。

[案例二]設(shè)置變化的議程：霍華德溫納希克（Howard-Winn）社區(qū)學(xué)校。

霍華德溫納希克社區(qū)學(xué)校的負責人約翰·卡佛（John Carver）在發(fā)起按照未來準備學(xué)校為模型的數(shù)字化學(xué)習改造項目時，學(xué)校的條件并不是最佳的。學(xué)校的入學(xué)率正在下降，在閱讀理解上達不到不讓一個孩子掉隊的標準，幾乎一半的學(xué)生具有免費或優(yōu)惠午餐的資格（類似于中國的貧困生）。許多社區(qū)學(xué)校也都面臨類似的挑戰(zhàn)。而霍華德溫納希克社區(qū)學(xué)校卻將這一切視作學(xué)習和提高的機會。

盡管資金匱乏，盡管社區(qū)不愿意改變，但卡佛通過和教師、學(xué)校董事會以及學(xué)校改善咨詢委員會密切合作，成功地獲得了他們的支持，并設(shè)定了一個雄心勃勃的目標：到2020年，讓Howard-Winn的孩子成為世界上最全面發(fā)展，各項能力均為優(yōu)秀的孩子。

通過打造全新品牌2020 Howard-Winn，卡佛勾勒出了一幅新的區(qū)域發(fā)展規(guī)劃圖，把技術(shù)融入學(xué)習、社交和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的各個方面，以支持社區(qū)專業(yè)人才，活躍社區(qū)活動。在這些背后是領(lǐng)導(dǎo)的屬性發(fā)生變化，領(lǐng)導(dǎo)人需具有確定挑戰(zhàn)的勇氣，創(chuàng)造的緊迫感，投資時的開放頭腦，能建立信任并培養(yǎng)與利益相關(guān)者的關(guān)系。作為領(lǐng)頭人還需有主人翁精神，保證持續(xù)性，有遠見，敢于面對改變。

[案例三]提供全國范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)：北卡羅萊納數(shù)字化學(xué)習計劃。

為了加快為K-12學(xué)生提供公平的高質(zhì)量學(xué)習項目的發(fā)展，北卡羅萊納教育委員會要求北卡羅萊納州立大學(xué)的教育創(chuàng)新研究所的星期五研究所（Friday Institute）開發(fā)北卡羅萊納州數(shù)字化學(xué)習計劃。從2014年6月開始，星期五研究所在前期對數(shù)字化學(xué)習主動性的研究基礎(chǔ)上進行了多方位的規(guī)劃和設(shè)計。

規(guī)劃過程中實地考察了18個學(xué)區(qū)和各種特許學(xué)校包括164個討論組，并采訪了學(xué)區(qū)負責人、校長、教師、技術(shù)主管、課程和教學(xué)主管、首席財務(wù)官、專業(yè)發(fā)展董事、教學(xué)技術(shù)管理員、技術(shù)人員、家長和學(xué)生。此外，星期五研究所的研究人員咨詢了北卡羅來納州立大學(xué)、獨立學(xué)院及其他大學(xué)的院長、當?shù)貙W(xué)校董事會成員、州議員、商界領(lǐng)袖、非盈利教育組織和其他利益相關(guān)機構(gòu)。研究人員搜集了大量數(shù)據(jù)并分析北卡羅萊納州所有K-12學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施，并用這些信息來完善E-rate應(yīng)用。

2015年5月，應(yīng)北卡羅萊納州教育委員會的要求，115個區(qū)120個特許學(xué)校都完成了數(shù)字化學(xué)習計劃標準。此標準可以通過領(lǐng)導(dǎo)力、專業(yè)學(xué)習、內(nèi)容和指導(dǎo)、技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)和評估五個指標縱覽全州的實施情況。

開放的、獲得許可的教育資源是指在公共領(lǐng)域中已發(fā)布的、有許可證的、允許其使用修改并與他人分享的教育、學(xué)習和研究資源。

● 預(yù)算和資金技術(shù)

當說到實施技術(shù)的措施和方案時，許多學(xué)區(qū)都面臨著資金的挑戰(zhàn)。一旦確定了使用技術(shù)的愿景，學(xué)區(qū)負責人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先要審查預(yù)算，以確定在哪些領(lǐng)域可以裁減支出，并考慮創(chuàng)新自主這些項目的所有可能性。在學(xué)區(qū)審查預(yù)算和資金時，推薦以下方法。

1.裁減現(xiàn)有成本

新技術(shù)為學(xué)習提供新的學(xué)習機會和體驗的同時也使得一些現(xiàn)有的項目和工具被淘汰，并釋放部分資金。很明顯的三個例子，如復(fù)印機（相關(guān)用品及服務(wù)合約）、專用計算機實驗室、用開放的獲得取許可的教育資源代替商業(yè)許可的教科書。2015年9月，美國教育部長阿恩·鄧肯向?qū)W校發(fā)出號召，讓他們以替換一本書作為第一步來了解成本節(jié)約，增強對學(xué)校和學(xué)區(qū)改變重點的了解。

[案例]轉(zhuǎn)向開放：伊利諾斯州的學(xué)區(qū)擁抱開放的獲得許可的數(shù)字教育資源。

許多學(xué)校正在采用從教科書過渡到數(shù)字資源的方式來解放資金。伊利諾伊州威廉菲爾德學(xué)區(qū)210（Williamsfield Community Unit School District 210）在挑選教材和制定新的數(shù)學(xué)課程標準上有三種選擇：符合標準的、有效并可靠的外部資源，伊利諾斯州教育局的數(shù)學(xué)模型范圍和序列或者教材系列。

在僅有1萬美元的預(yù)算下，該學(xué)區(qū)放棄了傳統(tǒng)的教科書，轉(zhuǎn)而開始創(chuàng)建和使用開放的教學(xué)資源。依靠由達納中心提供的公開的數(shù)學(xué)教學(xué)的范圍和順序框架，使用開放教育資源的門戶站點OER Commons項目和學(xué)習注冊表。將原本用于購置課本的資金購買低成本、基于云的筆記本電腦。

2.與其他組織合作

保護資源的合作方式是多種的，通過當?shù)仄髽I(yè)和其他組織、校友和本校及附近的專家教師提供專業(yè)發(fā)展及其他地區(qū)的課程開發(fā)。一些學(xué)校與當?shù)卣Y(jié)成伙伴關(guān)系，共享技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)人員，共同承擔首席技術(shù)官的角色，更加經(jīng)濟地建立和采購寬帶系統(tǒng)，并通過這些方式來減少開支。這樣的經(jīng)濟開支可以通過財團購買來實現(xiàn)，如肯塔基谷教育合作社，它代表了幾個學(xué)區(qū)和高等教育機構(gòu)共同決定資源配置。

3.充分利用聯(lián)邦資金

E-rate計劃為學(xué)校和公共圖書館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了非常實際的折扣，同時也是一個技術(shù)資金來源。除此之外，美國教育部于2014年11月發(fā)表《致教育界同仁的信》，信中就如何更好地利用現(xiàn)有的聯(lián)邦基金提供了指導(dǎo)和實例。

4.反思現(xiàn)有員工的責任

作為實施計劃的一部分，許多學(xué)區(qū)、學(xué)校和高等教育機構(gòu)正在重新考慮如何利用現(xiàn)有工作人員的角色和職責來支持技術(shù)學(xué)習。例如，有的學(xué)校考慮擴大圖書管理員角色的定義，使之成為技術(shù)資源的評價人和管理員；有的學(xué)校采用共享領(lǐng)導(dǎo)和人員配備模式，將優(yōu)秀資源最大限度地提供給學(xué)生；還有一些學(xué)校選擇與其他組織合作，共享特定的技術(shù)合作學(xué)習項目。無論方式如何，各個組織通力合作以確保切實有效地滿足需求，而不是增加額外的工作負擔。

5.確保長期可持續(xù)性

技術(shù)投資并不是一次性的費用投入。雖然一次性補助和其他資金源補助在建立系統(tǒng)支持學(xué)習的技術(shù)方面是催化劑，但他們不可持續(xù)，無法建立學(xué)校和學(xué)區(qū)所需要的長期規(guī)劃。當設(shè)備達到使用期限，當基礎(chǔ)設(shè)施被淘汰，學(xué)區(qū)和學(xué)校應(yīng)該有一個更加可靠的方式進行更換或升級。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該從一開始進行實踐規(guī)劃時就要將技術(shù)作為持續(xù)單項費用來規(guī)劃。