編制森林經營方案的主要技術環節

王玉峰

摘 要：編制森林經營方案是一項較為繁雜、涉及環節較多的項目，既要考慮森林經營所能產生的經濟效益，又要考慮到其帶來的社會效益。在森林經營中，不可過分大肆地采伐樹木，違背大自然的發展規律，否則會使整個森林經營失去巨大的效益。編制森林經營方案正是要避免這種情況發生，有效、科學地指導森林經營企業或者是單位正確發展。本篇文章就是對編制森林經營方案的主要技術環節進行分析和探究，希望對以后森林經營方案的編制提供一定的啟發。

關鍵詞：編制方案；森林經營；技術環節

中圖分類號： 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）25-72-2

0 引言

實際上森林經營方案所設計的技術環節非常多，例如森林資源主要功能的發現、調查研究與分析、森林經營種類的劃分、森林經營的規劃等，可以說每一個技術環節所關乎的問題都是不一樣的，這就要求編制工作人員具有較高的專業素質。有關單位與企業對于森林經營方案的編制工作相當重視，這是因為森林經營方案是整個森林發展方向的重要指導文件，具有很高的參考價值，同時也具備一定的法律地位，森林經營方案編制人員務必要重視該項工作。下面筆者就從自身的工作實際出發，提出了編制森林經營方案的六大主要技術。

1 森林資源主要功能的發現

所謂森林資源主要功能是要確定在森林經營區域中，保證可持續經營發展所需要提供的物質產品或者是相關的環境服務功能，不管是哪一種編制森林經營方案的單位或者部門，都要把森林資源主要功能納入社會經濟發展對森林行業的需求中，并且進行深入地考慮與布局安排。因此需要從宏觀上全面了解和把握特定區域森林資源的主要功能與發揮的作用，組建起一支具有較高代表性的方案編制隊伍，這是尤其重要的。

2 調查研究與分析

調查研究與分析是對森林經營特定區域能夠提供的自然條件、社會經濟基礎以及相關的經驗教訓進行研究與分析，為了確保社會經濟發展對于森林行業的要求能夠和上面提及的各種基礎條件相吻合，從而樹立森林資源可持續經營的社會經濟、自然環境的目標。

2.1 自然條件

研究和分析水平區域、垂直區域與經濟社會發展方向的適應性，例如該區域地理位置中則主要有經緯度、相關的自然和經濟地理區劃等；地質地貌則主要有該地海拔高度、重要山脈走向、地形劃分等；天氣氣候主要有降水量、無霜期、積溫、溫度差等；水文情況主要有河流分布、河床特點、洪水災害、水土流失狀況等；土壤則有母質、土壤厚度、土層理化性等；而植被狀況則主要有種類劃分、生長情況等。

2.2 社會經濟基礎

對森林行業與該行業在當地的作用和價值進行研究與分析，也就是行政區域劃分與整個森林系統是不是吻合的。其中人力資源狀況主要由人口數量、民族組成等；社會經濟的結構分析、土地資源利用狀況與結構組成、區域交通現狀、通訊水平、電力狀況等，將研究與分析結果落實到圖紙上。

2.3 森林資源

對當前的森林資源的特點、使用狀況與程度、林地潛在能力等進行科學評價，確定是不是將通過補充調查修正到編制方案年的森林資源二類數據。其中專業的調查主要有數表的檢驗、森林資源生長量與消耗量、各種材種的出材率、土地類型等方面。

3 森林經營種類的劃分

根據當前森林的生長狀況，依據分類施策原則，在原本已經劃分好的森林類型的前提下，對其經營種類進行進一步的劃分。在對森林經營種類劃分時，務必要從市場發展的具體需求出發，根據相關的培育目標，組織具有針對性的培育工作，從而實現集約化的森林經營。每一種經營類型務必要使用定向的經營方案，舉個例子若把材種當作培育的目標，那么就要把其劃分為各種材質，從而根據不同的材質來實施相應的方案。對于一些經營化的產品也要把其劃分成不同的類型，在這個基礎上實施不同的方案。一般情況下，有關的工作人員也會根據調查表格來進行細化工作。

4 森林經營方針的制定

在編制森林經營方針時，相關的編制方案部門要堅持“以人為本”的理念，堅持遵循可持續發展的重要原則。在確定森林經營的發展方針時，第一是要具備時代性，做到與時俱進，充分地與目前森林行業發展狀況相結合，同時實施相關的技術，使其發展能夠更加符合時代發展潮流。第二是具備針對性，在狠抓細節問題的同時，還要關注重點，集中精力來解決事情的主要矛盾，真正做到對癥下藥，從而完成森林經營的整體目標。第三是要具備方向性，即所制定的森林經營方針務必要明確統一。第四是要具有簡明性，要求編制森林經營方針時要簡明扼要，突出相應的重點，抓住關鍵的細節，但是避免繁冗的表述與闡釋，做到簡明概括就可以了。另外制定森林經營方針時要較好地處理各個方面的關系，例如長期發展與短期發展的關系、整體布局與局部布局的關系、森林經營方與社區利益方之間的關系等。

5 森林經營目標與主要任務的確定

森林經營的目標主要由總目標和終極目標組成。要知道森林經營總目標的制定是相當重要對的，這是由于總目標制定的情況直接影響了當地社會經濟的發展與規劃，所以不僅要把關注的重點放在當地經濟發展狀況上，還要將重點放在周邊環境的保護與社會和諧穩定發展方面。而終極目標實質上是一種階段性的目標，是歸屬于森林經營發展的總目標，處于總體目標的某一階段。制定森林經營目標的重要基礎是當地的資源，根據當前市場發展的實際狀況，把產業發展當作一切的根本點和出發點，在環境保護的前提下，有效地利用當地林地資源，同時將規劃設計作為關鍵的參考點，只有真正地做到上述所提的要求，才能制定出有效、科學的森林經營目標。

在制定森林經營目標時要遵循以下幾個原則，一是目標要直接明確，特別是所經營的產品以及該產品能夠帶來的社會效益與經濟效益，而且森林經營的結構也要做到具體直觀。二是目標符合實際，具有可行性，要充分結合當前的實際狀況，制定出與實際相符的森林經營目標，使得在執行的過程中能夠更具有方向性，避免不必要問題的出現。三是需要對森林經營目標進行定量的分析，保證所提出的目標都是可以評價的，從而對各種評價結果進行定量、科學的分析，明確該目標是否合理、有效。為了能夠完成森林經營的總體目標，還需要明確各種任務，每一個任務內容都要貫徹和實施，在制定相應的經營任務時，需要使其符合時代的發展潮流，做到實事求是，不應因循守舊，也不可好高騖遠，只有經過一定的努力才能夠使目標得以實現。

6 森林經營的規劃

一是要依據當地森林生長的狀況來確定合理、科學的年伐量，而年伐量的制定既需要確定樹木的年齡，也要注重樹木的輪伐期，根據編制森林經營方案部門的實際狀況，借助相應、合理的計算方法來確定。一般情況下，都要根據不同的種類來選擇不用的主伐手段，同時還要采取一定的營林撫育方法，提高森林經營的經濟效益。二是制定環保公益林經營的各種手段，例如管理維護、撫育間伐、改造低效林、科學人工造林、封山育林甚至是更換采伐方式等。三是制定相關的商品林經營方式，例如現有林木的培育、人工造林的更新、撫育間伐、低產林的改造等，在這個過程中要注重樹種類型的選擇、整地方式的規模、造林的密度大小、幼林撫育頻率與季節、相關的科技成果等。四是根據木材產品編制的方案將采伐蓄積量進行合理的分配，包括了商品性和非商品性兩個方面，需要將商品性的采伐蓄積量作為基數來計劃木材工業，從而制定出木材和相關周邊產品的詳細方案。五是討論非木質森林資源經營方案以及確定該產品所符合的市場需求、資源狀況以及科學技術的保障，從而科學地確定出非木質資源的使用項目，例如具有特色的經濟林、綠色旅游、林下資源開發與利用等，同時將林地規劃作為基礎來設計經濟林的產品方案。

7 結束語

總的來說，本文對編制森林經營方案的主要技術環節進行分析和探討是很有必要的，這是由于森林資源的發展狀況直接影響了我國社會經濟的發展，而且森林經濟的發展與其經營方案的編制密切相關，需要引起我們的足夠重視。

參 考 文 獻

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