21世紀(jì)海上絲綢之路背景下的潮商發(fā)展戰(zhàn)略研究

鄭煒

摘 要：21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義，同樣也給潮商帶來了跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇。文章從現(xiàn)代海上絲綢之路戰(zhàn)略對(duì)潮商發(fā)展的重要意義、優(yōu)勢(shì)及挑戰(zhàn)等方面進(jìn)行探究，并提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：21世紀(jì)海上絲綢之路；潮商；戰(zhàn)略

中圖分類號(hào)：F125 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2016）08-0072-03

2013年，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間，先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（即“一帶一路”）的倡議。廣東省潮汕地區(qū)（今指汕頭、潮州、揭陽三市）在歷史上曾是“海上絲綢之路”的重要港口，在新時(shí)期“海上絲綢之路”建設(shè)中也將發(fā)揮重要作用。潮商是在在潮汕大文化背景下成長(zhǎng)起來的勇于走險(xiǎn)、善于開拓、團(tuán)結(jié)互助等獨(dú)特潮汕文化價(jià)值觀的商人群體，應(yīng)當(dāng)利用這一契機(jī)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的潮商文化傳統(tǒng)，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)自身的飛躍。

一、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)對(duì)潮商發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義

當(dāng)前，建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路，既傳承并發(fā)揚(yáng)了傳統(tǒng)海上絲綢之路的戰(zhàn)略思想，又在全球化的大背景下賦予其現(xiàn)代社會(huì)的現(xiàn)實(shí)意義與價(jià)值期待。同樣，21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)潮商發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義，主要體現(xiàn)為以下幾方面。

（一）建設(shè)現(xiàn)代海上絲綢之路，有利于潮商文化的發(fā)展。潮汕人冒險(xiǎn)開拓、克勤克儉、與人為善等性格特征，使潮汕人之間形成了一種互相照應(yīng)、團(tuán)結(jié)互助的文化。借助“現(xiàn)代海上絲綢之路”戰(zhàn)略，不僅能夠推動(dòng)潮商文化的發(fā)展，也會(huì)給潮汕文化注入新的活力，從而推動(dòng)潮汕地區(qū)社會(huì)的進(jìn)步。

（二）建設(shè)現(xiàn)代海上絲綢之路，有利于潮商的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。“一帶一路”的一端是東亞東南亞產(chǎn)業(yè)鏈，另一端連接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國(guó)家集中的非洲，覆蓋人口近30億，經(jīng)濟(jì)總量約23萬億美元。根據(jù)中國(guó)海洋發(fā)展研究中心重點(diǎn)項(xiàng)目（AOCZDA201309）數(shù)據(jù)[1]，從2005年至2013年，中國(guó)對(duì)“海上絲綢之路”沿線國(guó)家出口效率總體呈上升趨勢(shì)，對(duì)比“海上絲綢之路”沿線國(guó)家，中國(guó)的出口效率居于第六位，其中，中國(guó)出口效率較高的四個(gè)國(guó)家是新加坡、阿聯(lián)酋、越南和馬來西亞。這些表明我國(guó)對(duì)“海上絲綢之路”沿線國(guó)家有很大的出口潛力。潮汕地區(qū)乃21世紀(jì)海上絲綢之路的重要港口和貿(mào)易中心之一，自當(dāng)出一份力，獲一份利。

（三）建設(shè)現(xiàn)代海上絲綢之路，有利于潮商與沿線國(guó)家互利共贏。沿線國(guó)家要素稟賦各異，發(fā)展水平不一，并且具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性。建設(shè)“一帶一路”有利于潮商與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)資本的有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合，形成互補(bǔ)互利互惠的良好局面。另外，“海上絲綢之路”有利于潮商更好地開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源，加快培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷創(chuàng)新，形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大潮商在東盟及沿線其他國(guó)家的影響力，促進(jìn)潮商與沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)深度融合。

二、21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)對(duì)潮商發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢(shì)分析

建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路是我國(guó)沿海省市的共同使命和責(zé)任，需要各地區(qū)的共同參與和相互合作。潮汕地區(qū)積極融入新海上絲綢之路建設(shè)具有不可比擬的優(yōu)勢(shì)，將大幅增強(qiáng)潮汕地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和綜合實(shí)力。

（一）歷史優(yōu)勢(shì)。其一，早在秦漢時(shí)期，潮汕就參與南海海上絲綢之路活動(dòng)。潮學(xué)研究院黃挺教授認(rèn)為，在潮汕遺址中發(fā)現(xiàn)的瑪瑙類等飾物，是從海外輸入的，這說明海外物品在秦漢時(shí)已輸入潮汕地區(qū)。其二，2007年5月“南澳一號(hào)”的發(fā)現(xiàn)，船上裝載著大量橫跨宋、元、明三個(gè)朝代的生活用具等文物，這些即是潮汕地區(qū)參與南海海上“絲綢之路”活動(dòng)的實(shí)物見證。其三，“潮海關(guān)”和“汕頭港”的設(shè)立150多年以來，一直都是頗具規(guī)模的商貿(mào)港口，主要通過韓江、榕江河運(yùn)將貨物輸入到粵東北、閩北、贛南等地。

（二）地理位置優(yōu)勢(shì)。潮汕地區(qū)東南瀕海，海岸線長(zhǎng)達(dá)278公里，近海又有不少島嶼，島岸線長(zhǎng)124公里。鄰近東南亞。交通發(fā)達(dá)，目前潮汕地區(qū)在航空方面擁有閩東唯一的民用機(jī)場(chǎng)——潮汕國(guó)際機(jī)場(chǎng)；鐵路包括廣梅汕鐵路、廈深高鐵、梅汕高鐵（在建）、粵東疏港鐵路、粵東城際軌道交通網(wǎng)（規(guī)劃）等；航運(yùn)則擁有汕頭港、潮州港、揭陽港等優(yōu)良港口。發(fā)達(dá)的交通為潮商經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外交流提供了強(qiáng)有力的保障。

（三）海外僑商與潮商精神。目前中國(guó)在海外的華僑華人約5000萬，光是潮汕籍的就有1500萬，其中70%分布在東南亞。潮州、汕頭、揭陽作為著名僑鄉(xiāng)，在海內(nèi)外擁有幾百個(gè)潮籍商界社團(tuán)，潮人精英和商界領(lǐng)袖數(shù)不勝數(shù)。分析海內(nèi)外潮商發(fā)展史，我們不難發(fā)現(xiàn)，所有發(fā)跡的潮商，都是從白手起家。他們從無到有，從小到大，踐行著優(yōu)秀潮商的傳統(tǒng)精神：探索與冒險(xiǎn)，開拓與進(jìn)取。如全球華人首富李嘉誠(chéng)當(dāng)過學(xué)徒、店員、推銷員等，類似經(jīng)歷的還有泰國(guó)的盤谷銀行創(chuàng)辦人陳弼臣，新加坡的大華銀行創(chuàng)始人連瀛洲等。這是數(shù)百載潮商經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)的積淀，是中國(guó)優(yōu)秀商文化的重精髓。

（四）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。改革開放以來，潮汕大力發(fā)展內(nèi)外型經(jīng)濟(jì)，逐步形成具有本土特色的產(chǎn)業(yè)體系。潮州素有“婚紗禮服名城”、“中國(guó)瓷都”、“國(guó)家重點(diǎn)工藝美術(shù)城市”之美譽(yù)，汕頭目前已形成了紡織服裝、工藝玩具、化工塑料、超聲電子、食品醫(yī)藥、印刷包裝、音像材料、機(jī)械設(shè)備八大支柱產(chǎn)業(yè)，揭陽則有不銹鋼制品、玉器和能源三大支柱。要促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，正可要借力國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，根據(jù)國(guó)家“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略決策，研究制定突破潮汕傳統(tǒng)行業(yè)發(fā)展瓶頸的策略，全力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（五）經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)。“一帶一路”途經(jīng)中亞、南亞、東南亞、西亞等區(qū)域，連接亞太和歐洲兩大經(jīng)濟(jì)圈，是世界上跨度最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)合作帶。建設(shè)“一帶一路”將促進(jìn)完善潮汕地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化水平，推動(dòng)供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈深度融合，促使加快潮汕地區(qū)與“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口總額的上升。潮州在2014年1至10月，與海絲之路貿(mào)易往來的35個(gè)沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額為10.5億美元，占全市進(jìn)出口總額的45%。目前，沿線國(guó)家在潮投資項(xiàng)目27個(gè)，投資總額達(dá)1.03億美元[3]。汕頭2014年與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易進(jìn)出口總額32.26億美元，高于全市3.5%的平均增幅，占全市進(jìn)出口總額的33.8%。2015年1至5月，汕頭與一帶一路沿線國(guó)家進(jìn)出口總額12.16億美元，同比增長(zhǎng)9.2%，占全市進(jìn)出口總額的35%[4]。

（六）政策條件優(yōu)勢(shì)。第一，推進(jìn)汕潮揭同城化融合發(fā)展。廣東省政府工作報(bào)告曾多次提出，潮汕平原共建汕潮揭城市群，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如，2015年汕潮揭三市合作在推進(jìn)汕潮揭同城化發(fā)展建設(shè)粵東城市群工作計(jì)劃中，共有16個(gè)續(xù)建項(xiàng)目和21個(gè)新推進(jìn)項(xiàng)目。第二，根據(jù)“海上絲綢之路”總方針，廣東省、市各部門廣泛開展工作，為潮商在海上絲綢之路的建設(shè)上創(chuàng)造有利條件。如，2014年5月廣東海上絲綢之路研究院成立，主要圍繞“廣東打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略研究”、“廣東與周邊國(guó)家發(fā)展海洋合作伙伴關(guān)系研究”、“海上絲綢之路的貿(mào)易投資便利化與政策安排”等展開研究，為省、市各部門提供高質(zhì)量的決策研究成果。第三，潮汕三市積極參與海上絲綢之路建設(shè)。汕頭市當(dāng)前已有新加坡、菲律賓、越南、泰國(guó)等十多個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家客商在汕投資，批準(zhǔn)的直接投資項(xiàng)目330個(gè)；潮州市規(guī)劃建設(shè)了華僑經(jīng)濟(jì)文化合作試驗(yàn)區(qū)，打造了“21世紀(jì)海上絲綢之路”的新起點(diǎn)；揭陽市順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和潮流，發(fā)揮東南亞僑胞影響力，爭(zhēng)取與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家洽簽電子商務(wù)合作協(xié)議，推進(jìn)與非洲、德國(guó)、奧地利等地的跨境電子商務(wù)合作。

三、在21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)方面潮汕存在的問題

（一）思想認(rèn)識(shí)不足。建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路已成為國(guó)家重要發(fā)展戰(zhàn)略，然而，由于潮汕地區(qū)宣傳力度不足，并沒有形成濃厚的氛圍，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、學(xué)者包括政府工作人員對(duì)這一戰(zhàn)略構(gòu)想認(rèn)識(shí)不深，沒有深刻認(rèn)識(shí)到“海上絲綢之路”對(duì)潮汕意義所在。

（二）港口吞吐量占比低。歷史上，潮汕地區(qū)港口眾多，如南澳、柘林、潮州、鳳嶺、樟林港等都不僅是歷史上海上絲綢之路的主要港口，也是21世紀(jì)海上絲綢之路廣東地區(qū)的重要組成部分，但廣東省規(guī)模以上沿海港口吞吐量占比排名靠后（如圖1所示）。

（三）產(chǎn)業(yè)支撐薄弱，引力不強(qiáng)。在共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路進(jìn)程中，打造自我品牌、提高產(chǎn)品知名度和信譽(yù)度是一項(xiàng)重要的任務(wù)。第一，潮汕地區(qū)缺少自主品牌，更缺少世界知名品牌。例如汕頭大部分玩具廠都是依靠貼牌生產(chǎn)，收入微薄，企業(yè)的發(fā)展受經(jīng)銷商的制約，長(zhǎng)久以往必將淪為外國(guó)品牌的附庸。第二，潮汕三市之間產(chǎn)業(yè)沒有形成鏈條或互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，反而存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，如價(jià)格戰(zhàn)、資源爭(zhēng)奪戰(zhàn)等，導(dǎo)致企業(yè)品牌發(fā)展動(dòng)力不足。第三，目前潮汕企業(yè)與印尼、越南、泰國(guó)、緬甸等國(guó)家在紡織、服裝、家具、工藝品制造等領(lǐng)域存在同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，在一定程度上影響了潮商與東盟等國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。第四，職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展滯后，高級(jí)人才和高級(jí)技術(shù)工人比較缺乏。

四、與海上絲綢之路戰(zhàn)略對(duì)接的建議

推進(jìn)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，是潮商加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口和推進(jìn)新一輪大發(fā)展的重要途徑，是推動(dòng)跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇，也將是改革開放進(jìn)程中面臨的又一個(gè)新的挑戰(zhàn)。因此提出與海上絲綢之路戰(zhàn)略對(duì)接的幾點(diǎn)建議。

（一）加大宣傳力度，抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。廣東省作為古代“海上絲綢之路”的發(fā)祥地，自然會(huì)不遺余力地參與海上絲綢之路建設(shè)的進(jìn)程中。廣東省制定了許多關(guān)于海上絲綢之路建設(shè)的戰(zhàn)略性文件，如，2015年7月發(fā)布《關(guān)于做好2015廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)招展工作的通知》中，就要求汕頭市對(duì)接關(guān)于阿聯(lián)酋、巴林、新西蘭的參展任務(wù)，潮州和揭陽則分別負(fù)責(zé)肯尼亞和科威特的招展工作。因此，潮汕揭三市應(yīng)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大膽開拓商業(yè)發(fā)展空間，進(jìn)一步加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的氛圍。通過宣傳使人們充分了解21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的內(nèi)容及其重要性，以期達(dá)成共識(shí)。

（二）借助海上絲綢之路戰(zhàn)略，發(fā)展和豐富潮商文化。建設(shè)海上絲綢之路，可以通過對(duì)外交通貿(mào)易帶動(dòng)了東西方經(jīng)濟(jì)文化交流，這有助于先進(jìn)文化的傳播。潮商在向沿路各國(guó)甚至世界展示和傳播文化時(shí)，要本著開放和兼容的原則，在繼承潮商優(yōu)秀文化的同時(shí)，在內(nèi)容上要去陳納新，兼收并蓄；在方法上，要充分發(fā)揮和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)筑能夠滿足文化傳播需要的平臺(tái)。理性對(duì)待文化間的差異，積極吸收適合潮商文化發(fā)展需要的優(yōu)秀文明成果。同時(shí)要警惕域外某些文化與價(jià)值的局限性與消極性，并保持文化和價(jià)值的多元性和地域性。

（三）發(fā)揮僑商作用，建立潮汕地區(qū)與東盟的合作機(jī)制。首先，潮汕地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步制訂和完善對(duì)東盟國(guó)家的招商引資計(jì)劃，根據(jù)廣東省重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮潮汕支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)潮汕地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。其次，吸引東盟外商直接投資，特別是金融、通信、交通運(yùn)輸、旅游、文化娛樂等服務(wù)行業(yè)。再次，充分利用海外僑商的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)、商業(yè)渠道、國(guó)際經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，吸引更多的僑商，尤其是新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、印度尼西亞等來潮汕地區(qū)投資，進(jìn)而加大潮汕企業(yè)與東盟各國(guó)企業(yè)的合作力度。建議由政府牽頭組織代表團(tuán)赴東盟開展以工商界華人、華僑為主要對(duì)象的大型招商活動(dòng)，吸引更多的僑商企業(yè)來潮汕地區(qū)投資。最后，發(fā)揮潮汕國(guó)際商會(huì)的作用，加強(qiáng)與東盟各國(guó)的聯(lián)系，探討建立更為密切的合作關(guān)系。

（四）加快港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建“海上絲綢之路”的前沿陣地。潮汕地區(qū)毗鄰東盟，有眾多的優(yōu)良深水港灣和優(yōu)越的海洋交通運(yùn)輸條件，而東盟許多國(guó)家為島國(guó)或半島國(guó)，港口和海運(yùn)成為中國(guó)與東盟合作的重要載體。新加坡、馬來西亞、泰國(guó)、印尼、菲律賓等國(guó)都擁有多個(gè)優(yōu)良港口和碼頭，潮汕地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與這些國(guó)家的合作，發(fā)展港口經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，潮汕三市各個(gè)港口還應(yīng)共同加強(qiáng)協(xié)作，避免內(nèi)耗和惡性競(jìng)爭(zhēng)，提升整體實(shí)力。繼續(xù)推進(jìn)汕潮揭三市的港口建設(shè)，發(fā)揮潮汕地區(qū)港口資源優(yōu)勢(shì)，將潮汕地區(qū)打造成21世紀(jì)“海上絲綢之路”的重要口岸。

（五）依托海上絲綢之路平臺(tái)，打造潮商特色品牌。21世紀(jì)“海上絲綢之路”是一個(gè)多國(guó)參與的平臺(tái)，潮商必須依托該平臺(tái)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，打造出潮汕企業(yè)的特色品牌。為此，潮汕揭三市急需做好以下工作：首先，制定一個(gè)系統(tǒng)、有特色的方案來培養(yǎng)本土企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)走出去、引進(jìn)來，借助海上絲綢之路項(xiàng)目推動(dòng)產(chǎn)業(yè)不斷向高端發(fā)展。其次，發(fā)揮潮汕地區(qū)獨(dú)特的地域優(yōu)勢(shì)、海外僑商優(yōu)勢(shì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，并在此基礎(chǔ)上通過產(chǎn)業(yè)合作技術(shù)創(chuàng)新，打造自有品牌。

總之，“一帶一路”既為潮商帶來了跨越式發(fā)展的重大機(jī)遇，又給潮商帶來了巨大挑戰(zhàn)。在新的歷史時(shí)期，潮商應(yīng)繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的潮商精神，抓住“一帶一路”帶來的重大機(jī)遇，推進(jìn)汕潮揭同城化融合發(fā)展，為海上絲綢之路戰(zhàn)略添磚加瓦。

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（責(zé)任編輯 王文江）