虹口：打好監(jiān)督組合拳走出治理新路子

瑞華 王毅 張熠

在市委“五違”整治的基礎(chǔ)上，虹口區(qū)結(jié)合自身實際，確定今年“補短板”重點關(guān)注“四違一亂”，即違法建筑、違法經(jīng)營、違法租賃、危化品隱患、環(huán)境臟亂差以及交通安全綜合管理工作。根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)人大常委會認真研究部署，進一步選準(zhǔn)工作角度，豐富工作形式，打出一套組合拳，助推區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作。

執(zhí)法檢查——促動

虹口區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理，確定1個市級重點區(qū)塊、8個區(qū)級重點區(qū)塊、27個街道自選項目。5月18日，市人大常委會副主任薛潮率市人大專項監(jiān)督調(diào)研組到虹口區(qū)實地察看了市級目標(biāo)區(qū)塊和提籃橋街道區(qū)級目標(biāo)區(qū)塊整治情況，并調(diào)研座談。區(qū)人大常委會也將生態(tài)環(huán)境綜合治理列入年度專項監(jiān)督的重點議題，組織市人大代表虹口組代表赴青東農(nóng)場視察，緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境綜合治理中的突出問題和群眾反映強烈的熱點問題，扎實開展專題調(diào)研，形成有份量、有水平的調(diào)研成果，提出有見地、有價值的決策建議，幫助政府突破工作瓶頸，推動本區(qū)“四違一亂”專項整治工作取得實效。

專題調(diào)研——聯(lián)動

區(qū)人大常委會主任顏建平在每次到街道進行實地督導(dǎo)時，都要求區(qū)人大城建環(huán)保工委開展隨行調(diào)研，進行具體理念思路和方法路徑上的指導(dǎo)。區(qū)人大常委會副主任王繼聰帶領(lǐng)城建環(huán)保工委相繼走訪調(diào)研了9個部門、街道，聽取和了解其開展“四違一亂”專項整治工作的相關(guān)情況，并于7月14日帶領(lǐng)區(qū)人大代表到重點整治區(qū)塊現(xiàn)場視察。城建環(huán)保工委還到多個居民區(qū)召開基層座談會，聽取居委、小區(qū)物業(yè)及居民代表對社區(qū)開展專項整治情況的意見建議，在此基礎(chǔ)上形成了關(guān)于本區(qū)開展區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理情況的調(diào)研報告。

會議詢問——推動

7月21日，區(qū)人大常委會主任會議召開了區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合治理工作專題會議，聽取了區(qū)綜治辦蔡新國主任關(guān)于補好城區(qū)建設(shè)管理和安全運行中的短板推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治工作情況報告。區(qū)城管執(zhí)法局、市場監(jiān)管局、綠化市容局、商務(wù)委、規(guī)土局、建管委等政府部門針對顧勤、馮波、章雷、王祖彪、肖蓉芳等代表提出的具體問題，進行了回答和闡述。顏建平主任充分肯定虹口的綜合整治工作，認為抓得比較緊，做得比較實，成效也比較明顯，同時要求要繼續(xù)強化“四種意識”，即強化精品意識，不斷提高整治標(biāo)準(zhǔn)；強化法治意識，堅決完成整治任務(wù)；強化協(xié)作意識，注重長效機制建設(shè)；強化群眾意識，讓人民群眾有獲得感。

凝心聚力——鼓動

在區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理中，虹口區(qū)人大常委會注重發(fā)揮人大代表的作用，凝心聚力，攻堅克難。發(fā)揮人大代表模范帶頭作用，區(qū)人大常委會利用各種形式，倡議人大代表和人大工作者在執(zhí)行治理“四違一亂”規(guī)定中做帶頭人。發(fā)揮轄區(qū)人大代表義務(wù)宣傳員的作用，人大代表主動向群眾宣傳講解治理的目的意義、政策措施，讓群眾明白在環(huán)境整治中應(yīng)當(dāng)做什么、怎么做，調(diào)動廣大群眾的積極性。發(fā)揮人大代表的橋梁作用，代表們定期開展接待、視察、“兩代表下社區(qū)”，積極收集群眾對生態(tài)環(huán)境治理的意見建議，梳理上報了170多條生態(tài)環(huán)境整治方面問題，提交30多份建議。

對口督導(dǎo)——帶動

在區(qū)委的統(tǒng)一部署下，區(qū)人大常委會主任顏建平三赴歐陽街道對口督導(dǎo)“四違一亂”專項整治工作。4月21日，顏建平主任、胡軍副主任參加街道綜合整治工作匯報會，跟蹤了解整治完成的進度、質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)處理推進中遇到的重點難點問題，推動補好管理、執(zhí)法上的短板。4月28日、29日，顏建平主任又連續(xù)兩天率城建環(huán)保工委到歐陽街道巡查并召開現(xiàn)場推進會，實地督導(dǎo)破解難題。區(qū)人大常委會主要領(lǐng)導(dǎo)的示范帶領(lǐng)，有力促進了各項整治項目的推進落實。

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大常委會的強力推進下，虹口區(qū)提前半年完成了市級重點整治區(qū)塊整治目標(biāo)任務(wù)，區(qū)級整治地塊也扎實有序推進，有力提升了人民群眾的滿意度和信任度。