打造清潔環境 共建美麗鄉村

靖宇縣以改善農村人居環境、提高農民綜合素質為目標，加強領導，強化措施，通過政策驅動、投資拉動、項目帶動，全面推進農村衛生環境綜合整治，創建美麗鄉村試點，創新舉措，完善機制，獲得了較為成功的工作經驗。

一、實行高壓緊逼機制

靖宇縣按照國家和省、市關于全面改善農村人居環境的文件和會議精神，及時抓住早春天氣轉暖的有利契機，早安排、早部署，迅速發動了全縣城鄉衛生環境綜合整治集中會戰。4月8日，靖宇縣委、縣政府召開了2016年全縣城鄉農村環境衛生整治工作大會，制定下發了《2016年靖宇縣農村環境綜合整治實施方案》和《靖宇縣關于開展美麗鄉村創建示范活動的實施方案》，要求從4月份開始，動員全縣社會各界力量，全面開展農村衛生環境集中整治會戰。采取縣級領導包片、部門包村、鎮村為工作主體的方式，鎮村干部既是組織者又是參與者，人人肩上有擔子、個個心中有壓力，形成了一級抓一級，縣、鄉（鎮）、村、屯聯動的良好工作格局。廣泛宣傳，深入發動，充分發揮農民主力軍的作用，迅速掀起了農村環境“徹底大整治、整體大提升”的工作熱潮。截至目前，全縣111個行政村，有108個村建立了村規民約，105個村建立了長效保潔機制，103個村建立了設施維護制度；配備環保人員309人，投入轉運車輛208臺，投入工作經費143萬元，清垃圾8344立方米，清糞堆2226個，清柴草垛1587個，清路障706個，栽樹2.8萬棵，栽花14萬株，種草1.1萬平方米。啟動全省第二批美麗鄉村建設試點縣建設工作，打造2個省級美麗鄉村建設試點村，900個美麗庭院，2000戶干凈人家。

二、強化督導檢查機制

靖宇縣將今年的農村衛生環境綜合整治工作列入縣委、縣政府重點工作之一，明確規定各位縣級領導的農村衛生環境綜合整治包保鄉鎮、村屯，要求每位領導至少10次親臨一線檢查、指導具體工作。要求縣人大、縣政協分別成立視察工作組，分2次專項視察農村衛生環境綜合整治工作情況，現場打分、綜合評比、總結經驗，查找不足，從高位推進上加快農村衛生環境綜合整治工作進程。目前縣級領導累計檢查督導農村環境衛生62次，對于發現的問題，鎮村按要求及時完成了整改。

三、實施跟蹤問效機制

靖宇縣政府與鄉鎮政府簽定了農村衛生環境綜合整治工作責任狀，將這項工作納入績效管理。縣“四大機制”考核辦公室、縣委督查室、縣政府督查室、縣新農村辦公室等相關部門組成聯合考評組，全年定期分三次對各鄉（鎮）衛生環境整治情況進行百日考核，平時采取不定期、明察暗訪、隨機抽查等多種形式，對農村衛生環境綜合整治情況進行檢查、督查。按照“一月一督查，百日一考核”的工作要求，定期下發通報，嚴格履行問責制。同時充分發揮新聞媒體宣傳監督作用，在縣電視臺每周至少3次報道各鎮村衛生環境綜合整治工作情況，年末作為鄉（鎮）工作考核的重要依據。

四、落實長效管理機制

農村衛生環境綜合整治工作既要打“攻堅戰”，更要打“持久戰”。靖宇縣從長效管理機制入手，加大專項資金投入，今年農村衛生環境綜合整治工作專項獎補資金增加到400萬元，其中一等獎2個鄉（鎮），各獎60萬元，二等獎4個鄉（鎮），各獎50萬元，三等獎2個鄉（鎮），各獎40萬元。嚴明獎補政策，對于受到通報批評的鄉（鎮），年末將按次扣發5萬元獎補資金。建立“縣政府督導、鄉鎮政府主導、村委會管理、村民化段包干”的農村人居環境建設運行機制，加強環衛隊伍建設，每個行政村都成立了衛生保潔隊伍，并由專人負責；通過廣泛的宣傳發動，變農民群眾“要我做”為“我要做”，充分調動了廣大農民建設家鄉、美化環境的能動性，最大限度地發動和組織農民群眾，充分發揮了農民主力軍的主體作用，形成了責有人負、事有人干、全民參與的農村環境“徹底大整治、整體大提升”的工作熱潮。

（靖宇縣農業局 供稿）