深入開展“三嚴三實”學習全面推進高校基層黨組織建設

韓志鵬　黃琇

摘要：基層組織是黨的開展工作的基礎，高校基層黨組織是中國共產黨聯系廣大青年學生的重要橋梁，對社會主義接班人的培育有著至關重要的作用，面對日益變化的社會環境，高校基層黨組織的建設也面臨著眾多問題和挑戰。本文將結合目前高校基層黨組織發展的問題，從“三嚴三實”的角度進行全面的分析，探索基層黨組織建設的新方法、新思路，以保持學生黨員的先進性，持續發揮學生黨員的先鋒模范作用。

關鍵詞：基層黨支部；三嚴三實

高校黨支部是黨在高等學校的最基層組織，承擔著發展學生黨員、開展大學生思想政治教育工作的重要職責，處于政治核心地位，發揮戰斗堡壘作用，與大學生聯系最為密切，影響最為直接。學生黨支部是大學生黨員教育管理的最基本單元，是基層開展學風建設、思想引領、實踐活動的重要推進者，對于新時代青年的發展起了重要的引領作用。

隨著社會的快速發展，學生黨支部的建設也受到越來越多的挑戰。從黨的十八大以來，習近平總書記就高校黨的建設、青年學生成長成才、教師隊伍建設和高校意識形態工作等多次發表重要講話、作出重要批示。總書記的重要批示，站在黨和國家工作全局的戰略高度，鮮明指出了中國特色社會主義大學的歷史使命，精辟論述了高校黨建工作的地位作用，深刻闡述了高校黨建工作的重要任務，對加強高校黨建工作的領導提出了明確的要求。

2014年3月9日，習近平總書記在中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議安徽代表團參加審議時，關于推進作風建設的講話中，提到“既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實”的重要論述。“三嚴三實”的要求，抓住了學生黨員未來做人從政的根本，明確了未來干事創業的準則，為學生黨員加強修養、改進作風、健康成長指明了方向。通過加強高校基層黨組織的建設，使學生黨員在言行上更具有先進性和模范性，增強了學生黨員的影響力和感召力，讓更多的人加入到黨組織中來，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。

高校黨組織是聯系廣大教職工的橋梁和紐帶，做好高校黨建工作能夠積極宣傳和正確執行黨的方針、政策，完成高校黨委布置的各項任務，為推動社會發展提供強有力的組織保證和人才支撐。十八大《關于進一步加強高校黨建工作的意見》明確指出，要著力加強高校基層組織建設，強化基層黨組織功能，堅持黨建帶團建，不斷增強高校黨組織的向心力、凝聚力、戰斗力。因此，落實和解決好高校基層黨組織在發展中遇到的問題十分關鍵。

一、高校基層黨組織存在的問題

自改革開放以來，高校基層黨組織在發展中積累的豐富的經驗，發展較快，對國家的快速發展起了積極的促進作用，但是面對社會的快速變化，也還存在一些不容忽視的問題。

1.高校基層黨組織內黨員素質參差不齊，無法發揮先鋒模范作用。高校學生人員復雜，素質參差不齊，不同的學生對于加入黨組織有不同的看法。有的學生入黨是為了證明自己的優秀，從而提升自身的價值；有的學生入黨是為了在畢業后可以找到一份更加合適的工作；有的學生入黨是希望將來有機會進入政界，提升自己的競爭力，這些現象的發生導致了高校基層黨組織內黨員素質參差不齊，以至于很多同學在入黨后仍無法發揮自己的積極性和能動性，在學生群體中無法發揮先鋒模范作用。

2.高校基層黨組織在經費、時間、空間上投入不足。大部分高校黨支部都沒有結合自身的實際情況，制定適合自己發展的規章制度，而是籠統的照抄照搬學校的規章制度。隨著高校的快速發展，高校對于科研與教學的投入不斷的加大，但是基層黨組織的經費主要來源于上級撥款，資金來源比較狹窄，無法滿足基本活動的開支。與此同時，高校基層黨組織經費、時間和空間上均受到限制，以至于黨組織開展活動的模式比較落后，無法滿足當前的需求。由于支部人數眾多，無專門的活動室，使組織生活始終處于“流動戰”的尷尬境地，使學生黨員很難建立一種以支部為核心的歸屬感，影響學生黨員的向心力和凝聚力的形成。

3.高校基層黨組織缺乏實踐與創新。在高校基層黨組織活動的開展過程中，基層黨組織活動的形式和載體相對單一，活動內容主要限于黨員發展、收繳黨費，更多的黨組織活動主要集中在理論學習階段，沒有將理論學習的內容進行有效的轉換成實踐環節，以至于同學們對于組織生活的投入相對較少，很難充分調動黨員的能動性和積極性。目前絕大部分高校黨支部在其建設中，教育形式單一，僅僅停留在學習報紙和文件的書面層次中，走群眾路線進行實踐的少之又少。除此之外，隨著社會經濟的快速發展，黨組織活動形式比較拘泥于傳統模式，無法將傳統與現代相結合，缺乏創新。

二、結合“三嚴三實”開展高校基層黨組織建設的模式與探析

1.加強思想政治理論學習，不斷提升基層黨組織的戰斗力。做好學生黨建工作，關于在于思想政治教育。學生黨支部要把“嚴以修身”擺在“三嚴三實”專題教育的首要位置，切實將“三嚴三實”的具體要求落實到生活中。高校基層黨組織應該不斷思想政治理論學習，堅持“三嚴三實”主題教育、“三會一課”、民主生活會等活動，對于入黨積極分子和黨員加強黨的基本知識、黨員權利、黨員義務以及黨員先進性的教育。隨著社會的快速發展，黨員思想政治理論學習的內容應該不斷的更新與豐富，將十八屆三中、四中、五中全會精神以及社會主義核心價值觀的學習內容融入教育體系之中，強化“三嚴三實”的學習，加強對于黨員的先進性教育和引領工作，保持黨員的先進性。與此同時，高校基層黨組織可以開展一系列的主題教育活動，使得理論學習成為廣大黨員的自覺行動，提升黨員的思想政治境界，增強個人素質，在基層黨組織的建設中發揮模范帶頭作用。

2.嚴格考核，提升黨員發展質量，不斷提升基層黨組織的凝聚力。從基本動作、基本制度建設著手抓好黨建的基礎性工作，并形成長效化的工作氛圍。從根本著手，有助于根基的穩固。形成長效機制能夠使人養成良性習慣，使基層黨組織建設工作更好開展。然而，在基層黨組織開展工作的過程中如何按照規章制度行使權利就變得尤為重要。如何看待權利，如何行使權利是目前衡量黨員的一個重要依據，也是“三嚴三實”專題教育的重要內容和組成部分。在學生黨員的評優推薦中，要本著公開、公正的原則進行評優；在預備黨員轉正會中，呼吁支部成員正確行使手中的權利；在開展民主生活會中，每位同學都要積極、主動的行使投票權利。通過這些活動，使學生黨員接受同學和群眾的監督，形成嚴于律己的思想，樹立群眾觀點，從而不斷地以身作則，規范自己的言談舉止和行為規范。

3.創新黨建工作新思路，不斷提升基層黨組織的感召力。在新的形勢下，高校黨委首要的就是要進一步提高對加強高校基層黨支部建設戰略意義的認識，將基層組織建設納入經常性的議事日程，并作為一項中心工作常抓不懈。面對變化莫測的社會局勢，黨組織的發展不能拘泥于固有的傳統模式，要不斷的與時俱進，開拓創新，將黨建工作的開展模式與當前的發展相結合，創建工作的新思路。在目前的發展過程中，高校基層黨組織的活動開展中，需要創新工作體制，創新工作模式以及創新工作載體，在原有的黨組織建設的基礎上，融入“三嚴三實”的學習內容，吸引更多的學生黨員參與學習，保證黨員在基層黨組織的先鋒模范作用，不斷提升基層黨組織的感召力。

4.豐富組織活動模式與載體，不斷提升基層黨組織的影響力。在當前社會快速發展的大背景下，在“三嚴三實”學習的基礎上，高校基層黨組織需要不斷的創新工作的機制，豐富組織活動的模式與載體，這樣才能豐富黨員的育人模式，這樣才能增強高校基層黨建工作的時效性，才能在社會中提升基層黨組織的影響力。一是要加強利用新媒體的力度，搭建新媒體平臺，充分發揮信息量大、信息傳遞快的特點。鼓勵高校基層黨組織利用微博、微信平臺、社區網絡等新媒體媒介，擴大對于黨性知識的宣傳力度，全面貫徹和開展“三嚴三實”學習，鼓勵更多的同學融入學習體系之中。二是將理論學習與實踐活動相結合，以北京建筑大學為例，組織基層黨支部開展“紅色1+1”主題實踐活動，鼓勵更多的學生黨組織走出校門，走向社會，增強高校基層黨組織與社會的聯絡，吸引更多的黨員參與其中，加速從理論向實踐的轉化速度，最終提升基層黨組織在高校中的影響力。

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