車務站段在營業線施工中行車安全的實踐與思考

梁曉迪

摘 要：隨著經濟的快速發展，我國的鐵路事業獲得巨大的進步，鐵路項目的建設質量直接關系到行車安全問題，受到社會各界的廣泛關注。車務站段是鐵路運營管理系統的重要組成部分，對于營業線的施工建設工作發揮著重要作用。營業線施工過程中存在諸多問題，嚴重影響行車安全，需要車務段積極采取有效對策予以治理。本文簡單分析了鐵路營業線施工對行車組織的影響，并探討了營業線施工中影響行車安全的問題以及車務段采取的對策。

關鍵詞：車務站段；營業線施工；行車安全；問題；對策

中圖分類號： U29 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）24-211-2

0 引言

近年來，城市化進程不斷加快，鐵路的建設步伐也逐漸加快，鐵路營業路線需要不斷地更新與改造。鐵路營業線建設的主要目標是擴大鐵路運營規模，改善行車和運輸環境，提高運輸能力，但是在實際的施工過程中，往往會對營業線設備的正常使用、行車安全等都會造成不同程度的影響。面對營業線施工中影響行車安全的諸多問題，車務站段需要對其進行深入的實踐與思考，積極探索有效的對策解決好施工與行車安全、鐵路運輸之間的矛盾，從而確保營業線施工的安全、高效開展。

1 鐵路營業線施工對行車組織的影響

營業線指的是已經投入使用的鐵路線路，為保障營業線的安全、暢通運行，就需要結合現代技術進行施工作業，以進一步提高營業線的運輸性能。但是在營業線的施工過程中，必然會影響到正常運行車輛的安全和運輸能力，主要將其概括為以下幾點：

1.1 封鎖線路施工

在營業線路施工過程中，鐵路運輸部門需要對施工路段進行封鎖，并科學、合理地安排封鎖時間，在這段施工時間內不允許列車通過，列車不能夠按照既定線路運行，勢必會影響列車的運輸效率。同時，在施工過程中施工作業車輛要在電話閉塞的情況下，采用無聯鎖方式憑調度命令分配施工任務，進行運行作業。

1.2 影響設備使用的施工

營業線的施工對線路內正常運行的設備產生很大的影響，需要停止相關設備的使用，導致鐵路運營系統出現信號閉塞的問題。在這種無聯鎖信號的情況下，車務站段需要采用電話閉塞的方法，對正常運行的鐵路進行管理，通過人工搖動道岔，確保列車的變道運行，通過引導手勢或信號機發出的信號，指導列車進站，列車憑借路票或調度命令占用區間，由此可見在整個施工過程中，列車的運行都是通過人工控制方法實現，無法發揮設備原有的保障功能，大大降低了行車安全系數。

1.3 其他影響行車的施工

營業線施工還涉及電力貫通線以及通信網絡的施工，通常需要借助備用設備，保障列車的正常運輸。但是，在缺乏備用設備或備用設備無法啟用的情況下，就需要對施工路段的行車組織形式進行調整。如果出現全部通信中斷的情況，則需要用紅色許可證來開行列車。這種非正常運行使得運輸與施工產生矛盾，不僅降低了運輸效率，還會為行車安全埋下隱患。

2 車務站段在營業線施工中存在的問題

2.1 施工前準備工作不足

首先，施工方案編制不科學，車務站段沒有結合營業線的實際情況編制施工方案，對施工現場缺乏深入調查，只是簡單參考以往的施工案例，對施工中的人力、設備以及資金不能夠進行合理、有效地安排，導致施工方案難以發揮有效的作用；其次，施工計劃安排不合理，營業線施工過程中通常涉及多項建設和維修作業，由于參加施工的人員專業素質參差不齊，甚至出現車務站段違規派遣非專業人員臨時頂崗，導致施工操作協調配合性降低，對施工管理和監控工作造成困難，同時嚴重影響施工現場的安全，對施工人員也構成生命威脅；最后，施工培訓不到位，營業線施工中設計諸多的機械設備，對操作人員的技術要求較高，但是車務站段在施工前往往忽略了技術培訓工作，使得施工人員難以熟練掌握設備的使用。

2.2 施工中管理工作不完善

營業線施工是一項系統而復雜的工程，需要完善的管理制度做支撐，但是在實際的施工中，車務站段的管理工作存在很多不足之處，主要體現在以下幾點：第一，對現場的安全把控不到位，車務站段管轄內的車站較多，營業線的施工具有點多、面廣、線長的特點，但是施工安全管理員配置明顯不足，導致施工現場的安全把控效率降低；第二，各個施工部門缺乏有效配合，營業線施工中需要車務站段對各個施工單位進行合理的分工安排，但是由于車務站段的協調力度不足，協調人員的業務能力有限，造成施工中的配合問題突出；第三，施工監管力度不足，在實際的施工中，營業線的監管人員缺乏工作經驗，并且技術素質偏低，不能夠及時發現和處理施工過程中的技術問題，從而造成安全隱患。

2.3 施工后驗收工作不到位

在營業線完成施工之后，最重要的就是驗收工作，只有對施工質量進一步確認之后，才能夠保障鐵路的行車安全，但是從目前情況來看驗收工作還有待完善、施工完成后，車務站段對施工單位的機械設備、施工原料缺乏全面的清點，并且線路界定、路料清除以及撤離防護等工作不到位，對施工后的行車安全埋下隱患。同時，車務站段對完成施工作業后的總結、分析會議不夠重視，沒有認真研究營業線施工實際進度與計劃進度之間的偏差問題，難以做出有效的總結和建議，甚至在未發現問題的情況下或者上級部門沒有進行嚴格審查的情況下，通過制作虛假臺賬來應對檢查工作，使得施工中存在的問題不能夠得到及時反饋，造成施工安全隱患，影響鐵路將來的運輸能力。

3 確保營業線施工中行車安全的對策

3.1 完善機制，實現規范化管理

在營業線的施工過程中，車務站段需要不斷完善管理機制，促進施工單位的安全施工。首先，施工單位作為施工安全和質量責任的主要承擔者，需要嚴格按照相關的規章制度對施工中的操作流程、作業規范等進行改進和完善，通過有效的安全管理流程，促進營業線施工中任務、責任的有機協調；其次，車務站段要對施工單位編制的施工方案進行嚴格審核，確保施工方案與施工現場的實際情況相符合，根據各戰線設備、車流密度、行車方式等情況，制定出科學、合理的施工方案，實現人力、設備的有效利用；最后，車務站段要提高安全防范意識，建立有效的應急處理機制，認真分析和總結施工過程中可能存在的問題，從而超前制定出相應的應急處理方案，為施工順利進行提供可靠保障。

3.2 加強對施工人員的培訓

車務站段要根據鐵路部門的有關規定，加強對施工人員的培訓教育工作，主要涉及操作技能、專業知識、安全意識、責任意識等方面的培訓，從而提升施工隊伍的整體素質。由于現代化的施工設備不斷地更新換代，施工技術也不斷進步和完善，對施工人員的技能素質提出了很高要求，這就需要車務站段與施工單位共同合作，通過定期開展現場實踐培訓、技能專題講座等活動，加強對施工人員規章制度和施工技術的教育，提高施工人員的專業技能和文化素養，從而更好地對施工設備進行管控，提高施工效率。同時，施工人員還需要具備較高的安全意識，施工人員要始終堅持“安全第一”的施工理念，協調好營業線施工和鐵路運輸之間的管理，通過科學的安全管理辦法，切實做好各項施工任務。

3.3 提升對施工的監管和控制能力

車務站段在營業線施工中要做到職責明晰、分工明確，提升對施工作業的監管和控制能力。車務站段要協調好各個施工單位之間的工作，通過召開施工會議，將所有的施工單位和部門組織到一起，共同探討施工中存在的問題，并明確施工配合，協調好施工作業、設備維修、應急處理等各項工作。車務站段要配置專業的監管人員，對各個站點的施工人員和施工流程進行嚴格的把關，監督各項工作的實施，確保營業線行車安全的同時，提高施工質量。同時，車務站段要完善問責制度和經濟處罰制度，在施工結束后，對施工中存在的問題進行深入的分析和總結，對于出現嚴重施工錯誤的單位或個人予以嚴格地處罰，從而確保車務站段施工安全的持續穩定。

4 結束語

總而言之，營業線路施工至鐵路建設事業的重要組成部分，在營業線施工中，車務站段對于保障行車安全發揮著重要作用。車務站段要對營業線施工存在的問題進行深入的分析，采取有效對策不斷完善管理機制，加強對施工過程的監管和控制，從而全面提高施工管理水平，為保障行車安全奠定良好基礎，進一步提高鐵路的運輸能力，促進我國鐵路事業的健康發展。

參 考 文 獻

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