摘要:隨著高等教育改革的深入發展,高校擴招,校園規模急劇擴大,在校學生人數不斷增加,但是由于在校大學生缺乏必要的安全防范意識,社會環境紛繁復雜,大學生身體傷害事件在許多高校時有發生,本文歸納了大學生身體傷害事件特征,分析了其成因,提出了預防大學生身體傷害事件的對策措施,以此來防范和化解高校辦學過程中的法律風險。要提高防范意識;強化責任制度;健全大學生安全管理制度;切實落實防范措施;按照法律法規維護高校自身的合法權益。
關鍵詞:大學生;身體傷害;特征;成因;應對措施
中圖分類號:;D922.16文獻標識碼:A文章編號:2095-4379-(2016)23-0044-02
作者簡介:趙繼彬(1980-),男,遼寧沈陽人,碩士,沈陽工學院,講師,研究方向:思想政治教育與教育法律法規。
一、大學生身體傷害事件的特征
通過分析大學生身體傷害事故事件的實際情況,可以總結出如下特征:
(一)傷害事件與高校的日常管理等內容有著相應的聯系
這種聯系是與受傷害主體為“大學生”這一身份是區別分不開的。第一,主體是確定的。受害主體或者侵害主體是在在校的大學生,不包括校外人員;第二,時間是特定的。傷害結果或者傷害行為一定有其一或者同時發生在高校學習、生活期間;第三,地點是確定的。大學生受害的地點必須是學校內及在學校負有管理責任的校舍、場地、其他教育生活設施、教學設施內,或者高校組織校外事項的特定場所;第四,學生與學校之間關系特殊。高校與大學生的關系既是管理與被管理的關系,又是教育與被教育的關系。
(二)事件產生的多因性
大學生教育的包容式和成年學生思維的多樣性,使大學生身體傷害事件的產生原因具有多因性、不確定性的特點。例如:學校因素、學生自身因素、第三者因素等。
(三)處理的困難性
大學生傷害事件的處理直接聯系到學校、教師、學生家長、學生及政府教育主管部門等多方面的利益,涉及到司法、醫院、學校、家庭等社會的各個方面。家長對孩子受到傷害在心理上無法承受,同時也給校方帶來了龐大的壓力。特別是在事件發展到訴訟過程中時,會造成較大的時間上及財力、物力、人力的損失。
二、大學生身體傷害事件的成因分析
雖然發生大學生身體傷害事件的成因具有多樣性,但主要可以概括為以下幾個方面的原因。
(一)管理缺陷,制度缺位高校應當完善相關的安全、值勤、保衛、公寓、衛生等管理制度。在現實生活中,管理缺陷,制度缺位,是造成高校事故發生的關緊原因之一。
制度是高校教育教學安全穩定和正常秩序的重要保障,隨著大學生整體的特點和社會大環境發生的重大變化,原有管理制度已不能適應時代要求,而新的管理制度又有些不切實際,忽視學生的權利和權益,不能體現“以人為本”的教育理念,只把學生當作被管理者,不關心、不尊重學生,造成學校與學生之間的對立狀態,進而引發學生情緒的不滿,成為導致大學生身體害傷事件的導火索。如,學生公寓的安全保衛制度不健全,進出學生公寓把關不嚴,學生發生失竊事故后,管理者推諉責任;有的公寓衛生搞不好,學生挨批評;有的學校為了防止學生財產失竊,學生不上課每天輪流在公寓值勤等等。
(二)工作責任心不強,工作人員瀆職從法律上講,工作責任心不強與瀆職屬于不同性質的行為。前者屬于認識,主要給予批評教育,后者通常要承擔法律責任;但對于高校而言,都要承擔民事責任。再有,在許多大學生身體傷害案件中,雖然造成傷害的誘因不在學校,但是由于工作人員的疏忽,不能及時發現事故的苗頭導制事態的擴大,造成高校應對事故不能及時進行處治,而造成后果加重。
(三)教學、生活設備老舊、或者使用了不合格產品,未及時修復或更換,容易導致為大學生傷害事件的隱患;設施設置不當,極有可能對大學生的安全造成威脅,釀成大學生傷害事故發生的客觀原因。學校使用了不合格產品的情況在平時危害可能并不突顯,但因此而導致的大學生身體損傷則比較嚴重,必須引起充分的重視,否則后果將十分嚴重。
(四)大學生自身的特殊疾病或體質在校園生活中,很多事故是由于大學生的特殊疾病或體質造成的,為預防此類事情的發生,高校應健全衛生保健制度。大一新生入校后要進行體檢,建立大學生衛生檔案,同時要特別注明大學生體質特征,特別是特殊體質、過敏史等。高校衛生工作人員等相關管理者,應時常就此與學生及其家長保持信息溝通,做到早掌握,早預防。
(五)大學生自身的心理因素高校在某種程度上說就是一個小的社會,特別是近年隨著社會環境的變化,高校校園里社會氛圍過于濃重,校園內可以明顯的劃分“官二代”,“富二代”,“我有錢我任性”等等充斥著大學生年徑的心理,極易拉開同學們彼此的距離,這種“富貴”心理極易傷害一些心理比較自卑的同學,也極易出現傷害事件。
三、大學生身體傷害事件的應對措施
(一)積極主動的防范意識,突出高校責任安全的主體地位
在觀念上牢固樹立起積極主動的防范意識,做到“防患于未然”,是防止事件產生的重要前提和有效辦法。做到事件發生前,在教學管理過程中采用高效的防預性措施;事件產生后,因有應急緊急措施而采用正確的處理方法,進而減少傷害結果。因此,教育管理者應當建立起積極主動的防范意識,把預防事件的發生列入學校安排中,并作為一件大事抓好抓緊。
(二)完善主管領導、主管部門負責制、個人崗位責任制及大學生身體傷害事件的責任追查機制
高校應將大學生傷害事件防范工作責任分解為多個環節,明確制定部門、崗位的防范工作職責、內容和具體的責任目標,并以責任書的形式固定下來,從而防止事故責任說不清,以加強相關工作人員的責任感,使大學生安全工作落到實處。
(三)完善健全大學生安全管理制度
如學生安全教育和管理制度、值班制度、定期檢查制度、巡查制度、校園治安管理制度、門衛制度、勤工助學管理制度、場地和設施安全檢查制度、實驗室管理制度、公寓管理制度等,使防范工作走上法制化、制度化、規范化的規道。
(四)切實落實防范措施
加大對高校硬件的安全管理力度,消解教學、生活設施中存在的潛在風險;積極開展大學生的心理咨詢,主動積極的開展大學生的心理健康教育,幫助大學生化解心理問題,避免因不當的教育方法給大學生造成的心理障礙而可能引發的身體意外傷害事故;做好應急準備,高校對于可預見的大學生傷害事件研究和制定事故應急方案,選定好責任人員,安排好必要的物品等。
(五)按照法律法規維護高校自身的合法權益
按照法律維護高校及大學生雙方的合法權益,是加強依法治校、防范辦學法律風險的重要內容,是做好大學生傷害預防范工作的根本要求。教育管理者們要認真思考,準確把握《教育法》、《教師法》、《高等教育法》等法律法規中有關大學生安全管理工作的內容以及《侵權責任法》、《學生傷害事故處理辦法》等法律法規認定民事責任的規定,認真貫徹落實法律法規要求。
高校大學生身體傷害事件處理與防范是直接關系到高校和社會各各方面的一件大事,必須進一步提高認識,抓緊抓好這項工作,這對保護好學校與學生兩方面的合法權益,對于樹立維護教育事業和高校的良好形象,防范辦學過程中的法律風險,促進社會的安定與和諧發展,具有非常重要的意義。
[參考文獻]
[1]陳山,陳少平.高校學生傷害事故的法律分析及其預防處置[J].高校教育管理,2012(3):79-83.