梁琦
摘要:職業教育關系到農民生活和就業,國家各部門應給予關心和扶持,使得職業教育走上正軌,真真實實的成為農民致富教育的先鋒。
關鍵詞:職業教育;農民就業致富
中圖分類號:G40-05 文獻標識碼:A 文章編號:1671-864X(2016)03-0278-01
2006年以來,國家加大職業教育的經費投入,幫助職業學校建設實訓基地、困難學生助學補助、減免學費等,但發揮的作用卻不明顯。主要原因:一是國家的就業導向促使大批學生就讀普通高中,希望能上大學就好就業,二是由于廣大農村的教育觀念落后,不少農家子女讀完初中就留入社會,更有大量農民早年失學無技術而就不好業。因此,需要千方百計引導學生就讀職業高中,提高農民及子女的就業能力,以最直接有效的方式服務地方經濟建設,這就需要大力實施職業教育富民工程。
一、建立農民文化層次臺帳,制定提升青壯年農民整體素質方案
1.認真調查,制訂可行的農民素質提升方案;進村入戶,對返鄉的小學、初中、高中畢業生的就業情況、就業意向進行全面調查,并建立臺賬。在此基礎上,按照農村產業結構調整狀況、經濟發展的區域特色,擬訂教學和培訓規劃,做到目標明確,有的放矢。
2.改變重普教、輕職教、棄成教的脫離實際的辦學思想,優化配置普、職、成教育資源,完善以縣級職教中心為龍頭、成立鄉(鎮)成人職教中心、村成人文化技術學校的網絡體系。
3.由政府牽頭,各部門合作,大力推進“公司+學校+農戶”、“工廠+學校+農民”的農科教結合、工廠(企業)與學校結合的示范基地,做到本地招商引資項目推進到哪里,職業技術教育就服務到哪里,企業落戶到哪里,農民就在哪里就業。為加快本地工業化、城市化進程提供有力的人才支持。
二、加強青壯年農民培訓,減少素質偏低的農村新增勞動力供給
大力提高職業教育質量,努力減少素質偏低的農村新增勞動力供給。各地政府要大力支持職業學校,針對勞動力市場需求,建設服務地方支柱產業、新興產業和高新技術產業發展的骨干專業。要有針對性地加強農業新品種、新技術培訓和農村經紀人、鄉鎮小商品流通、農產品經營、農業信息員以及外出人員電子電工、建筑施工、機械加工等人才培養,提高農民的就業能力,增加農民工收入,促進本地經濟發展和本地城鎮化建設。
三、改變現行的職業教育教學模式,放棄傳統的班級教學模式
實行注冊入學,做到五放開、五制度、三證制、一跟蹤;即做到對象、年齡、地域、屆別、分數五放開。采取彈性學習制度,分階段學習制度、學分積累制度、自主選擇學習時間制度、自主選擇學習內容制度,提高廣大農民有加學習的積極性。對達到畢業累積分的學生發放畢業證,技術等級證,勞動準入證,從而保證就業者的能力和對崗位的適應。定期跟蹤畢業生的對學到技術的使用情況、就業對口情況并實施再幫扶。
四、集中全社會力量,切實提高職業學校辦學水平
職業學校的辦學費用是普通高中的七倍,而現行的職業學校學費標準偏低,國家免學費標準偏低,不能滿足職業學校辦學的需要,改變國家對職業教育扶強不扶弱的政策。另一方面,要將各種培訓機構全部納入職業教育培訓體系,將資金全部用在職業教育的師資及設備建設上,增強職業學校的教學和培訓能力,保證各類職業學校同步建設、同步發展。使廣大農村學生和返鄉青年也能享受國家的教育政策。
教育,尤其是農村職業教育,主要目的是提高全民人口素質,增加社會財富。因此要把職業教育富民工程列入教育工作考核的重要內容。各部門要形成聯動機制,特別是政府部門要牽好頭,搭好臺,使職業教育真正走上正常的教育軌道上來。