區域比較視角下安徽省產業轉型升級研究

王云 石磊

摘要：基于區域比較視角，研究2000—2013年安徽產業結構演化歷程，測度皖、江、浙、贛、鄂、豫、魯7省33個主要行業區位熵，分析安徽產業集聚現狀，實證研究產業結構轉型趨勢，及時發現存在的差距及原因，著力推動安徽產業轉型升級。

關鍵詞：產業轉型升級；產業結構演化；區位熵；產業集聚度

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A 文章編號：2095-3283（2016）07-0071-04

安徽省地處我國中部地區，臨江近海，地跨江淮，東連江浙，西接鄂豫，南臨江西，北靠山東，在我國經濟社會發展格局中占據重要地位。改革開放以來，安徽省經濟發展速度較快，發展勢頭良好，但制約其長遠發展的因素也較多，如何優化產業結構，充分發揮產業集聚優勢是亟待解決的問題之一[1]。通過客觀分析產業結構演化過程，比較研究產業集聚趨勢，有助于明確發展差距，找出發展對策，順利實現產業轉型升級[2]。

一、安徽省三次產業結構演化

作為我國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、裝備制造業基地和綜合交通運輸樞紐，安徽省產業發展問題一直備受關注。2000年以來，安徽省三次產業比重變動明顯，由改革開放前的“一二三”模式，改革開放初期的“二一三”模式，逐步向“二三一模式轉換。總體而言，2000—2013年，安徽省在工業化和城市化的雙重推動下逐步向錢納里模型的工業化中期轉變[3-4]。“十一五”以來，安徽省第一產業比重在三次產業中逐年降低，自2009年以后在全省GDP中所占比重不足15%；第二產業在三次產業結構中的比重持續上升，且增幅較大，2010年以后已占據GDP比重的一半以上；第三產業在GDP構成中有所下降，但勞動力構成比重持續上升（詳見表1）。

二、基于區域比較視角的產業集聚分析

（一）理論依據

產業集聚問題不僅需要注重定性方面的研究，更需通過定量研究對區域間甚至國際間進行比較和交流[5]。通常使用區位熵（Location Quotient，LQ）來衡量區域的產業集聚度，區位熵較高的產業在區域產業結構中所占比重越大，意味著該區域資源配置效率越高，其產業結構也越合理[6]。計算公式為：

LQij=Xij∑mi=1Xij∑nj=1Xij∑mi=1∑nj=1Xij

其中，i表示產業，共m個；j表示地區，共n個。X為產業銷售收入，企業數量，企業從業人數、工業總產值等指標。一般來說，LQ值越大，產業專業化程度越高，比較優勢就越大。

（二）測算結果

安徽省產業轉型升級的發展以及產業結構的優化，離不開與周邊省份的合作與競爭，考慮不同省份的產業發展特點，運用區位熵理論和計算方法，以皖（安徽）、江（江蘇）、浙（浙江）、贛（江西）、鄂（湖北）、豫（河南）、魯（山東）7省為研究對象，利用相關年份《中國統計年鑒》和各省統計年鑒，計算2012年7省主要工業行業的區位熵（見表2）。

（三）產業集聚度分析與比較

由表1可知，采礦業方面，河南、山東和安徽三省具有明顯優勢，這與三省豐富的礦產資源息息相關。河南省作為全國礦產資源大省之一，地層齊全，地質構造復雜，成礦條件優越；山東省一直是我國重要的礦物原料來源地。相較之下，安徽省的采礦業也極具特色，硫鐵礦儲備居全國第二位，銅、鐵礦居全國第五位，煤炭居全國第七位，鋼材、水泥等主要工業基礎礦產品供給充裕，同時作為產煤供電大省，其保有儲量居全國第七位，華東地區第一位。

制造業方面，由于各省經濟發展的差異，優勢產業區位熵數值差別也較大。其中，安徽省優勢產業有廢棄資源綜合利用業、金屬制品、機械和設備修理業、電氣機械和器材制造業等，有15個行業區位熵數值超過1。除廢棄資源綜合利用業和金屬制品、機械和設備修理業表現突出外，安徽省多數優勢產業區位熵數值略高于1，或是與其他六省數值差距不大，農副產品加工業、食品制造和飲料制造業等表現突出，主要得益于省內產糧豐富，勞動力資源密集；木材加工和木竹藤棕草制品業具有優勢同樣源于當地擁有豐富的林木資源。安徽省可耕地面積433.3萬公頃，糧食、棉花、油料、茶葉、水果、藥材和畜產品等均居全國前十位，以馬鞍山為重點的鋼鐵工業，以安慶為基地的石化工業，以銅陵為中心的有色金屬工業，以及淮南、淮北兩大煤炭基地在全國均占有重要地位。

電力、燃氣及水的生產和供應業方面，區位熵超過1的省份分別為浙江省、山東省和安徽省。其中，作為煤炭大省的安徽，為應對煤炭價格持續下跌，積極通過傳統行業轉型升級的方式來抵抗風險，以資源依托型城市淮南市為例，搶抓機遇，重點發展壯大電力等非煤主導行業，2012年淮南礦業集團實現利潤6.25億元，歷史上首次超越煤炭產業利潤，成為新的利潤增長點。如何充分利用現有自然資源，培育壯大優勢產業，推動產業轉型升級，一直是安徽省產業發展的重點。

三、存在的主要問題及原因分析

（一）存在的主要問題

基于上述計量結果，結合安徽省產業結構轉型升級特點，安徽產業發展中尚存在如下問題：

1.產業結構整體不合理。根據2012年人均GDP計算的三次產業構成比例，與全國10.0∶46.6∶43.4相比，安徽省為12.7∶54.6∶32.7，第一產業和第二產業比重偏高，第三產業比重偏低。

2.產業內部層次不合理。安徽省屬于農業大省而非農業強省，第一產業中現代農業發展不足；第二產業偏重，同時基于資源優勢，采礦業、金屬制品、機械和設備修理業等產業集聚度較高；第三產業仍以傳統服務業為主，勞動密集型產業占主導地位，資本密集型產業和技術密集型產業發展不足。

3.三次產業間協調性不強。三次產業之間應是相輔相成，相互促進的作用[7]。目前安徽省內城鄉發展不平衡，二元經濟結構矛盾突出，第二、三產業對第一產業推動作用未能完全顯現，限制了農業現代化的發展；同時，第二產業比例過大，第三產業發展滯后，經濟增長方式粗放，使得第一產業對第二、三產業的發展和城市建設的促進作用未能充分發揮[8]。三次產業之間協調性不強，部分產業的發展較大的滯后于主導產業發展，直接影響到安徽省經濟的健康持續發展。

（二）原因分析

產業轉型升級，“實質上是工業所具有的創新性和革命性的自發彰顯”[9]，科學、技術、機器、信息、智能、藝術、人文等多種因素均對安徽省產業轉型升級發生深刻影響。產業發展中存在的各類問題，既源于安徽省特有的地理區位和資源稟賦，也與安徽的政策導向、開放程度和創新能力等息息相關。

1.安徽省雖然自然資源豐富，但在產業分工上長期充當周邊省份尤其是江浙等地的原材料供應基地。同時，高素質人力資源長期向江浙地區不斷流出，承接產業轉移過程中對周邊省份部分高污染、高能耗、低附加值產業的引入，都阻礙了產業轉型升級的步伐。

2.從資源稟賦上，安徽省雖然礦產資源豐富，勞動力資源成本較低，但農村剩余勞動力數量龐大而城市化進程緩慢，城鄉居民收入差距逐步擴大，農村居民消費水平提升緩慢，技術、管理、知識、人才、信息等資源短缺[10]。

3.從政策導向上，由于改革開放前重點放在“工業立市”，安徽省多數資源型城市產業結構單一，關聯度低；“糧倉”型現代農業發展緩慢；旅游城市服務質量不高，交通樞紐城市管理落后。多年來形成的宏觀區域布局對安徽產業結構的負面影響深遠。

4.安徽省開放程度較低。2012年，安徽省進出口總額393.26億美元，僅占全國的1.02%；實際利用外商直接投資額86.38億美元，占全國的比重為7.62%；出口貿易和利用外資對經濟發展的貢獻度較低。

5.從創新能力上，安徽省技術創新滯后，傳統產業吸收科技創新成果能力不足，高新技術成果轉化速度慢；制度創新緩慢，對人力資源尤其是高端人才激勵不足，行業壟斷、部門壁壘、戶籍限制等問題較為突出。

“十三五”期間，安徽產業發展的內外部環境將會發生深刻變化，既有國際國內各種不確定因素帶來的深刻影響，也有安徽省內經濟結構調整，經濟發展方式轉變提出的迫切要求，產業轉型刻不容緩。因此，只有明確安徽產業發展趨勢，及時發現差距和原因，優化產業結構，提升產業競爭力，積極構建現代產業體系，因地制宜提供政策支撐[11]，著力推動產業轉型升級，才能促使安徽經濟更快更好的發展。

[參考文獻]

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Abstract： In this paper， based on the perspective of regional comparison，it studies on the evolution of industrial structure in Anhui from 2000 to 2013， and calculate the location entropy of thirty-three main industries in seven provinces of Anhui， Jiangsu， Zhejiang， Jiangxi， Hubei， Henan， Shandong， and analysze the current situation of Anhui industrial agglomeration， timely detection of the gaps and causes， efforts to promote the transformation and upgrading of the industrial transformation of Anhui.

Key words： industrial transformation and upgrading； industrial structure evolution； location entropy； industrial agglomeration degree

（責任編輯：張彤彤）