基于人本管理的公共組織凝聚力增強研究

董哲昊

摘 要： 公共組織作為維護和實現公共利益的社會組織，對其的管理出現了一定的變化，傳統以管制型為主的公共組織逐漸轉變為服務型。為了確保公共組織內部提供凝聚力，應當將人本管理文化融入到公共組織管理中，確保提高內部工作人員的整體素質。本文主要分析了人本管理文化的內涵及價值，闡述了人本管理文化在公共組織中應用的作用，并針對基于人本管理的公共組織凝聚力增強的途徑進行了研究和探討，以期促進我國公共組織得以健康有序發展。

關鍵詞：人本管理文化 公共組織 凝聚力

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2016）07-0110-01

隨著經濟的發展和科技的進步，如今公共組織生存空間及發展方向均受到了較大的影響，尤其是推動了公共組織管理理念的變革。人力作為社會經濟活動中的特殊資源，將人本管理應用在公共組織管理中具有必要性，而且如今人本管理文化在公共組織管理的應用已經實現普及化。人本管理主要是以人為根本的管理核心，通過建設人本文化和培育團隊精神加強管理，從而有效實現提升公共組織凝聚力增強和績效水平提高的目的。

一、人本管理文化的內涵及價值

公共組織主要是指在謀求合法利益的同時，強調向組織外部人員提供服務，而并非為內部人員謀求利益。一般政府機構、非營利組織等均屬于公共組織。為了確保公共組織良好運行，必須采用合適合理科學的方法對其進行管理，而人本管理作為以人為管理活動核心的管理方式，其能夠在尊重人、關懷人的基礎上，實現組織和個人共同成長和發展的目的，提高組織凝聚力。公共組織作為社會系統的主要構成組織，其在追求公共目標時，還需要為內部成員營造良好的發展條件，調動成員的主體意識，提升成員的創造潛能，并通過整合組織目標和成員目標，推動成員向深層次和更高層次發展，確保公共組織事業的成功。

二、人本管理文化在公共組織中應用的作用

1.公共組織凝聚力的內涵

凝聚力主要是指人或物凝聚到一起的力量，而公共組織凝聚力則只是組織對成員的吸引力與成員對組織的向心力等綜合到一起的總和，即組織成員凝聚到一起的綜合力量。只有成員有足夠的向心力和組織有足夠的吸引力，才能夠促進組織提高生存空間和進一步發展，如果采用函數表示公共組織凝聚力，則∑c=f（a，b，d），其中c是指公共組織凝聚力，a是指組織吸引力，b是指成員向心力，d是指成員吸引力。其中，a、b、d的大小由組織狀態決定。公共組織自身魅力、組織成員對公共組織的歸屬感、成員之間相互認同和支持等均是增強公共組織凝聚力主要條件，而且不同條件之間具有相互作用的特征，如組織對成員的吸引力越強，成員對組織的向心力越強。

2.人本管理文化促進公共組織凝聚力場的形成

在當前的社會環境中，人的作用和價值越來越明顯，因此在公共組織系統中，需要以人為根本組織管理活動，充分發揮公共組織的凝聚作用。傳統個人英雄主義的凝聚方式對人們的影響越來越少，隨著人們思想境界的提升，如今必須以共同價值、共同目標、工作滿意度等文化才能夠充分起到凝聚作用，而人本管理文化是一種以人為本的文化氛圍，其能夠將成員的智力、技能、行為、創造力等綜合成巨大的凝集力場，從而增強公共組織凝聚力。

3.人本管理文化促進公共組織凝聚力增強

公共組織想要增強凝聚力，必須確保外部環境的穩定性，而人本管理文化是確保公共組織外部環境穩定的有利條件。公共組織需要認識到文化氛圍對管理活動的重要性，致力于通過文化氛圍對外部環境的影響，維護穩定的環境。人本管理文化除了能夠維護穩定的外部環境外，還能夠增強組織自身凝聚力，即通過將公共組織成員的思想、理想、價值觀和思維方式等進行統一，將個人思想、個人價值綜合為集體主義，從而有效實現公共組織凝聚力增強的目的。

三、基于人本管理的公共組織凝聚力增強的途徑

1.搭建公共組織成員共同發展的平臺

基于人本管理的公共組織主要是解決公共組織管理中存在的問題，增強公共組織的凝聚力。如今人們對個人價值越來越重視，因此要增強公共組織凝聚力需要注重實現組織成員的個人價值，為成員搭建共同發展的平臺，才能夠起到凝聚人心的作用。如成員是以公共組織事業作為自己的事業，公共組織需要為成員安排合理的工作，確保工作崗位滿足成員技能要求和興趣特征，同時不同的崗位明確工作標準，促使成員快速提高和掌握崗位技能。另外應當讓成員參與到公共組織管理中，讓成員意識到自己的重要性，從而更好的為公共組織服務，增強成員之間的互相信任感和公共組織的凝聚力。同時公共組織還需要主張維護成員的個人利益，如建立保護成員創新能力的制度，保障成員的個性，提高成員的創造力，為公共組織提高工作效率做出貢獻。

2.充分融入公共組織人本管理文化

首先，公共組織需要樹立共同的價值觀，即通過以公共組織主體利益為基礎而形成的思想觀念、情感態度、價值取向等作為價值觀基準，綜合不同成員的思想認識和信念，樹立共同的價值觀，激發成員的積極性，增強組織凝聚力。

其次，公共組織還需要提高組織目標的認同度，如組織目標需要反映公共組織整體的利益，包含發展目標和戰略目標等。同時組織目標還需要反映組織成員的利益，讓成員有足夠的動力為組織和個人的共同目標進行奮斗，增強公共組織的凝聚力。

公共組織需要加強對成員的關懷和尊重，通過創造舒適安全的工作環境，滿足成員物質文化需求， 并尊重成員的自由、價值，促使成員充分發揮自己的作用，實現個人價值，為公共組織創造利益。

3.注重成員團隊意識和集體意識的教育

公共組織要為成員營造對組織的歸屬感，增強成員的忠誠意識，讓組織成員將自己的前途與組織的前途綁在一起，為公共組織的成功感到驕傲。公共組織還需要讓成員明確，在公共組織利益與成員個人利益碰撞的情況下，組織成員應當遵守公共組織利益優先原則，但公共組織需要加強公共組織利益目標與組織成員利益目標的一致性。公共組織要使成員承擔相應的工作責任，并積極調動成員保持工作活力，加強鼓勵成員學習和進步，并推動公共組織團隊精神的自我診斷，從而增強凝聚力。

4.制定公共組織共同目標和愿景

公共組織要增強凝聚力，必須確保組織和成員有共同的目標和愿景，并將目標和愿景作為激勵成員的動力，促使成員為公共組織成長發揮無限的動力和創造力。公共組織需要通過個人愿景和共同愿景的整合，依據組織和成員的共同愿景制定準確清晰的基本準則，使組織成員能夠共同獲得利益。另外公共組織還需要將目標和愿景落到實處，并引導成員將愿景體現在工作績效上。

四、結束語

綜上所述，在當前的社會發展中，公共組織必須通過增強凝聚力才能夠促進自身進一步發展。人本管理文化下公共組織能夠通過以人為本，倡導個人價值和集體價值的整合，并主張民主管理和創新文化的結合，有效促進人本管理與公共組織的融合，實現增強凝聚力的目的。

參考文獻

[1]林首淑.以目標管理為導向的公共組織激勵機制的建構[J].科技管理研究，2013，04：219-222.

[2]胡重明.超越作為哲學的建構主義——關于公共組織研究的一項倡議[J].中國行政管理，2013，09：64-69.

[3]王布為.人本管理思想在現代企業管理中的應用研究[J].中小企業管理與科技（下旬刊），2013，05：28-29.

[4]胡春暉，徐國君.以人為本、行為價值與人本管理會計機制研究[J].當代財經，2013，09：109-117.

[5]徐國君，胡春暉.基于仿生學原理的人本管理會計工藝的構建——一個三維立體結構分析范式[J].審計與經濟研究，2012，05：78-87.

[6]吳聲聲，宋守信.人本管理、工作壓力與安全績效的關系——基于電力企業的實證研究[J].中國安全科學學報，2012，10：133-138.