山東省人力資本存量及結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究

劉雙雙

摘 要：我國(guó)對(duì)人力資本的研究多數(shù)停留在人力資本總量和平均水平上，對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)的研究的文獻(xiàn)較少。文章采用1998-2014年的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算出山東省人均受教育年限與人力資本基尼系數(shù)，分析山東省人均受教育年限、人力資本基尼系數(shù)與全國(guó)存在的差距，并針對(duì)山東省人力資本存量及結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)提出增加山東省人力資本存量和優(yōu)化結(jié)構(gòu)的建議。

關(guān)鍵詞：山東省；人力資本存量；人力資本結(jié)構(gòu)

1. 引言

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資本所體現(xiàn)出的特征及其重要性越來(lái)越顯著，人力資本的研究越來(lái)越廣泛，尤其體現(xiàn)在人力資本存量及總量水平上，事實(shí)上人力資本概念不僅是數(shù)量上的一個(gè)指標(biāo)，也是反映在結(jié)構(gòu)變化質(zhì)量上的指標(biāo)。近年來(lái)不少學(xué)者開(kāi)始重視研究人力資本結(jié)構(gòu)，人力資本結(jié)構(gòu)不僅能體現(xiàn)出一個(gè)區(qū)域教育水平差距，也能影響著該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。研究山東省人力資本結(jié)構(gòu)對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及制定區(qū)域發(fā)展政策具有重要作用。

山東省的人力資本存量及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展在我國(guó)都有著舉足輕重的地位，根據(jù)山東省2015年統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，2015年全省總?cè)丝?789萬(wàn)人，占全國(guó)總?cè)丝诘?.12%；全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）63002.3億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.0%，占全國(guó)生產(chǎn)總值的9.31%。山東省的教育事業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展。共有研究生培養(yǎng)機(jī)構(gòu)33所，招生2.8萬(wàn)人，比上年增加0.1萬(wàn)人。普通高等學(xué)校143所，比上年增加1所。普通本專科招生59.6萬(wàn)人，比上年增加1.5萬(wàn)人。

本文著手于山東省人力資本存量及結(jié)構(gòu)的研究，利用人均受教育年限及人力資本基尼系數(shù)研究山東省人力資本的存量及結(jié)構(gòu)，使得山東省在制定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策時(shí)，能夠針對(duì)其人力資本存量及結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀，制定適合于地區(qū)特色的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)策略。

2. 山東省人力資本存量及測(cè)算

人力資本存量的度量可以從產(chǎn)出角度度量，亦可從投入角度去度量。產(chǎn)出法一般采用勞動(dòng)者報(bào)酬法，用勞動(dòng)者平均報(bào)酬間接反映蘊(yùn)藏的人力資本，此方法受到我國(guó)薪金政策及其它因素的影響，比較少用。投入法包括平均受教育年限法、 技術(shù) （職稱）等級(jí)法、 教育經(jīng)費(fèi)法等。由于我國(guó)對(duì)勞動(dòng)力認(rèn)證體系的不完善及數(shù)據(jù)獲得的可靠性難以度量，技術(shù)（職稱）等級(jí)法不能確切反映我國(guó)人力資本存量水平。而作為追求投入產(chǎn)出對(duì)等的理性經(jīng)濟(jì)人來(lái)說(shuō)， 教育經(jīng)費(fèi)法無(wú)疑能較真實(shí)地反映人力資本，國(guó)家及地區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入可以獲得，但是家庭及個(gè)人的教育經(jīng)費(fèi)投入難以獲得，教育經(jīng)費(fèi)法也不能真實(shí)反映出人力資本存量水平。平均受教育年限法是以受教育年限代表人力資本存量，此法不僅計(jì)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確易得，而且排除了以貨幣計(jì)算人力資本投資成本的價(jià)格因素的影響，是目前使用較為普遍的方法。

本文采用目前較為普遍的方法受教育年限法，用勞動(dòng)者的受教育年限來(lái)表示人力資本。受教育年限與接受教育或者培訓(xùn)的勞動(dòng)力人力資本投資成本呈現(xiàn)較強(qiáng)的正相關(guān)性。勞動(dòng)力受教育程度或年限與勞動(dòng)力的人力資本積累成正相關(guān)， 受教育程度越高， 即受教育年限越長(zhǎng)， 且勞動(dòng)力受教育年限與勞動(dòng)力的收入成正相關(guān)。

文章選用勞動(dòng)者的平均受教育年限表示勞動(dòng)者的人力資本存量水平，單位：年

H=∑ni=1p＼-ix＼-ip

其中，H表示某一年齡及其以上人口的平均受教育年限，P表示該年齡以上的人口總數(shù)，i 為受教育程度，p為受i教育程度的人口總數(shù)，x為受i 教育程度的教育年限。

文章的數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》 、《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》以及2015年山東省統(tǒng)計(jì)公報(bào)，指標(biāo)選取是以我國(guó)人口的受教育程度及統(tǒng)計(jì)年鑒口徑為標(biāo)準(zhǔn)。計(jì)算6歲及6歲以上人口的平均受教育年限，并將受教育程度分為文盲半文盲、小學(xué)、初中、高中、大專及以上五個(gè)層次。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)有的教育制度，定義各教育層次的受教育年限依次為2年、6年、9年、12年和15年。計(jì)算出山東省與全國(guó)的人力資本存量如表1所示：

從表1中可以看出，山東省的人均受教育年限在不斷增加，表明山東省的人力資本存量水平也在不斷增加。與全國(guó)相比，山東省的人均受教育水平年限相差無(wú)幾。從1998年到2014年山東省人均受教育水平增加了2.02，全國(guó)人均受教育水平增加了1.70，山東省人力資本的平均受教育年限的增長(zhǎng)率較快于全國(guó)，山東省人力資本存量水平的增長(zhǎng)率較快。但是，自2009年以來(lái)，山東省人力資本的平均受教育年限低于全國(guó)水平，可見(jiàn)山東省應(yīng)加強(qiáng)人力資本投入力度。

3.山東省人力資本結(jié)構(gòu)及測(cè)算

對(duì)人力資本結(jié)構(gòu)的理解一般有兩種： 一是人力資本平均水平在不同區(qū)域間的構(gòu)成結(jié)構(gòu)，二是同一區(qū)域內(nèi)部不同人力資本水平個(gè)體的構(gòu)成結(jié)構(gòu)。前者反映的是人力資本在不同區(qū)域間的分布情況，由區(qū)域間的差異造成的； 后者反映的是一區(qū)域內(nèi)不同人力資本水平個(gè)體數(shù)量的分布情況，由各程度人力資本的人數(shù)差異造成的。本文的研究屬于后者，且特指受教育水平在居民中的分布集中程度和不平衡性。

通常研究人力資本結(jié)構(gòu)的指標(biāo)有有標(biāo)準(zhǔn)方差、基尼系數(shù)、變異對(duì)數(shù)、塞爾指數(shù)、阿特金森指數(shù)等，這些指標(biāo)在反映結(jié)構(gòu)方面各有側(cè)重點(diǎn)和敏感性。使用標(biāo)準(zhǔn)差來(lái)衡量人力資本的不平衡性，僅僅能研究人力資本分布不平衡的絕對(duì)值，不能控制人力資本分布平均值的差別。用對(duì)數(shù)及指數(shù)方法衡量人力資本分布結(jié)構(gòu)，國(guó)外現(xiàn)有的研究結(jié)果不是很令人滿意，更多學(xué)者傾向于采用基尼系數(shù)法計(jì)算人力資本的結(jié)構(gòu)。最初的基尼系數(shù)（Gini Coefficient）是由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼（ Gini）1922年提出的，是在收入洛倫茨曲線基礎(chǔ)上來(lái)反映收入的公平性的指標(biāo)，本文是對(duì)其思想在人力資本分配方面的發(fā)展。根據(jù)基尼系數(shù)的公式及人力資本的特點(diǎn)，文章采用的人力資本基尼系數(shù)的公式為：

其中，G＼+h是人力資本基尼系數(shù)，H為6 歲以上人口平均受教育年限；i、j代表不同的教育水平；x＼-i、x＼-j代表各教育水平中的人口數(shù)量占總?cè)丝跀?shù)量的份額；n＼-i、n＼-j代表各個(gè)教育程度的平均累計(jì)受教育年數(shù)。G＼+h的值介于0和1之間，其數(shù)值越大，表明人力資本結(jié)構(gòu)分布越不平衡，人口受教育程度越不公平；反之，人力資本分布越平衡，人口受教育程度越公平。其中各指標(biāo)的選取仍然采用與人力資本存量計(jì)算過(guò)程相同的口徑。

文章利用人均受教育年限，計(jì)算出山東省及全國(guó)的人力資本基尼系數(shù)，計(jì)算結(jié)果如表2所示：

由表2可以看出，山東省的人力資本基尼系數(shù)總體而言是減小的，說(shuō)明其人力資本結(jié)構(gòu)是趨于改善的狀態(tài)，全國(guó)人力資本基尼系數(shù)的變化形勢(shì)與山東省保持一致形狀，但從數(shù)據(jù)來(lái)看，山東省的人力資本結(jié)構(gòu)改善狀況明顯快于全國(guó)人力資本結(jié)構(gòu)的改善形勢(shì)。但是從2010年之后，山東省人力資本基尼系數(shù)有回升的趨勢(shì)，人力資本結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出倒U型趨勢(shì)，以此表明，人力資本結(jié)構(gòu)隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而改善，之后又會(huì)導(dǎo)致人力資本結(jié)構(gòu)的不平衡狀態(tài)。

4. 結(jié)論及建議

本文采用了平均受教育年限法和人力資本基尼系數(shù)來(lái)衡量山東省的人力資本存量及結(jié)構(gòu)，結(jié)果表明山東省的人力資本存量及結(jié)構(gòu)基本與全國(guó)保持一致的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，但是山東省作為一個(gè)人口大省及經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的東部地區(qū)，應(yīng)該有著較多的人力資本存量和極其合理的人力資本分布結(jié)構(gòu)。因此，山東省在順應(yīng)國(guó)家人才發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，地方政府也要根據(jù)其自己特色合理調(diào)整省地區(qū)間的人力資本分布結(jié)構(gòu)。

一是增加教育投入以提高人力資本整體水平。人力資本的培養(yǎng)主要還是依靠國(guó)家教育經(jīng)費(fèi)的投入，教育的投入有助于提高地區(qū)勞動(dòng)力的素質(zhì)和人力資本存量，改善投資環(huán)境，加快區(qū)域創(chuàng)新速度，從而能夠促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是合理引導(dǎo)人力資本的流動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人力資本的流動(dòng)越來(lái)越普遍，人力資本的合理流動(dòng)能夠提高人力資本總體利用效率。從目前狀況來(lái)看，人力資本的流動(dòng)主要流向于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的區(qū)域。在山東省內(nèi)部，人力資本的流動(dòng)亦是如此，政府要合理引導(dǎo)人力資本流動(dòng)，完善和規(guī)范人力資本流動(dòng)的保障體系，使得人力資本結(jié)構(gòu)趨于合理化，實(shí)現(xiàn)區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

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（作者單位：青島大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 青島 266071）