提高企業基層黨組織服務水平充分發揮黨組織政治核心作用的探索與思考

楊子興

摘 要：企業基層黨組織在企業的生產生活中有著舉足輕重的地位和作用，能否提高企業黨組織的服務水平，是充分發揮黨組織的政治核心作用的前提保障。對推動企業深化改革、轉型升級至關重要。本文就如何提高企業基層黨組織服務水平，如何充分發揮黨組織政治核心作用進行了探討和思考。

關鍵詞：提高；服務水平；發揮；核心作用；前提保障

一、如何提高企業基層黨組織的服務水平

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是黨的執政基礎。黨的十八大提出，以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設。習近平總書記在全國組織工作會議上明確要求：“把基層黨組織的工作重心轉到服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員上來，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要?！敝醒脒€進一步強調，以加強基層服務型黨組織建設為抓手，擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，提升服務群眾的功能和水平。企業黨組織作為企業的重要政治核心，企業中大部分管理人員都是黨員。作為企業黨組織應從以下幾方面提高服務水平：

（一）改奴役意識向服務意識轉變。在企業有些黨員領導干部或管理者，一貫將普通勞動者即普通工人視為被奴役者，認為普通工人就應該無論對錯都不折不扣的執行管理者的命令，就應該為企業當牛做馬，不應有自己的想法和自由。有些領導者習慣不尊重下屬，經常視下屬如牛馬草芥。究其原因僅僅是因為企業發給工人工資。要提高企業黨組織的服務水平就必須改變這種奴役意識而向為普通工人服務意識轉變，從領導向主動服務轉變。強化黨員干部以人為本、真心為民的服務意識，堅定“全心全意為人民服務”的宗旨，增強黨組織的凝聚力、號召力。

（二）改獨斷專行的官僚主義作風向官民平等意識轉變。有些領導者喜歡朝令夕改，早上說一樣，晚上說一樣，出爾反爾，說話不算話，令下屬無所適從；有些領導者喜歡對下屬亂發脾氣，無論下屬有沒有錯，只要心情不好就會對下屬亂發脾氣；有些領導者常常不愛護下屬，喜歡經常拿下屬開刀；有些領導者習慣總是喜歡苛求別人和下屬而從不嚴格要求自己；有些領導者習慣經常將部下立下的大功忘諸腦后，卻對其犯下的小錯施加重罰；有些領導者喜歡經常聽信讒言。聽到讒言便洋洋得意，聽到忠言如同見到仇人；有些領導者不喜歡以身作則。自己不能以身作則，卻對別人發號施令。諸如種種都是官僚主義作風的具體表現，要想提高企業基層黨組織的服務水平就必須摒棄這種陋習，把自己當成人民群眾中的普通一份子，增強官民平等意識，提高服務群眾意識。

（三）改諂媚上級向服務職工群眾轉變。始終堅持人民至上、職工群眾第一，以職工群眾的需要作為工作的出發點、落腳點，深入職工群眾、融入職工群眾，真正問政于職工群眾、問計于職工群眾、問需于職工群眾。牢固樹立“職工群眾利益無小事”的理念，從大處著眼，從小處入手，從職工群眾最關心、最迫切的事情抓起，解決職工群眾生產生活中的實際困難，注重為民服務實效。

（四）強化服務職工群眾意識。黨的執政基礎在基層，黨員的一言一行、一舉一動，最直接地影響著黨的形象。要強化黨員干部投身一線普通職工的使命感、責任感、榮譽感，堅持從反對和克服“四風”做起，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，堅決做到把普通職工群眾當親人、把職工群眾的事情當成自己的事情來辦，當好服務職工群眾的表率。

（五）增強服務職工群眾能力。一是牢固樹立終身學習理念。加強黨員干部理論知識、前沿科技知識和先進經驗、基層經驗的學習，研究新政策、吃透新情況，不斷提升工作能力和水平，確保各項工作再上新的臺階、新的水平。二是增強干部業務技能。黨員干部要堅持“學中干、干中學”，深入車間一線、深入普通職工群眾，在一線車間實踐中鍛煉提高，有計劃、有重點、有創新地推進服務服務職工群眾工作。從而全面提升黨員隊伍素質和服務能力。

（六）提升服務職工群眾的境界。一是主動擔當。黨員干部必須珍惜機會、珍惜舞臺，干一行愛一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把該落實的工作，不折不扣落實好，把要完成的目標任務，堅決完成到位，最基本做到不耍滑、不偷懶。二是學會吃虧。講奉獻是一種境界，能吃虧是一種睿智。要學會推功攬過，敢于吃虧、學會吃虧，有困難領導干部沖在前面，有問題領導干部率先解決，有榮譽領導干部主動謙讓。以人格魅力和政治修養，帶領本單位本部門黨員干部，全心全意落實好各項工作。三是務實為民。進一步改進工作作風，密切聯系職工群眾，多做實事，不做虛功，把全部心思和精力都用在抓落實和為職工群眾服務上，切實營造人人想正事、干成事、不出事的良好環境。

二、如何充分發揮黨組織的政治核心作用

隨著改革的不斷深入，企業的經營環境也在不斷的發生變化。面對新形勢，如何有效發揮基層黨組織的政治核心作用，切實加強和改進黨的工作是企業基層黨組織一個重要課題。黨的基層組織分布在社會的基層單位，盡管黨的基層組織的具體職能、工作方法不完全一樣，但是從發揮的作用來說，都擔負著宣傳和執行黨的路線方針政策的重要職責，都要團結和組織黨內外的干部和群眾，努力完成本單位的工作和任務。黨的基層組織的這種戰斗堡壘作用，是黨的領導在社會基層組織中的具體體現，是其他任何組織都無法替代的。因此必須有效發揮基層黨組織的政治核心作用，才能更好地團結帶領群眾搞好各項工作，才能增強基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。充分體現黨的基層組織的這種戰斗堡壘作用。

（一）充分發揮思想政治工作的導向作用。思想是行動的先導，在企業深化改革和發展中，黨組織注重從解決思想認識問題入手，抓理論學習，促觀念轉變，是夯實發揮黨組織政治核心作用的思想基礎。首先黨組織是企業的政治核心，但不是脫離企業經營工作的“政治中心”。因此，黨組織必須堅持以企業經營為中心的黨建指導思想，把保證和促進企業改革和發展作為黨組織工作的出發點和落腳點，作為檢驗黨建工作成效和黨組織戰斗力的主要標準。其次黨組織是企業的政治核心，而不是企業經營決策的“權力中心”。黨組織要實施政治領導，通過發揮黨組織、黨支部和共產黨員在各自崗位上的作用，通過加強對工會、共青團等群眾組織的領導，對職工群眾進行組織和動員，通過做好思想政治工作，培育企業精神，建設企業文化等多種渠道，發揮企業黨組織的政治核心作用，把黨的政策和黨組織的主張、意圖變成企業的意志、決策，使黨組織與企業有機地融合、滲透。圍繞企業的發展目標，以企業經營為中心，充分發揮思想導向作用。因此，黨組織要始終把學好鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為做好黨的工作的基礎、先導和鑰匙，把解放思想、轉變觀念、促進發展作為最根本的思想導向，注重對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習、理解和灌輸；注重理論聯系實際推動企業的改革發展；注重領導干部帶頭解放思想，轉變觀念，在改革發展的不同階段，及時地、有針對性地發揮導向作用。如以企業經營為中心，開展多種形式的主題教育活動，推動觀念轉變；結合企業經營中的難點、熱點問題，理清思路，重點解決，提高領導干部適應和駕馭市場經濟能力；結合建設學習型企業的文化建設活動，采取領導帶頭、抓學習、抓培訓，努力提高理論水平，轉變觀念?；鶎狱h組織的工作才能實現高層次的轉變，才能更好的適應新形式發展的需要。

（二）充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用。要保證企業黨組織政治核心作用的實現，必須在領導方式上創新。必須健全其在政治上、組織上的保證。政治上的保證，關鍵是賦予企業黨組織對企業實施思想政治領導的權力。在企業的行政中，黨組織起保證監督作用；而在思想政治方面，黨組織處于領導地位。組織上的保證，就是要建立健全黨的組織體系，特別是要建設一個堅強有力的黨組織領導班子。搞好一個企業，關鍵在班子，要把加基層強領導班子建設，培養和造就一支適應市場經濟要求的高素質的干部員工隊伍，作為企業基層黨組織的工作最關鍵的環節，要作堅持不懈的努力。要不斷加強干部教育，全面落實公司黨委提出的各項目標。一是一定要堅定理想信念。要堅持不懈加強理論武裝，永遠保持政治上的清醒和堅定；要時刻牢記黨的宗旨，永遠不謀私利；要經得起各種考驗和誘惑，永遠不變質；要在實踐中不斷總結提高，永遠保持旺盛斗志。二是一定要堅持求真務實。要真正掌握實情，把上級要求與本企業實際相結合，把實干精神與科學態度相結合，善于抓住傾向、掌握規律，在實踐中不斷創新，鍥而不舍地抓好工作落實。三是一定要做到盡職盡責。要有強烈的事業心，想干事業；要勤于學習、苦于鉆研，有本領干事業；要敢于負責，大膽干事業；要善于負責，創造性地干事業；要堅持宗旨、保持本色，為黨和人民干事業。四是一定要樹立良好的風氣。要樹立干凈做人、干事創業的風氣，奮發向上、開拓進取的風氣，團結合作、諒解寬容的風氣，誠實守信、依法辦事的風氣。

同時在思想政治建設上，本著“講學習、講政治、講正氣”和“三個代表”的要求，開展黨性黨風黨紀教育，并緊密結合形勢和企業實際，步步深入，確保思想政治工作取得較好的效果；在組織建設上，堅持定期對領導班子的考核，不斷對基層領導班子進行必要的調整充實和加強；使各級班子始終保持一種奮發向上的拼搏精神。實踐證明，只有在領導班子建設上下功夫，黨組織的工作才是最實際、最有效的，最能發揮核心政治作用的。

（三）充分發揮黨組織政治優勢。在企業改革和利益關系調整的過程中，協調關系、化解矛盾、解疑釋惑、凝聚人心，黨組織具有明顯的政治優勢，也是黨組織發揮好政治核心作用不可忽視的重要內容。每一個階段，企業基層黨組織都要緊密結合企業實際開展形勢任務教育，使員工對企業的狀況有準確的了解判斷，增強員工的責任感，強化企業文化建設，努力將企業“文化力”轉化為“生產力”，用企業文化激勵員工奮發向上。同時，圍繞企業經營中心開展獻計獻策、奉獻立功的主題教育活動，選樹先進典型，發揮典型的示范引導作用，使思想政治工作既融于經營工作，又體現凝聚力量。還要結合具體改革措施的出臺，及時做好政策宣傳和思想疏導工作，使思想政治工作上一線，進車間，到崗位，通過送溫暖、辦實事、關心人，用解決員工的實際問題凝聚人心。實踐證明，以調動員工積極性為著力點，有效地發揮黨組織的政治優勢，就能更好地凝聚人心，凝聚力量，保證企業的穩定，促進企業的改革與發展，從而使基層黨組織發揮好政治核心作用發揮出巨大的經濟效益和社會效益。

（四）抓好黨群聯動。企業黨組織在創造性地推進黨建工作的同時，要不斷加強和完善對工會、共青團等群眾組織的領導，注意引導好、發揮好、保護好職工群眾的積極性和創造性，使群眾組織緊緊圍繞企業中心工作開展工作，真正成為黨聯系職工的紐帶和橋梁。實現企業重大決策公開，涉及員工切身利益內容公開，領導干部廉潔自律情況公開，職工普遍要求和反映的事項公開。完善幫扶機制，加強“送溫暖、金秋助學、金鼎兒女英才獎”等品牌活動。豐富團的活動。針對團員青年文化程度較高，思想活躍等特點，組織開展團員青年崗位推優、文明創建、立功競賽、書友會、體育比賽等一系列深受青年職工歡迎，促青年職工成才的活動。企業黨組織要以黨建帶工建，帶團建，在做實群眾工作的同時，也使黨建工作得到切實加強。

（五）抓好企業文化培育。在企業，對員工的績效要求越來越高，但在培育一種尊重、信任和關懷員工的企業文化方面做得還不夠。這就要求企業黨組織要認真深入落實科學發展觀，否定那種僅僅注重發展的物質層面，片面追求經濟增長速度，忽視發展過程中的人文關懷，忽視人的自身發展，只見物不見人的以物為本的發展觀，樹立發展要以人為本，促進人的全面發展的理念，營造和諧、健康、積極向上的文化氛圍，使廣大員工不再有“把人當?！钡母杏X，在工作中感受到的不再是“榨干的焦慮”，而是“成長的喜悅”。在中國的成功企業中，對企業文化的典型表述就是尊重、信任和關懷，把員工的追求融入到企業發展中，讓員工感覺到企業的溫暖，與企業共同成長。

[參考文獻]

[1]《建設基層服務型黨組織 提升服務群眾能力水平》，求是網，王善平。

[2]《提高黨建科學化水平是企業基層黨組織的首要任務》，中國共產黨新聞網，曹志峰。

[3]《中共中央、國務院關于深化國有企業改革的指導意見》。

[4]《素書》。

[5]《淺談新形勢下如何有效發揮企業基層黨組織的政治核心作用》文秘114網。

[6]《試論國有企業黨組織如何充分發揮政治核心作用》固原新聞網，固原市委黨校：劉 杰 楊喬夫。

（作者單位：云南金鼎鋅業公司一冶煉廠黨群工作部，云南 蘭坪 671402）