
最近,中央印發《關于深化人才發展體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)。作為我國第一個針對人才發展體制機制改革的綜合性文件,《意見》共分9個部分、30條。
在改革人才管理體制方面,《意見》把理順政府、市場、社會、用人主體關系,明確各自功能定位,作為改革重點,著力加以推進。一是轉變政府人才管理職能,二是保障和落實用人主體自主權,三是健全市場化、社會化的人才管理服務體系,四是加強人才管理法制建設。
在改革人才評價、流動、激勵等機制方面,《意見》有針對性地提出6項改革任務。一是在人才培養方面,重點聚焦專業人才,尤其是實施創新驅動發展戰略急需的戰略科學家、科技創新人才、企業家和技能人才等,改進培養支持方式,注重創新能力培養。二是在人才評價方面,根據人才不同類別,分別實行學術評價、市場評價和社會評價。三是在人才流動方面,打破體制壁壘,掃除身份障礙,促進黨政機關、企事業單位人才和社會各方面人才順暢流動。四是在人才激勵方面,完善市場評價要素貢獻并按貢獻分配的機制,促進科技成果資本化、產業化,實施股權期權激勵,讓人才合理合法享有創新收益。五是在人才引進方面,實行更積極、更開放、更有效的人才政策,不唯地域、不求所有、不拘一格,廣開進賢之路、廣納天下英才。六是在投入保障方面,綜合運用經濟、產業政策和財政、稅收杠桿,加大人才開發投入力度,促進人才與經濟社會發展深度融合。