基層公共文化服務人才隊伍建設研究

羅玉芬

摘 要：社會主義文化建設的基礎任務之一就是滿足基層人民的基礎文化需求。基層公共文化服務人才隊伍能夠有效提升基層人民的文化水平，滿足他們的文化需求。本文以珠海市唐家灣鎮為例，通過對基層公共文化服務人才隊伍建設意義的分析，對基層公共文化服務人才隊伍建設進行研究。

關鍵詞：基層；公共文化服務；人才隊伍；建設

中圖分類號：G241 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2016）21-0258-01

一、基層公共文化服務人才隊伍建設

基層公共文化隊伍建設通常是指縣級和縣級以下的社會組織的公共文化隊伍建設。在目前的公共服務中，基層公共文化人才隊伍建設占據了較為重要的地位①。

二、促進基層公共文化服務人才隊伍建設發展的建議

1.珠海市唐家灣鎮簡介。珠海市唐家灣鎮是我國的歷史文化名鎮，它坐落于我國廣東省珠海市的北部。唐家灣鎮包含北沙、唐樂、后環、金峰以及銀星等16個社區。唐家灣鎮的占地面積為139平方公里，其中，常住人口數量達到14萬人。從2006年7月開始，珠海市唐家灣鎮與珠海高新區實施“區鎮合一”體制，該體制實施之后，唐家灣鎮逐漸形成了以軟件研發公司為主體、以名牌大學為依托的高科技產業走廊。其中的軟件研發企業主要包括南方軟件園、國家軟件基地以及珠海科技園等，這些軟件研發企業為作為主園區的唐家灣鎮注入了新的活力。主園區中的大學包含北京師范大學珠海分校、北京理工大學珠海學院等5所名牌學校，這些大學對主園區的長遠發展產生了一定的促進作用②。

2.培養本土人才，引進外部人才。基層公共文化服務人才隊伍能夠更好地滿足基層人民在文化方面的需求，因此，應該對基層公共文化服務人才隊伍的建設工作加以重視。充分發揮珠海市唐家灣鎮在資源方面的優勢，結合基層公共文化服務志愿者和基層公共文化服務專職人員，建設出綜合素質較高的公共文化服務隊伍。在建設基層公共文化服務人才隊伍的過程中，既要適當培養本土人才，也要合理引進外部人才。首先要做好人員配置工作，通過對人員的合理配置，將公共文化服務隊伍的內部架構調整得更加合理，并對隊伍的內部管理進行合理調整，促進基層公共文化服務人才隊伍人員之間的團結合作。其次，要對文化志愿者隊伍和民間文化團體的培育、扶持以及管理力度進行加強。相關負責人員應該深入唐家灣鎮的各個社區、企業以及高校等部門，對轄區內的優質文化資源進行整合并有效利用，通過文化資源的合理利用，為唐家灣鎮建立規范的文化志愿者隊伍。最后，要對社區文體專干的培訓工作的推動力度進行加強，建立專業的社區公共文化服務工作隊伍。專業的社區公共文化服務工作隊伍通過對社區精神文明建設的推動，對我國的整體社會文化發展產生積極的促進作用③。

3.建立健全的文化志愿服務隊伍，提升公共文化服務專業化。唐家灣鎮的文化中心應該將地區的資源優勢充分發揮出來，通過退休高素質文化人才及轄區內精通一門或多門文化藝術門類的大學生對文化志愿者隊伍進行擴充，持續開展“逸仙益行”、“四點半課堂”等文化活動，并對唐家灣歷史文化保護協會和民間藝術團體的各項工作加大扶持力度。為了促進公共文化服務的專業化質量的提升，需要從以下三方面入手：第一，就文化中心而言，它的業務工作具有兩方面的要求：業務干部既要熟練掌握群眾文化理論知識，也要精通一門文化藝術門類。在建設公共文化服務人才隊伍的過程中，要注重對文化中心人才的培養，培養工作既包含群眾文化理論等學科知識的培訓，還包括業務干部自身文化門類的培養。第二，將文化志愿者作為構建唐家灣鎮主園區公共文化服務體系建設的主要支撐。結合文化志愿者建設優質的公共文化服務隊伍，并對文化志愿者的各項組織工作進行加強。第三，要對文藝組織孵化培育工作加以重視，在引入各種文藝團隊和文化企業的過程中，要注意對這些文藝社會組織進行合理規范。除此之外，還要對文體團體相關文體活動的開展進行專業化的指導，更好地滿足基層人民的文化需求④。

4.增加社區文化工作中專業人員的數量，建設針對性較強的基層公共文化服務人才隊伍。與基層公共文化服務人才隊伍的作用相同，社區文化工作也會對社區的精神文明建設產生推動作用，因此，要增加社區文化工作中專業人員的數量。在建設基層公共文化服務人才隊伍的過程中，要充分考慮唐家灣鎮各個社區的不同特點和基礎，建設針對性較強的基層公共文化服務人才隊伍。

三、結語

基層公共文化人才隊伍的建設能夠更好地滿足基層群眾在科學文化以及精神文化等方面的需求。就促進基層公共文化服務人才隊伍建設而言，需要通過培養本土人才，引入外部人才、建立健全的文化志愿服務隊伍，提升公共文化服務專業化、增加社區文化工作中專業人員的數量，建設針對性較強的基層公共文化服務人才隊伍等措施完成。

注釋：

①胡本春.試論基層公共文化人才隊伍的有益補充——以A省M市文化志愿者隊伍建設為個案[J].長春大學學報，2014（03）：404-407.

②劉晨曦.我國現代公共文化服務建設存在問題及對策研究[D].哈爾濱：哈爾濱商業大學，2015.

③徐益男.社區文化建設與基層公共文化服務隊伍建設[J].群文天地，2012（10）：16-17.

④孟威.克拉瑪依市公共文化服務人才隊伍建設存在問題及對策分析[J].中共烏魯木齊市委黨校學報，2015（01）：34-38.