建筑施工安全管理存在的問題及對(duì)策研究

朱東陽

【摘要】：工程施工企業(yè)為我們交出了許許多多幢好的建筑產(chǎn)品，形勢(shì)復(fù)雜多樣，工程技術(shù)和施工方法也多變。而在施工中存在著許多潛在的威脅，工人們工作的環(huán)境較差，自我保護(hù)意識(shí)也比較淡薄，但是工人們?cè)诠こ套鳂I(yè)時(shí)，各種施工需要人為地操作，各種機(jī)器設(shè)備需要跟著施工進(jìn)度上下左右移動(dòng)，而只要有機(jī)器在運(yùn)行，就會(huì)有許多的潛在威脅，對(duì)人們的生命安全造成威脅。現(xiàn)在許多的建筑工人都來自農(nóng)村，文化水平較低，對(duì)施工過程中的安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少。而且，建筑工程的許多管理人員安全意識(shí)淡薄，對(duì)安全管理不是特別的關(guān)心，平時(shí)忽視安全工程的建設(shè)，對(duì)安全管理上的精力和資金投入不足，沒有加強(qiáng)安全措施的建設(shè)，，給人們的施工環(huán)境帶來極大的威脅。

【關(guān)鍵詞】：建筑施工；安全管理；問題；對(duì)策

1、建筑工程施工安全管理中存在的問題

1.1建筑企業(yè)安全管理意識(shí)不足

現(xiàn)如今，有些不良開發(fā)商為了牟取暴利，降低投入資金成本，就在施工環(huán)節(jié)中過分地縮減開支，另外，還會(huì)通過拖欠建筑項(xiàng)目資金來降低自身投入成本，這就會(huì)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序造成擾動(dòng)影響，對(duì)施工企業(yè)造成沉重的壓力，而面對(duì)這一問題，很多施工企業(yè)往往敷衍了事，濫竽充數(shù)，這就會(huì)造成建筑工程存在安全管理漏洞。另外，建筑市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮螅?jīng)濟(jì)效益比較高，各行各業(yè)都希望從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，但是，很多行業(yè)缺乏完善的施工管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并且沒有配套的施工設(shè)備，缺乏完善的監(jiān)管施工制度，大多只是簡(jiǎn)單聘請(qǐng)幾位技術(shù)人員去施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、管理，完全無法發(fā)揮建筑施工安全管理實(shí)質(zhì)性作用。

1.2施工人員素質(zhì)較差

由于施工人員大多是小學(xué)以及初中文化畢業(yè)的，因此這類施工人員安全意識(shí)較差，在具體作業(yè)時(shí)沒能夠按照安全守則和具體操作規(guī)范也是屢見不鮮。尤其是自我安全保護(hù)和意識(shí)上較為欠缺，很多施工人員為了節(jié)省時(shí)間或者是減少麻煩，對(duì)于保護(hù)用具的使用次數(shù)較少。很多施工人員由于缺少安全管理的觀念，在具體的作業(yè)過程中受到重物的傷害。由此可見施工安全管理工作十分重要，不論是企業(yè)施工管理團(tuán)隊(duì)還是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員，都應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自身的保護(hù)意識(shí)。

1.3未落實(shí)施工安全管理責(zé)任制

一方面，很多施工企業(yè)的施工組織安全管理規(guī)章制度不完善、不規(guī)范，存在安全技術(shù)措施針對(duì)性差的問題。通常情況下安全管理規(guī)章制度僅是通用文件，流于形式，缺乏可操作性。一些企業(yè)未真正落實(shí)安全管理責(zé)任制，忽視安全管理，發(fā)生安全事故后無法追溯到責(zé)任人。另一方面，項(xiàng)目經(jīng)理崗位責(zé)任未落實(shí)。理論上講，項(xiàng)目經(jīng)理是施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的第一責(zé)任人，但是由于建設(shè)單位對(duì)安全管理不夠重視，為了提高工程的經(jīng)濟(jì)效益一味壓縮工期，導(dǎo)致施工生產(chǎn)存在諸多不安全因素，項(xiàng)目經(jīng)理未盡到安全管理的責(zé)任。

2、建筑工程的施工安全管理對(duì)策

2.1提高施工人員安全意識(shí)

在建筑工程施工安全管理中，提高施工人員的安全管理意識(shí)至關(guān)重要。所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工作人員，都應(yīng)該事先佩戴好安全帽，有些建筑工程施工需要進(jìn)行高空作業(yè)，而對(duì)于高空作業(yè)施工人員，還應(yīng)該系好安全帶，同時(shí)還需要對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)安全管理。在建筑工程施工過程中，對(duì)于違反規(guī)則操作的施工人員應(yīng)該及時(shí)制止，按規(guī)章制度進(jìn)行處罰，并進(jìn)行相關(guān)的安全教育，使得所有的施工人員都能夠明確意識(shí)到建筑工程安全施工的重要性。另外，建筑工程施工材料和設(shè)備的數(shù)量和種類都比較多，對(duì)此，應(yīng)該對(duì)所有的資源進(jìn)行合理配置，確保施工現(xiàn)場(chǎng)各個(gè)通道的通暢性。在建筑工程施工外圍，還應(yīng)該掛拉安全網(wǎng)，并且在必要的地方設(shè)置安全警示標(biāo)牌，確保建筑工程施工能夠有條不紊的進(jìn)行。

2.2加強(qiáng)對(duì)施工人員的素質(zhì)培訓(xùn)

加強(qiáng)對(duì)施工人員安全管理觀念的培養(yǎng)，需要從多個(gè)角度和多個(gè)方面進(jìn)行著手。尤其是要做好日常的動(dòng)員和教育工作，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員要不斷提醒施工人員自我保護(hù)和安全施工的重要性。同時(shí)企業(yè)也可以安排權(quán)威的學(xué)者和專家，對(duì)施工人員做現(xiàn)場(chǎng)講座和培訓(xùn)，從而從根本上提高施工人員的整體素質(zhì)。不僅如此企業(yè)也可以采取印刷工作手冊(cè)和安全保護(hù)守則的方式，讓施工人員在閑暇時(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí)，若是條件充足也可以進(jìn)行安全管理工作考試，將考試成績(jī)與薪酬相掛鉤提高施工人員的安全意識(shí)。

2.3全面落實(shí)安全管理責(zé)任制

建筑施工單位要結(jié)合自身的實(shí)際情況，分析建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生的特點(diǎn)，確定安全管理的工作重點(diǎn)，針對(duì)核心問題確定專項(xiàng)治療目標(biāo)，完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度，相關(guān)制度的制訂要保證其合理性、可操作性；層層分解安全管理目標(biāo)，層層落實(shí)到個(gè)人。在安全管理中引入企業(yè)績(jī)效考核管理理念，施工企業(yè)根據(jù)自身的情況，將KPI、現(xiàn)場(chǎng)管理、標(biāo)識(shí)管理等管理理論引入到施工安全管理中來，提高安全管理機(jī)制的高效化、個(gè)性化。此外，要將分包管理作為重點(diǎn)內(nèi)容，針對(duì)勞務(wù)隊(duì)的安全素質(zhì)、總包監(jiān)督管理、績(jī)效考核等方面制定具體的要求，并要求勞務(wù)隊(duì)繳納一定的安全生產(chǎn)保證金，通過經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化勞務(wù)分包的安全管理。

2.4嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)查違規(guī)行為

針對(duì)建筑行業(yè)一些違法違規(guī)行為的監(jiān)察力度上，政府應(yīng)該加大追查力度，不管是明的交易還是暗地的勾當(dāng)，都要有一查到底的決心和嚴(yán)查到底的權(quán)力，才能使建筑單位為了減縮成本費(fèi)用所做出的違法違規(guī)行為，當(dāng)今建筑單位為了縮減招標(biāo)費(fèi)用，使企業(yè)墊資，不支付安全生產(chǎn)款項(xiàng)，任意縮短工期分包給不同施工單位，拖欠施工單位各方面款項(xiàng)，或者是建筑單位和施工單位聯(lián)合勾當(dāng)造假建筑工程各相關(guān)手續(xù)，證件，建筑生產(chǎn)成了施工單位自產(chǎn)自監(jiān)的生產(chǎn)活動(dòng)。所有這種為謀求自我利益的違法違規(guī)行為，建議政府給與相關(guān)部門一定的特殊權(quán)利給與支持，并使這種權(quán)利能夠有法可依，有法可督。

結(jié)語

建筑工程施工中，我們要加強(qiáng)安全防范措施，建立健全的建筑施工安全管理體制，在平常的工作中注重細(xì)節(jié)，重視安全管理體制的建設(shè)，以此來確保工作人員的安全和健康。并用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章體制來嚴(yán)格要求我們的從業(yè)人員，做到安全施工。

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