李光寶
摘要:對楚雄市石漠化現(xiàn)狀、特點、成因、危害以及巖溶石漠化對社會、經濟及環(huán)境的影響進行了初步分析和闡述,探討了石漠化防治對策措施,以期起到拋磚引玉的作用,為楚雄市有效實施石漠化監(jiān)測及綜合治理提供理論支撐。
關鍵詞:石漠化;防治;楚雄市
中圖分類號:X171 文獻標識碼:A 文章編號:1674-9944(2016)06-0102-02
1 引言
楚雄市生態(tài)系統(tǒng)退化,土地石漠化問題越來越突出,已經制約了該市巖溶地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。當前楚雄市石漠化研究起步晚、時間短,石漠化防治還處于探索與完善的階段,探索一條長效適宜的石漠化監(jiān)測及綜合防治模式,是楚雄市巖溶地區(qū)刻不容緩的一項基礎性工作。
2 楚雄市巖溶區(qū)石漠化分布情況
2.1 巖溶石漠化程度現(xiàn)狀
楚雄市巖溶石漠化屬于巖溶地區(qū)沉積厚度大、喬木稀疏、植被稀少、植被蓋度低、水土流失嚴重、生態(tài)系統(tǒng)極度脆弱、基巖半裸露型的高山巖溶峽谷地貌。已發(fā)生的2041.58hm2石漠化面積中,輕度石漠化面積為1823.09hm2;中度石漠化面積為43.74hm2,極重度石漠化面積為174.75hm2。
2.2 石漠化程度現(xiàn)狀特點
(1)石漠化和潛在石漠化面積比重小,非石漠化面積比重較大,地域上分布相對集中。
(2)從石漠化程度分析,輕度石漠化面積比例大,中度石漠化,極重度面積比例小。
(3)石漠化程度按植被群落分,灌木型石漠化面積大,喬木型、草叢型、無植被型面積小。
3 石漠化的成因及其危害
石漠化主要發(fā)生在巖溶地區(qū),其成因復雜。自然因素主要表現(xiàn)為:基巖多為碳酸鹽,巖石易受雨水浸蝕,這是石漠化的物質基礎;地形地貌陡峭、破碎,相對落差比較大,為雨水沖刷、地表的侵蝕提供了足夠的勢能;巖溶地區(qū)降水量大,降水集中而且強度比較大,這為雨水沖刷、地表侵蝕提供了動能;巖溶區(qū)熱量大,絕大多數地巖溶區(qū)多年平均氣溫在15~20℃,加快了溶蝕速度,石漠化發(fā)展迅速。人為因素主要表現(xiàn)為:巖溶區(qū)耕地資源少,陡坡耕種,毀林、毀草開墾現(xiàn)象還存在。坡耕地多,石漠化現(xiàn)象加劇;樵采薪材在農村生產活中占比大。過度放牧,牲畜放養(yǎng),植被破壞,加重了石漠化。
石漠化危害大,表現(xiàn)為:土地承載能力降低、喪失,生存發(fā)展空間縮減,耕地資源銳減;自然災害加重,洪澇、干旱并存,嚴重影響生態(tài)安全。貧困加劇,影響社會經濟可持續(xù)發(fā)展。石漠化造成植被結構簡單化、生態(tài)系統(tǒng)簡單化,導致生物多樣性下降,抗自然災害能力減弱。
4 石漠化治理存在的問題
(1)部分地區(qū)對石漠化的認識不足,可持續(xù)發(fā)展意識淡薄。楚雄市石漠化監(jiān)測防治工作起步晚,對石漠化方面的知識宣傳普及做得少,大多數人對石漠化的概念、成因以及石漠化對人們生存環(huán)境構成危害的緊密關系相關知識不多,對石漠化的認識存在較大差距。保護生態(tài)、加大對石漠化防治,實現(xiàn)巖溶地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的意識淡薄。
(2)因起步時間晚,石漠化防治治理、生態(tài)環(huán)境保護方面配套的法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范、組織機構還不健全,還沒形成配套、系統(tǒng)的石漠化監(jiān)測、防治、生態(tài)保護規(guī)程和協(xié)調管理機制。
(3)生態(tài)治理措施單一,歷史遺留的生態(tài)和環(huán)境治理欠債多。多年來,由于對生態(tài)建設和環(huán)境保護的規(guī)律認識不足,生態(tài)環(huán)境建設形成以林業(yè)單個部門投入為主的建設格局,而林業(yè)上偏重于林業(yè)經濟效益的建設,難于全面顧及生態(tài)效益和環(huán)境治理的建設,更無力開展以生態(tài)為核心的石漠化專項綜合治理。
(4)由于在生態(tài)建設和環(huán)境保護的規(guī)律認識不足,在處理保護與開發(fā)利用的關系中,忽視生態(tài)環(huán)境保護優(yōu)先,急功近利和以過度消耗資源換取經濟發(fā)展的現(xiàn)象時有發(fā)生。超載放牧,邊治理邊破壞的粗放經營的經濟增長方式依然存在。
(5)石漠化監(jiān)測、防治工作起步晚,由于認識上等多方原因,無專項資金投入,石漠化監(jiān)測、預防治理步伐顯得緩慢。
5 石漠化防治對策及措施
5.1 總體思路
石漠化防治堅持以防為主、防治結合、綜合治理的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹國家、云南省《巖溶石漠化綜合治理大綱》、《云南省巖溶地區(qū)石漠化綜治理規(guī)劃》和科學發(fā)展觀,以科技為先導,堅持因地制宜、講求實效的方針。
5.2 對策
(1)加強領導、健全機構。石漠化防治工作是關于社會經濟可持續(xù)發(fā)展和協(xié)調各方的利益關系,建設周期長,需要成立以地方政府為主導,相關部門人員組成的石漠化治理領導組織機構,加強石漠化監(jiān)測防治工作的領導。配備人員,確保石漠化監(jiān)測防治工作積極穩(wěn)妥,持續(xù)有效地進行。
(2)開展石漠化危害宣傳、普及石漠化知識,提高環(huán)保意識。通過各種形式,發(fā)揮社會各界宣傳力量,開展石漠化知識的宣傳、普及,在巖溶地區(qū)普及石漠化危害知識宣傳,提高巖溶區(qū)干部群眾的環(huán)保意識,增強環(huán)境保護的積極性、自覺性和主動性。避免建設和治理速度跟不上破壞速度的現(xiàn)象發(fā)生,防止石漠化加劇。
(3)根據石漠化治理需要,結合地方實際,研究制定以石漠化防治、生態(tài)環(huán)境保護建設為核心的配套政策、實施細則、管理辦法等規(guī)范章程,指導巖溶地區(qū)石漠化治理。
(4)加強部門協(xié)作,合力助推石漠化防治起成效。石漠化治理綜合性強,建設周期長、內容多、且生物治理措施見效慢,涉及部門較多,在具體實施中農、林、水、土地、礦產、交通、環(huán)保、畜牧、氣象、發(fā)改委、財政等部門加強合作與溝通,充分發(fā)揮各自的職能作用,保證石漠化防治工作順利進行。
(5)林業(yè)部門要在查清巖溶區(qū)石漠化土地分布狀況、程度及面積的基礎上,做好石漠化監(jiān)測工作,了解、掌握石漠化發(fā)展及其動態(tài)變化趨勢,分析其演變特征和自然及社會經濟因素對石漠化過程的影響,搞好石漠化綜合治理規(guī)劃設計,為石漠化治理提供科學依據。
(6)統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點,綜合治理,分步實施。在全面組織監(jiān)測與規(guī)劃的基礎上,針對楚雄市石漠化治理難度大,恢復和改善生態(tài)難的實際,按難易程度,先易后難,長期治理,優(yōu)先治理石漠化和水土流失嚴重的區(qū)域。
(7)遵循因地制宜、分類指導,綜合治理的原則。充分發(fā)揮現(xiàn)有科學技術手段,根據不同的類型地段,生態(tài)背景采取科學、有效的整治措施和模式。宜林則林、宜封則封、宜客土則客土、宜坡改梯則坡改梯,以生物技術措施為主,其它工程措施相結合進行綜合治理,發(fā)揮綜合防治效果。
(8)依靠科技,創(chuàng)新機制。充分發(fā)揮科學技術就是第一生產力的推動作用,創(chuàng)新思路和舉措,運用經濟,行政和法律手段,強化治理、監(jiān)管、保護措施,多渠道增加投入,鼓勵市場主體和公眾參與石漠化治理,形成社會各界共同參與治理保護的局面。
5.3 治理措施
(1)潛在石漠化的治理。潛在石漠化植被綜合覆蓋度相對較高,人們對生態(tài)自然環(huán)境的破壞尚處初期階段,采取封山禁牧、加大林草植被保護等補救和限制措施,使喬灌植被的自然生態(tài)環(huán)境逐步恢復到應有的水平的。
(2)輕、中度石漠化的治理。輕、中度石漠化的監(jiān)測治理,從石漠化構成特點看,輕、中度石漠化主要以灌木型為主,部份屬喬木型、草叢型,面積相對小,區(qū)域內喬木植被稀少,綜合蓋度相對較低,林、灌、草植被生態(tài)保護功能較為脆弱,對石漠化區(qū)域實施嚴格封禁管理,限制人畜活動,在保護好現(xiàn)有林、灌植被基礎上,對喬、灌和無喬木地,選擇生長迅速、根系發(fā)達、萌芽、自然更新能力良好的樹種人工補植群落樹種。
(3)極重度石漠化的治理。在重度、極重度小流域區(qū),一方面實施封禁治理,水土流失較重陡坡地實施林牧混作,人工造林恢復群落樹種,坡改梯等措施,從源頭緩解淺表層雨水侵蝕的沖、積。另一方面,對沖蝕淤積砂石灘實施引洪排渠、砌坎培土等工程措施恢復農業(yè)生產條件。并結合扶貧攻堅工程的實施,采取必要的生態(tài)移民搬遷,減輕土地承載能力,從而實現(xiàn)極重度石漠化區(qū)域的生態(tài)修復和重建。
6 結語
石漠化防治是一個復雜的社會性基礎工程,綜合防治周期長,涉及面廣。只有在深刻了解和認識石漠化成因及生態(tài)演替轉化規(guī)律、準確掌握當地石漠化狀況的基礎上,以林草植被恢復為目標,探索長效適宜當地石漠化的綜合防治模式,在社會多部門及巖溶區(qū)群眾的共同參與下,實施以生物、工程和農業(yè)措施配套綜合防治,才能實現(xiàn)巖溶石漠化地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)保護功能的根本良性轉變。