陸良縣農村沼氣服務體系建設存在的問題及對策探討

資權芬

摘要：指出了沼氣作為一種新能源，在農村地區的普及率越來越高。分析了云南省陸良縣農村沼氣發展以及沼氣服務體系構建過程中存在的各種問題，并且提出了相應的發展措施，旨在為陸良縣的沼氣工程的不斷推進提供參考。

關鍵詞：沼氣服務；陸良縣；策略

中圖分類號：S216 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）06-0138-02

1 引言

農村沼氣的使用是解決能源問題的一個有效途徑。在農村地區，產生沼氣的各種原材料十分豐富，因此在農村地區推廣使用沼氣有很好的前景。發展農村沼氣是一項涉及農業發展、提高農民素質和改變農民生活習慣的綜合性社會工程。因此，要遵循“因地制宜、搞好示范、以點帶面、穩步推進”的方針，把農村沼氣工程當做一項惠民工程，抓實抓好，讓廣大農牧民群眾切實從中受益，從中得到實惠。當前陸良縣在省以及市的指導下積極加強了對農村沼氣服務體系的完善，但是總體來講，陸良縣的沼氣使用還存在一些問題，需要解決的難題較多。基于此，本文進行了相關探討。

2 陸良縣沼氣使用現狀

當前陸良縣建好的沼氣池18口，還在興建的沼氣池12口。其中常年健康使用的3口、帶病使用的1口、報廢的1口、閑置不用的3口、間歇使用的10口。間歇使用的原因主要是短期外出打工和原料短缺，閑置不用的主要原因是搬遷和常年外出打工及有替代能源，報廢的主要原因是建池和停用池時間太久。還在興建的沼氣池12口，其中已建好待用的5口，正在施工的7口。

綜合全縣的實際情況來看，當前陸良縣的一些農村地區對沼氣的利用率還比較低，造成這種現象的原因主要有幾個方面。第一，當地的原料比較短缺，很多沼氣都是來源于家禽的糞便，尤其是生豬的糞便，是產生沼氣的主要原料，一般一個沼氣池需要有2～3頭豬的糞便作為發酵原料，但是當前很多農民在養豬的時候一般都是每家一頭或者兩頭豬，還達不到維持沼氣池的基本要求。第二，年輕勞力外出打工，造成沼氣池閑置。近年來很多年輕人都開始外出務工，導致農村地區的人口越來越少，剩下的主要是老年人或者小孩，農村常住人口較少，很多沼氣池都開始荒廢。第三，當前很多農村地區的生活條件得到了改善，農村開始使用太陽能等新能源，農民生活中也開始使用電能，比如電飯鍋、電磁爐等，代替了沼氣這種能源，降低了沼氣的使用率。

3 陸良縣沼氣服務存在的問題

3.1 沼氣服務網點建設和運行情況

沼氣服務網點是確保沼氣工程持續發展的一個重要保障，陸良縣所有服務網點基本按照《全國農村沼氣服務體系建設方案》（試行）“六個一”的要求建設，即：有服務場所、原料貯存設備、進出料設備、檢測設備、維修工具、沼氣池配件等。在服務網點運行上尚未有足夠的專項補助經費，加之陸良縣財政對沼氣服務網點建設基本沒有投入，沼氣戶對花錢買服務的觀念比較淡薄，甚至還有一些誤解。因此，形成了有“網點”無“服務”的現狀，導致多數服務網點難以運行。為了充實和推動農村能源服務網點的建設和運行，2014年由林業局和農村能源管理站多方協調，籌集20萬元資金用于購買10輛沼液抽液車充實到相關的服務網點上，使其盡快發揮為服務農村沼氣生產和使用中的作用。

3.2 后續服務管理滯后

重視建設但是輕視管理是當前陸良縣沼氣資源利用過程中的一個重要問題。對沼氣資源進行管理包括多方面內容，比如前期的規劃、建設過程中的質量監督管理、建成投入使用之后的技術服務等，這些都是沼氣服務體系的內容。當前陸良縣對沼氣資源進行利用的時候，建設過程中投入較多，但是對于后期的管理投入較少，而且有很多農民自身對沼氣的認識也不多，不愿意花錢購買沼氣的后續服務，因此使得很多后續服務開始取消，很多服務人員因為收入較低，其工作積極性也降低，使得很多沼氣池不能正常使用，對農村沼氣事業的發展產生了十分嚴重的影響。其次，沼氣服務體系不完善也是一個重要瓶頸。縣鄉兩級雖然建立沼氣服務網點，但很多網點都沒有開始實質性地運作，進行推廣的服務大多是有償的，農民不愿意購買。第三，服務機制不夠健全。陸良縣在沼氣服務建設過程中，一般都是爭取上級資金的，缺少鼓勵、扶持、政策、資金等激勵機制，影響了農民群眾建池積極性。

3.3 技術力量薄弱

技術服務也是沼氣服務體系中的一個重要部分，當前陸良縣農村沼氣服務體系中很多技術人員的綜合能力不高，有的人員沒有取得相關的技術合格證就上崗工作，使得工作過程中的很多技術手段都不夠規范，嚴重的時候還會出現沼氣池漏氣漏水的現象，對當地百姓的生活帶來了極大的影響。

4 陸良縣沼氣工程發展的策略

4.1 加大宣傳力度，發揮典型示范作用

提高農民對沼氣的認識，是促進沼氣工程持續推進的重要基礎。在沼氣工程發展過程中，首先，要在陸良縣的各個鄉村進行集中建設，建設更多高品質工程，并且通過這些工程對其他的地區產生輻射帶動，做到真正的示范引導。其次，要在日常工作中加強對各種媒體的應用，借助媒體的力量對當地的沼氣服務事業進行宣傳，從而可以增強當地百姓對沼氣能源的認識，增強農民的生態發展和環保意識，促進農村經濟的快速發展。

4.2 提高建池質量，加強后續服務

農村沼氣工程建設是一項系統化、綜合性的工作，關系到養殖污染治理、廢物循環利用、農村環境改善和農民生活提高等多個方面的問題。近年來，隨著法貸項目啟動，陸良縣沼氣數量逐年增加。而全縣從事沼氣工程技術人員僅30余名，遠不能滿足工程建設需要。由于技術力量薄弱，造成建池質量不高，因此要建立專業化建池、安裝施工隊伍，形成建設、管理和后續維護“一條龍”服務，確保建一戶、成一戶、使用一戶。

4.3 推廣建設模式，提高綜合效益

穩步推進大中型沼氣工程。近年來，隨著陸良縣規模化養殖的不斷擴大，大量的禽糞嚴重污染大氣、水質和周圍環境，農業污染狀況日益嚴重，通過大中型沼氣工程建設，可以緩解農業生態環境的污染，減少畜禽糞污的排放量，促進畜禽糞污的資源化、無害化、生態化利用，增加生態效益。同時，輻射周邊用戶統一供氣、統一管理，減少戶用沼氣池使用效率不高，后續服務滯后等弊端，從而提高供氣效率，增加收入。

5 結語

沼氣是一種清潔、可持續能源，在陸良縣農村建設過程中應該加強這種能源的普及工作。針對陸良縣的實際情況，應加強沼氣推廣工作及后續服務的完善，使得陸良縣的沼氣工程能夠順利發展。