關于榆林市煤礦礦井水綜合利用初步探討

王團安

摘 要：陜西省榆林市嚴重缺水，目前該地區現有煤礦每年排出礦井水約1億立方米，造成資源嚴重浪費。通過對該地區煤炭礦井水整體情況的調研，了解到實施煤礦礦井水綜合利用的基礎：首先是實施煤礦礦井水綜合利用具有較為成熟的技術，其次是實施煤礦礦井水綜合利用國家政策有明確的要求。實施煤礦礦井水綜合利用能夠有效促進榆林市經濟社會發展，促進榆林主要污染物減排，可有效促進區域內生態環境改善。

關鍵詞：榆林；煤礦；礦井水；綜合利用

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）06-0155-02

陜西是全國水資源最緊缺的省的省份之一，特別是陜北地區人均水資源只有865立方米，低于國際社會公認的最低需水線。然而陜北特別是榆林市現有煤礦每年排出礦井水達1億立方米，不僅是水資源的嚴重浪費，而且造成了嚴重的環境污染。對榆林市煤炭礦井水的利用問題，進行了深入調研，對提高榆林市煤礦疏干水的綜合利用提出幾點意見和建議。

一、實施煤礦礦井水綜合利用的必要性

首先，可有效促進榆林市經濟社會發展。水資源緊缺是榆林工業經濟發展最大的瓶頸，提高煤礦礦井水的綜合利用率，可有效緩解榆林市經濟社會發展水資源短缺的問題。據調查，榆林市運行的煤礦每年排水總量超過1億立方米，煤礦自身利用率僅在20%左右，大多數未經處理直接排入河流。據估算，近期（2020年）榆林市煤礦井下排水每天可為工業企業提供水量為24萬立方米；遠期（2030年）每天可為工業企業提供水量約為55萬立方米。屆時，每年可節約水資源約為2億立方米，如能有效地利用這些水資源，將為榆林的工農業發展提供巨大助力。

其次，可有效促進榆林主要污染物減排。煤礦的大規模開采，造成大量采空塌陷，地表開裂，大量地下水轉化為井下水被疏干排出，礦井水未經處理或者處理不達標的礦井水的直接外排，給當地河流生態造成了嚴重污染。據調查，榆林市現有煤礦約260處，其中新建礦井27處僅有4處通過環評驗收工作；在生產礦井213處，僅有10處央企或省企所屬大型礦井通過環評驗收，其余中小型礦井均未通過驗收工作；另外還有約20處在建礦井環評審批還未通過。煤炭企業因未能實現污染物零排放，造成環保“三同時”無法通過驗收，按新環保法要求面臨關停。因此，加快榆林煤礦礦井水綜合利用，不僅可有效解決榆林市水資源不足的問題，還可有效推進榆林市污染物減排工作，為榆林市煤化工業的科學發展解決了瓶頸制約。

最后，可有效促進區域內生態環境改善。煤炭礦井水的大量外排將引起地下含水層結構破壞、含水層水位下降，導致區域內原生態系統的嚴重破壞。我國最大的沙漠淡水湖和世界最大的遺鷗繁殖與棲息地紅堿淖，近年來由于礦產項目的開發以及礦產資源開發地下水疏干，以及內蒙古地區水源截流，導致水位不斷下降，湖水PH值不斷增高，而紅堿淖附近煤礦的礦井水，在經過處理后可作為紅堿淖的水源，能夠解決紅堿淖水位不斷下降和鹽度升高的問題。

二、實施煤礦礦井水綜合利用的可行性

首先，實施煤礦礦井水綜合利用具有較為成熟的技術。隨著水資源的日益緊缺和污染減排的要求，很多煤炭企業在探索礦井水綜合利用方面不斷探索，取得了顯著成效，形成了一些列較為成熟的礦井水處理技術。如濟鋼礦井水綜合利用模式——樹立回饋式用水理念，構建“資源—生產—消費—資源（再生）的回饋式水處理流程，實現低開采、低消耗、低排放、高利用，每年減少水資源費和排污費用2 800萬元。榆林錦界煤礦礦井水綜合利用模式——該礦通過與政府合作，將礦井水部分并入政府地面管網，實現政府統籌調配，在政府水資源統籌調配的指導下，經環保在線監測系統，排入園區管委會水利設施，由管委會統一儲存調配，實現礦井水綜合利用率100%。

其次，實施煤礦礦井水綜合利用國家政策有明確的要求。2006年12月，國家發改委組織編制了《礦井水利用專項規劃》，是我國礦井水利用工作“十一五”期間的指導性文件和項目建設的主要依據；2013年國家發改委、能源局聯合印發了《礦井水利用發展規劃》；2015年4月國務院下發《水污染防治行動計劃》（“水十條”），要求推進礦井水綜合利用，加強洗煤廢水循環利用，煤炭礦區的補充用水、周邊地區生產和生態用水應優先使用礦井水。

三、關于推進礦井水綜合利用的思路

“十三五”時期是我省全面建成小康社會的關鍵時期，也是經濟發展從高速增長轉向中高速增長、邁向中高端水平的轉折時期。現就榆林市煤礦礦井水綜合利用提出以下建議：

1.建議深入調查，制定科學規劃。科學制定礦井水綜合利用規劃，建立礦井水開發利用管理支持平臺，通過借助信息化管理平臺，圍繞煤炭化工、電力和熱力生產供應等發展規劃，合理規劃建設疏干水處理廠。建議政府部門建立礦井水資源化利用考核平臺，對礦井水綜合利用進行全方位和全過程實施監控，并通過出臺稅收、水價補貼、環評要求等相關方面的政策引導確保礦井水處理后的充分使用。同時，建議經由政府相關部門許可，由專業部門牽頭，聯合各煤礦企業，動員社會各界的力量，進行統籌規劃。

2.建議試點先行，穩步推進實施。建議政府整合中省水保、環保、土地、林業等各類環保專項資金，由專業公司牽頭，選擇其中部分礦井水資源較為豐富而利用率較低的礦井項目作為試點，建立礦井水綜合利用處置廠，為全面推進礦井水綜合利用提供樣板和示范。比如，可以優先在紅堿淖流域全面開展礦井水綜合利用，有效緩解紅堿淖生態水不足的問題。

3.建議整合資源，推進技術創新。建議由財政專項列支，由發改委牽頭，由專業公司具體實施，聯合省內外科研院所，就煤炭礦井水綜合利用這一課題開展深入研究，通過自主研發、技術引進、技術集成、典型示范等手段，探索出一條符合當地實際的治理技術路線和模式，然后在全市乃至全市煤炭資源開發區大力推廣。

[責任編輯 王玉妹]