建設川滇黔渝結合部康健醫療中心的深度研究

黃顯官　王敏　鄭遠秀　彭博文

摘 要：在四川省委、瀘州市委的正確領導下，瀘州市依靠其得天獨厚的地理優勢和醫學技術優勢，欲將其打造成為川滇黔渝結合部的康健醫療中心，覆蓋人口近6 000萬?？到♂t療中心是集預防、保健、醫療、康復、養老、人才培養等功能于一體的綜合體，具有中心聚集和輻射基層的作用，能夠為提升覆蓋區域內居民的健康水平做出重大貢獻。這是適應供給側變革需要，增加供給側總量、改革供給側結構，進而激發地方經濟活力的重要舉措，其經驗值得借鑒和推廣。

關鍵詞：瀘州；川滇黔渝結合部；康建醫療中心；區域經濟

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）06-0170-05

在全國大力推進新農村建設和新型城鎮化建設的過程中，區域經濟中心城市、城市特色功能化中心不斷涌現，它們憑借資源、技術、產業、人才、信息、管理和理念等優勢，充分發揮聚集和輻射的作用，帶動一方經濟健康發展，起到了良好的帶動和促進作用，成為經濟發展過程中引人注目的經濟現象。作為四川省屬的瀘州市，位于川滇黔渝四?。ㄊ校┑慕Y合部，正努力聚合現有資源優勢并充分發掘其潛力、用改革創新的理念和開放的態度，將其打造為區域康健醫療中心[1]。

康健醫療中心，是指以提升健康水平為宗旨，集合預防、保健、醫療、康復、養老、醫學教學、人才培養等功能于一體，通過為覆蓋區域人群提供各項服務、取得相應收入，實現自我積累、自我發展，具有顯著公益性的社會集團機構。在瀘州市建設這樣的大型專業化中心，具有得天獨厚的優勢，是區域中心城市經濟發展的必然過程和結果。

一、瀘州成為川滇黔渝結合部康健醫療中心的優勢分析

（一）區域優勢

瀘州市為四川省屬地級市，位于四川省的東南部、長江與沱江交匯處、川滇黔渝四?。ㄊ校┑慕Y合部，為四川省第一大港口和第三大航空港，擁有國家歷史文化名城、國家衛生城市、國家優秀旅游城市、國家雙擁模范城、國家森林城市、國家園林城市等多項桂冠；全市面積為1.224萬平方公里、520萬人口，其中中心城區面積達113平方公里、人口112萬，為四川省三大地級100萬人口城市之一，已然跨入了大城市的行列。目前，瀘州市正在實施依托國家級經濟技術開發區建設再造一個100萬人口城市的規劃，并已初見成效。

位于川滇黔渝區域結合部的瀘州市，可以有效影響周邊結合部的人口數量可達6 000萬。該結合部的大城市數量有限、大多為經濟不發達的農村地區、距離各自省會城市距離較遠，經濟條件相對落后，亟須具有號召力的城市來起到率領發展、示范的作用，而具有較多比較優勢的瀘州市恰恰可以承擔起這個擔子。

另外，瀘州市位于長江經濟帶上，可以通過國家實施長江經濟帶戰略而較好地融入全國經濟戰略之中（如“一帶一路”戰略等），這是帶動結合部經濟較快發展的極佳切入口，可以收到走捷徑、見效快的良好效果。

（二）環境優勢

1.自然和人文環境。瀘州市擁有合江福寶、古藺黃荊老林、敘永畫稿溪、江陽區方山等多處原始自然風景區，景區內風光如畫、空氣清新，是修生養性、療養、度假、養老的天堂；在市區，自2012年至今，已經累計投入了超過20億元的資金，新建和改建了城市公園32個、打造兩江四岸的濱江公園約10公里，城市綠化率已經達到了40%。

與此同時，建成了包括瀘州市大劇院、奧利匹克體育公園、國窖廣場、黃艤酒文化體驗園等在內的50多處體育文化設施，新增休閑健身面積超過226.8萬平方米。

以此為基礎，形成了“自然風光+人文景觀+體育設施+文化休閑娛樂場所”等交相輝映的、賞心悅目的自然人文環境，不斷從內涵提升了城市的品質，成為典型的宜居城市。

2.政策環境。四川省委在制定“十三五”規劃建議時，提出了“三個結合”做強“第一動力”“三大關系”勾畫“四川棋局”“兩道題目”建設“綠色四川”、四大鏈條打造開放四川、“兩場戰役”推動共享發展等先進發展觀；瀘州市委也因地制宜地提出了在“十三五”期間打造區域中心城市的宏偉藍圖，其中的康健醫療中心便是其重要組成內容之一。

政府強力支持的政策，為瀘州市的發展建設營造了更加舒適、寬松、透明的軟環境，這將會為康健醫療中心的建設和發展奠定堅實的基礎，截至2015年12月初，康健醫療中心的一期綜合醫院主體工程已經封頂，預計將于2017年10月31日前投入使用。

（三）醫學人才及技術優勢

在瀘州市政府的統一規劃下，瀘州市以四川醫科大學及其三大附屬醫院為載體和龍頭，帶動和推進醫學人才培養和醫療服務等醫療衛生事業等相關產業高速發展，已初步形成了以預防、保健、醫療、康復、科教、疾控等為基本功能的完整醫療衛生服務體系。據2014年底的相關統計數據顯示，全市衛生人員近3萬人（其中，衛生專業技術人員占比73%達2.2人）；床位總數2.23張；總診療人次為1 891.09萬人次；各類醫療機構4 619家（其中，三甲醫院4家、二甲醫院19家、各類民營醫療機構753家），上述統計指標在成渝經濟區均位居前列。

瀘州市轄區內擁有1所醫學高等教育院校和兩所中等醫學教育學校，是四川省內醫療、醫學教育及醫學科研資源較為豐富的地級市，其中四川醫科大學的醫學人才培養水平在四川省內獨樹一幟，在西南地區也頗具影響力，自建校以來，已培養各類醫學人才近10萬人。

二、瀘州成為川滇黔渝結合部康健醫療中心的制約因素分析

（一）交通條件的限制

瀘州市的交通發展（本課題重點研究指向是個人乘坐交通類型）取得了極為顯著的成效。公路方面：以G76廈蓉高速、G93成渝環線、G4215成遵高速為構架的“一環六射”高速公路網已經形成，境內高速公路通車里程378公里，實現了與省內城市和滇、黔、渝地區重要城市的高效互聯互通。鐵路方面：已建成隆黃鐵路隆昌至敘永段，目前正加快推進敘永至大村鐵路建設，以此為基礎貫通與貴州的鏈接，從而更好地融入全國鐵路網；其他諸如川南城市之間的城際鐵路、經過合江縣與重慶市鏈接的輕軌、沿江宜瀘渝鐵路等等，均在規劃中，屆時瀘州將步入四通八達的高鐵時代。航空方面：截至2015年年底，已經開通瀘州至北上廣深等16條航線，瀘州新機場（云龍機場）也正在按照4D標準建設、4E級規劃穩步推進。水運方面：瀘州的水運極為發達，瀘州港是川滇黔地區唯一的全國內河主要港口、全國內河第一個具備集裝箱鐵水聯運服務的港口、四川第一個國家二類水運開放口岸，但這些主要用于貨物運輸，客運方面因為速度和時間的制約而淡出視線，不過以后可以逐步開行諸如觀光游輪一類的項目。

盡管瀘州市已經初步建成了海陸空的立體交通網，但是對于川滇黔渝結合部的交通狀況還是很受制約，尚未達到周邊人員往來暢通、便捷、經濟實惠的要求，在這方面還需要有針對性地上馬和加快相應交通項目的建設。

（二）分支機構及其網絡建設滯后

為了讓市民充分快捷地享受到優質的醫療服務，則必須在依賴瀘州這塊根據地（本部）的同時，成立大量的延伸到覆蓋區域基層的樹狀分支機構，讓優質的醫療資源（主要指醫療技術）能夠像血液一樣通暢運行于各分支機構，從而讓覆蓋區域的居民能夠充分享受到各項服務。為此，需要采取各種形式建設多種多樣的分支機構或者網絡，比如松散型或者深度融合的技術合作、遠程會診、實時問診的醫療技術網絡、實時費用結算系統等等。但是，目前瀘州市在這方面的建設因為康健醫療中心尚未建成投入使用而未全面啟動，只有零星的片段項目在建設中，由此帶給患者的便捷實惠感受尚未顯現出來。

（三）配套措施尚顯不足

瀘州市周邊患者因病就診是當事人家庭中的大事，涉及到衣食住行等方方面面的事，作為接待方的康健醫療中心就需要提供相應的配套設施，但是根據目前的調查資料來看，還沒有為此采取專門的配套建設方案，主要是由市場進行自由調節的，因此患者的滿意度并不高，這也在一定程度上影響了綜合服務質量，降低了對患者的吸引力。

三、建設原則

為了打造具有強大實質功能、綜合服務質量高企、頗具吸引力和競爭力的康健醫療中心，必須秉承科學的建設原則，以避免出現走彎路、偏離初設目標等非理想現象。

（一）在達成提升健康目標的前提下獲取適當利潤原則

服務患者、提升健康水平、實現多方共贏是康健醫療中心存在的目的，在此前提下，通過提供優質的服務來獲取合理的利潤，以此實現再生產的良性循環，這是康健醫療中心長遠健康發展所必須堅持的基本原則。

在醫療市場日益開放和加劇競爭的情形下，只有用綜合服務質量主動吸引和留住覆蓋區域的消費人群，才能有生存的基礎，這是本；在此基礎之上，才能合理合法地獲取正當合理的利潤，這是末，本末必須順理；如果本末倒置，則會損害消費者權益、將自身置于被動境地，無助于長遠發展。

（二）以解決疑難雜癥、大病為主，突出特色原則

在國家大力推進分級診療的背景下，結合部居民的小病應當堅持就近、基層醫療機構診治的原則，對于特殊性的大病、疑難雜癥才轉向康健醫療中心。因此，康健醫療中心就必須定位準確，它是以解決疑難雜癥、治療大病、以住院以及健康管理為主的服務中心，在此基礎上，依托自身的優勢力量和患者的所需，再尋找成渝兩地中關于醫療市場中的空白點和薄弱點作為切入點，補充性建成為具有鮮明特色的服務亮點，比如開展以心腦血管、神經系統疾病、腫瘤以及地方病等為主的特色診療服務。

作為區域性的康健醫療中心，必須要突出重點、創樹亮點、融通節點，這樣才能充分發揮職能、造福一方百姓。

（三）投資規模適宜并采取混合所有制形式投資原則

瀘州市在建設區域中心的規劃中，資金需求量是巨大的，如果單靠政府財政來承擔是十分困難的，為此需要把握兩個投資原則，一是投資規模要適當。切忌搞大而全和超出需求規模的投資建設，規劃設計可以超前（比如預留后期擴容地塊等），但實際投入必須實事求是地與區域可能的消費能力相當；二是國家投資與社會資本投資相結合，健康產業的潛在需求量是巨大的，它是一項社會關注度極高的民生工程，政府對此有不可推卸的責任，因此在政府主導、市場運行的思路指導下，我們需要聚集社會各方面的力量來進行建設，其中，吸收社會資本建設混合所有制的醫療康復機構是比較可行的，康健醫療中心在建設和運行的過程中可以整體或者劃板塊有意識地進行這方面的嘗試，以此突破資金不足這一限制性瓶頸。

總之，投資總規模能滿足結合部人群健康需求即可（預留恰當的增長空間是必要的，如五年、年均增長率10%），防止過度投資，切忌貪大求全；投資方式和對象應當多樣化，硬件、軟件同等重要；投資范圍全輻射，不能僅僅局限于瀘州市轄區，更應該將觸角延伸到結合部的其他省市。目前，康健醫療中心規劃總投資為65億元、占地面積1 853畝、建筑面積140萬平方米、床位9 000張，這樣的規劃正是在堅持上述原則下做出的科學規劃。

（四）創新原則

創新并非高大上、高精尖、高不可攀，而是人人可為的，它可以融進每一件小事之中，每一個人、每一個崗位均可以實現創新，我們需要樹立著眼小事，匯聚成大項的創新理念，事事、時時、實地秉承創新理念，在保持原有業務不間斷、不受影響的前提下，可以對其管理制度、流程、屬性、資源配置方式等多方面進行優化或重置，以提高整體社會效益、經濟效益為最終的評價指標。

作為康健醫療中心而言，可以在緊緊圍繞康健醫療中心這一核心，充分發揮市場配置資源的作用，用大健康的概念、精細化管理的指導思想來創新性地開拓本身及其與此相關的外圍產業，實現全產業鏈、全方位服務于區域內居民健康需求的目的。

（五）系統性原則

這里主要包含兩層意義，一是各中心之間（瀘州市另外還計劃打造川滇黔渝結合部的金融中心、教育中心、商貿物流中心等）需要相互協作、相互支撐，不能各自搞獨立王國建設，而是統籌規劃、資源共享，杜絕結構性浪費；二是康健醫療中心的系統配套建設需要同步進行，單一的醫療內容是不行的，與之密切相關的交通、餐飲、住宿、人文關懷等方面缺一不可[2]。

四、制定康健醫療中心建設運行的科學發展策略

作為區域性的康健醫療中心，需要充分利用好聚集和輻射的功能為區域內居民服務、為區域經濟建設服務。為此，它需要有一套科學的發展策略作為核心行為準則，其中涉及硬件建設、軟件建設、信息系統建設、服務質量管理、擴大再生產的良性循環管理等內容。

（一）充分發揮聚集功能

作為區域城市的特色功能中心，必有其市場所需求的供給產品，能夠為消費者提供特有的服務項目，因此首先必須發揮出其聚集消費人群、高端人才及設備等方面的作用，進而充分發揮其潛在的效能。

1.吸引周邊有健康需求的消費人群。瀘州的康健醫療中心目的在于提升覆蓋區域約6 000萬人口的健康水平，它在內鑄品質、外樹形象的沉淀積累中，以其內在品質主動吸引消費人群，在不斷滿足消費人群對健康需求的同時，不斷進行人才、技術、資金、文化、品牌的積累，使之步入自我發展的良性軌道。

開發和吸引覆蓋區域的消費人群是一個日積月累的過程，盡管媒介的宣傳不可少，但更多的是要靠內在品質、高質量的綜合服務、高性價比的特色服務項目、便捷實惠的配套服務等方面的口碑相傳和實效性傳遞影響。因此，在康健醫療中心建成之后，必須下大力氣搞好這諸多方面的建設[3]。

2.吸引高端醫學技術人才。高質量的健康服務產出必須依賴高端醫學技術人才，盡管瀘州有高等醫學院校可以進行人才培養，但這還遠遠不能滿足康健醫療中心的發展需求，還得采取筑巢引鳳的方式吸引眾多的高端醫學技術人才。

吸引高端醫學技術人才，用提供優厚的個人和家庭待遇來解決其后顧之憂，自然是必不可少，但更為重要的是需要為其提供諸如康健醫療中心這樣的科研和成長的平臺，使其能夠創造性地發揮出更大的價值，以滿足其實現個人價值的高境界追求。

3.增添高精尖醫療設備設施。為了采取最佳的方式解除患者的病痛，也同時需要依賴高端設備設施，為此，康健醫療中心可以根據覆蓋區域疾病種類的歷史數據和發展趨勢判斷信息，確定多發病和重大疾病的最佳篩查和預防方式、診治路徑，然后相應地逐步添置相關聯的高端設備設施，開展特色服務，更富效率地為患者解除疾病困擾、恢復健康。

4.激發、帶動和促進健康服務的上下游關聯產業。（1）醫藥和醫療器械制造。康健醫療中心的運行，可以激發、帶動和促進其上下游產業的強勁發展，包括醫藥（醫療器械）制造、藥材種植和加工、醫藥商貿、康復運動等等，產業聯動，將會更好地刺激市場資源的重新配置，以此喚醒其內在動力來驅動整條產業鏈的協調發展。（2）康復業?？祻蜆I是健康產業的重要組成部分之一，它是實現勞動力再生產的重要手段和環節，眾多后期需要康復的患者成為該市場的需求方，隨著生活品質的提高，人們對康復業也提出了較高的要求，因此這一產業的市場需求量是十分巨大的，需要對應地建立和發展多層次的康復產業形態，以滿足不同人群的需求。（3）養老業?？焖俨饺肜淆g化的社會現實催生了養老業的快速發展，其中醫養結合型的養老模式值得推廣，其深層含義就是將預防、醫療、保健、康復等健康產業與養老業巧妙地結合起來，達到養和醫同步進行，實現養中有醫、醫中有養的目的，進而提高養老金和醫保金的使用效益、提升老年人的生活質量。另外，作為傳統機械制造基地的瀘州市，正可以利用國家經濟轉型、產業升級的契機，開發智能養老設備設施，有力推動養老業的發展。（4）醫療糾紛司法鑒定業。在多重因素的相互作用下，醫患糾紛始終處于多發狀態，嚴重干擾了正常的醫療秩序。為此，各地結合實際情況，不斷探索各種適宜的調解方式，其中醫療糾紛的司法鑒定是其中重要的程序之一，而司法鑒定需要依靠專業的醫學技術人才、法律人才以及對應的實驗室等，這也是健康產業的后續延伸產業，具有十分重要的作用和廣闊的發展空間。

5.建設健康管理中心。隨著物質文化生活的日益豐富和提高，人們日益關注健康問題（包括肉體和精神兩方面），但是，按照一般人的習慣來看，有病才進醫院，這樣就很難管理好自己的健康。因此，有必要成立健康管理中心，隨時動態跟蹤身體狀況，避免不良生活方式、盲目就醫和積小毛病為大問題等現象，培養正確的防病治病、衛生、飲食、就醫、養生等方面的觀念和行為習慣，達到早預防、早治療、快康復的目的。

為此，提出以下提出幾種健康管理方式供參考：

（1）“體檢或專項檢查+健康”方案。健康管理中心向所有人開放，鼓勵人們進行體檢或專項檢查，從而建立健康檔案，指定的責任專家向其提供專項健康管理方案，并實行追蹤動態管理制度。

（2）“旅游觀光+健康管理”方案。憑借瀘州市迤邐的自然風光、精致的人文景觀以及豐富的健康資源，可以開展專項的旅游健康管理項目，將旅游活動和健康管理有機地融為一體，為需求者提供優質健康咨詢服務：旅游者獲取專項健康管理方案，終身獲得專家的健康行為指導，幸福地獲得高品質的生活。

（3）建設健康信息云中心信息管理系統。為了遠程動態管理自身的健康，康健醫療中心有必要建設計算機云信息中心來管理區域內居民的健康，利用大數據進行精準分析數據庫中個體的健康狀況，采用“互聯網+醫療”的方式給予動態健康管理，這樣，無論在何處，入檔者隨時都可以上傳或下載個人健康信息、隨時都可以得到專家的專業指導方案。

（二）充分發揮輻射作用

輻射功能是瀘州康健醫療中心反哺覆蓋區域、壯大其發展實力的重要方式，也是進一步推進服務落地基層和穩固、擴張業態的重要手段[4]。

1.制定覆蓋區域健康提升規劃。提升一定區域內人群的健康水平（尤其是偏遠的農村地區），是復雜的系統工程，需要人們長時間堅持不懈地辛勤工作才能見到成效，但是其中最為重要的第一步是制定適宜的發展規劃。為此，瀘州康健醫療中心需要通過大量的信息收集、實地調研、數據分析等方式，為覆蓋區域制定與其實際情況相符的健康提升規劃，供政府管理部門決策參考，并在自身的工作中予以貫徹落實。

2.啟動疾病預防體系建設。根據相關數據來看，如果疾病預防資金投入得當，則可以節省7—8倍的醫療費用，因此應當高度重視疾病預防體系的建設，根據區域的實際情況逐步確定和啟動相應的專項疾病預防項目，經過較長時間、多項目的實施以期收到良好的成效。

3.大力開展醫療下基層活動。根據國家強基層的衛生發展方針，康健醫療中心可以在覆蓋區域內通過建立獨立門診或者聯合門診的方式，將醫療服務下沉，切切實實為基層居民提供可及的康健醫療服務。

4.實施基層醫療機構醫務人員能力提升工程。康健醫療中心需要利用數量龐大的高層次醫學技術人才優勢，遵循“授之以漁”的方式來強大基層醫療機構的內生造血能力，可以根據各地的實際情況啟動基層醫療機構醫務工作者能力提升工程，該工程包含以下幾方面的含義：一是對基層現有醫務人員分批次召回到醫學高等學校進行繼續教育、召回到康健中心進行進修學習；二是派遣高層次醫學技術人員到基層進行傳幫帶，就地手把手教授、提高一批；三是采用高校定向訂單培養人才方式，將當地有志于從事醫療健康事業的青年學生招錄到高校進行正規培養，畢業后回委托地服務；四是采用醫療集團的形式實行醫療機構的縱向整合，在集團內部采用崗位輪換培養的方式予以提升能力，其中可以傾向性地培養基層醫療機構人員力量。

5.開展遠程診療活動。這是“互聯網+醫療”在偏遠山區的具體運用，康健醫療中心可以根據覆蓋區域的特點，合理布點，固定開展該項活動，在此技術的支撐下，可以為當地老百姓更快更省地解決疾病困擾。

（三）建立互聯互通的結點

以康健醫療中心為結點，架設有形的、無形的、四通八達的、快捷方便的互聯互通的網絡通道，達到全方位、高效快速服務的目的。

1.開通患者異地實時結算系統。在應保盡保的醫保政策下，絕大多數居民均參加了相應體系的社會醫療保險，社會醫療保險為其抵御和分擔疾病風險方面發揮了極大的作用，人們由此也十分信賴和依靠醫療保險。但是要實現康健醫療中心覆蓋區域內不同省份患者就醫時實時結算費用的問題，就必須打通跨省、跨地區實時結算系統的障礙。為此，康健醫療中心可以與覆蓋區域內的醫保管理機構進行充分溝通協商，逐一解決所遇到的難題，最終實現讓患者不墊付現金、異地實時享受參保地醫保政策待遇的目的。

2.開通危急患者的聯合會診以及轉診的綠色通道。盡管康健醫療中心的醫療技術是比較先進的，但仍然無法解決全部的問題，時常也會遇到需要邀請外地專家會診和轉院到外地的情形，為了減少患者的折騰，康健醫療中心就必須與外地對接的專家和醫療機構建立良好的協作關系，以便能夠及時方便地將需要會診和外轉的患者給予妥善對接處理。

3.開通救濟基金、公益基金的申請辦理通道。對于特殊人群的特殊待遇問題，很多當事人或因不了解掌握政策或因沒有時間和精力申辦等各種原因，導致出現應享受而未能享受的現象，結果給部分特殊患者及其家庭造成因病致貧和因病返貧的嚴重后果。為此，康健醫療中心需要配備專職人員，全面了解掌握各項救助基金和公益基金的適用對象和辦理程序，主動了解患者的詳細情況，主動幫助適用患者申請辦理并督促最終落實，通過開通救助金、公益基金的申辦通道，把國家的救助政策、社會的愛心落實到他們的身上，幫助他們順利回歸到正常健康的生活。

（四）完善配套設施建設

配套設施的方便性、實用性、經濟性，是患者選擇醫療機構時所考慮的一個重要因素之一。因此，重視配套設施的完善性、便捷性、經濟實惠性，也是康健醫療中心不容忽視的整體建設內容的重要組件之一。

1.交通。交通問題是一個復雜問題，并非短時間內便能見到效果，現在可以考慮在以下幾個方面予以彌補：一是市內交通的特殊處理，比如在某幾個進城集中樞紐轉乘點與公交公司協商，給予外地求醫者特殊政策待遇；二是采用補助交通費的辦法，按照一定比例補助患者從居住地到瀘州康健醫療中心的交通費；三是開通”旅游+健康“專線，定期運行于覆蓋區域內的固定路線。

2.食宿。為了給外地患者以最大的方便、盡量降低其額外的費用支出，可以考慮針對長期慢性治療病員、等待病員及其陪伴公寓的建設，讓其在一種家庭式的溫馨環境中以最少的支出得到良好的接待和休養，達到愉快、方便、節省診治的目的。另外，康健中心的營養師可以根據不同患者的需要開具營養餐的菜單或者直接提供營養餐。

3.心理干預。很多患者由于長期遭受疾病的折磨或者遭受重病的突襲或者遭遇親人變故的打擊等等，心理和精神會出現異常的表現，有時會危及公共治安和公共秩序，因此康健醫療中心有必要建立心理疏導室（站），對他們進行恰當的心理干預，疏解心理壓力、樹立信心，幫助其重回健康的生活軌道。

4.就醫知識普及。眾多患者及其家屬由于缺乏必要的就醫常識，產生很多錯誤的認識，最終導致很多不必要的醫患糾紛，給醫方和患方自己均造成了許多不必要的損失。為此，康健醫療中心有必要采取多種方式進行患者就醫知識普及教育，這樣將會對減少醫患糾紛、維護正常的醫療秩序等方面產生積極影響。

五、結語

區域中心城市建設是不斷推進新型農村建設和城鎮化建設進程的重要支點，而各區域中心城市的特色功能中心建設又是充實和推進整體建設的實質內體，不可或缺，這是適應供給側變革需要，增加供給側總量、改革供給側結構，進而激發地方經濟活力的重要舉措，其經驗具有可復制性，值得推而廣之。

參考文獻：

[1] 趙紅征，李新民，范素文，等.衛生資源調整配置的基本原則[J].衛生經濟研究，2014，（2）.

[2] 李立清.中國居民健康水平的區域差異分析[J].衛生經濟研究，2015，（1）.

[3] 魏丹.區域經濟一體化的投資區位效應研究述評[J].經濟問題探索，2015，（10）.

[4] 謝立娟.公立醫院固定資產管理現狀調查與分析[J].衛生經濟研究，2014，（1）.

Abstract：Under the appropriate leadership of Sichuan Provincial Party Committee and Luzhou Municipal，Luzhou，drawing on its geographic and medical superiorities，is attempting to build itself into a medical and rehabilitation center especially designed for the joint area of Sichuan，Yunnan，Guizhou and Chongqing and aiming to cover and benefit nearly 6000 people.The center is a wide-range multifunctional complex of prevention，health care，rehabilitation and personnel training and is capable of contributing to the amelioration of the residential health conditions within the area.Also，the center is the unavoidably essential step and consequent outcome of the economic progress within the area，the experience of which is worth drawing and popularizing.

Key words：Luzhou；joint area；rehabilitation center；regional economy

[責任編輯 王玉妹]