發(fā)揮督學(xué)作用為“減負(fù)”把脈

劉振江

現(xiàn)在，“減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)”已經(jīng)成為全社會共同關(guān)心的話題，學(xué)校在落實(shí)“減負(fù)”上也實(shí)行了種種措施，但效果卻不明顯，令學(xué)校感到非常困惑。為此，我們責(zé)任督學(xué)對學(xué)校進(jìn)行了一次專項督導(dǎo)，為“減負(fù)”把脈。

在督導(dǎo)過程中，第五督學(xué)責(zé)任區(qū)來到一所小學(xué)，通過聽校長匯報，實(shí)地考察，深入課堂聽課，召開干部、教師、學(xué)生、家長座談會，發(fā)放學(xué)生問卷、家長問卷等形式充分了解學(xué)校的減負(fù)情況。“春江水暖鴨先知”，負(fù)擔(dān)重不重，學(xué)生最有發(fā)言權(quán)。學(xué)生問卷和學(xué)生座談會都反映出學(xué)生的負(fù)擔(dān)是比較重的，教師和家長反饋上來的信息也佐證了學(xué)生負(fù)擔(dān)重這一事實(shí)。面對這一事實(shí)，校長和領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都承認(rèn)，而且也采取了相應(yīng)的措施，如控制作業(yè)量、控制學(xué)生在校時間、狠抓課堂教學(xué)質(zhì)量等，但效果卻不明顯。

了解情況后，我們督導(dǎo)組成員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子一起認(rèn)真研討，發(fā)現(xiàn)學(xué)校的問題主要集中在以下幾點(diǎn)。

認(rèn)識不統(tǒng)一、不到位。學(xué)校校長、領(lǐng)導(dǎo)干部、教師和家長的認(rèn)識沒有統(tǒng)一。我們認(rèn)為，認(rèn)識不統(tǒng)一，行動就不可能協(xié)調(diào)一致，在減負(fù)上就不可能形成合力。此外，學(xué)校和家長對減負(fù)的認(rèn)識只是停留在表面。對減負(fù)的認(rèn)識不夠深刻，理解不夠透徹，不可能從根本上落實(shí)“減負(fù)”。

學(xué)生負(fù)擔(dān)重是多重因素疊加的結(jié)果。校長把辦學(xué)的負(fù)擔(dān)施加到中層干部和教師身上，教師則把壓力轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生身上。同樣地，在學(xué)生的成長過程中，家長也會有一定的壓力，那么這種壓力自然而然也會施壓于學(xué)生身上。

減負(fù)增質(zhì)是學(xué)校辦學(xué)的綜合效應(yīng)。從理念到制度、規(guī)劃、計劃、措施、考核評價、獎懲等各環(huán)節(jié)要環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)。從校長到干部、教師、家長、學(xué)生要全員參與。

基于此，我們督導(dǎo)組成員在與校長和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，對學(xué)校的減負(fù)工作提出以下建議，并要求他們按照督導(dǎo)組的意見認(rèn)真進(jìn)行整改。

對干部、教師、家長進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們統(tǒng)一認(rèn)識、提高認(rèn)識。負(fù)擔(dān)有學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)和心理負(fù)擔(dān)；學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)是外在的，是可控的；心理負(fù)擔(dān)是內(nèi)在的，是可調(diào)的。減負(fù)的目的不僅是讓學(xué)生有一個健康的體魄，更重要的是提高包括學(xué)科知識在內(nèi)的綜合素質(zhì)和包括創(chuàng)新能力在內(nèi)的適應(yīng)未來社會發(fā)展的綜合能力。做到了這一點(diǎn)，就做到了為學(xué)生的一生發(fā)展奠基，為學(xué)生的一生幸福奠基。

在調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上找到負(fù)擔(dān)的源頭，找準(zhǔn)減負(fù)的支撐點(diǎn)，抓實(shí)減負(fù)的著力點(diǎn)。

學(xué)校的“陽光育人”理念很有時代性，得到了社會的廣泛認(rèn)可。即用陽光之心，育陽光之人。讓師生都享受陽光、感知溫暖、學(xué)會奉獻(xiàn)，享受七彩陽光。應(yīng)該用陽光教育的理念引領(lǐng)減負(fù)工作。首先校長是陽光的，其次教師是陽光的，這樣課堂才是陽光的，學(xué)生才是陽光的。另外，也要讓家長在家教中實(shí)施陽光教育。

學(xué)校的學(xué)生社團(tuán)活動也是一個亮點(diǎn)。興趣是最好的老師，需求是動力的源泉。學(xué)生參加社團(tuán)一是出于興趣愛好，二是出于個人需求，“怎樣利用社團(tuán)活動達(dá)到減負(fù)增質(zhì)的作用”應(yīng)該作為一個課題認(rèn)真加以研究，取得實(shí)效。

交換意見之后，校長當(dāng)即表示，一定按照督導(dǎo)組的意見和建議認(rèn)真整改。

當(dāng)我們再次到學(xué)校對義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行督導(dǎo)時，我們共同的感覺是：學(xué)校的變化太大了。

教師更陽光了，學(xué)生更陽光了。學(xué)生的心理負(fù)擔(dān)沒有了，能夠輕松、自主地學(xué)習(xí)了。學(xué)生的社團(tuán)活動更加豐富多彩。每個學(xué)生都在進(jìn)步、都在發(fā)展。其實(shí)，義務(wù)教育均衡發(fā)展不僅僅是辦學(xué)條件的均衡，最主要的是學(xué)生發(fā)展的均衡，也就是每個學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上都有所發(fā)展。

看到學(xué)校的變化，我作為督學(xué)感到非常欣慰。作為一名督學(xué)，就是要想學(xué)校所想，急學(xué)校所急，真正發(fā)揮督學(xué)的作用和使命，為學(xué)校“把脈”，為學(xué)校發(fā)展服務(wù)，這才不愧為一名真正的責(zé)任督學(xué)！