管理是現代學校治理的抓手

梁立忠

摘 要：校長是學校的核心和靈魂。校長的辦學思想決定著學校的管理能力。隨著教育改革走向深處，學校的管理水平直接關系到辦學質量。傳統的約束性管理束縛了學校教育現代化發展，探索現代學校治理是教育走向現代化的關鍵。現代學校治理必須與校情結合。

關鍵詞：思想 理念 約束性管理 現代學校治理

校長是學校的核心和靈魂。校長的辦學思想和理念直接影響著學校的發展。鑒于此，校長應具有科學的辦學思想和先進的辦學理念，思想決定管理的策略，理念指引管理的舉措。

校長的治校理念，首先應得到管理團隊的認可，不然，就無法達成共識，形成合力。管理團隊充分接受了校長的辦學思想和辦學理念，就能形成一種共同的價值觀，長期的實踐積淀，就很自然地會上升為一種管理文化，而文化引領則是管理的最高境界。約束性管理只對服從者起作用。其實，沒有約束，原本服從者也會守住自己的底線。[1]

一般情況下，學校教師群體均為優秀是不可能的，通常分為

三類：

第一類是優秀者，大約占25%。優秀者不需要約束的，他們是超越管理底線的部分人，他們的榜樣作用牽引和促進了組織發展。他們有思想，有情懷，有追求。

第二類是合格者，大約占70%。這類屬應付生存型，占絕大多數。即使管理不到位，他們也能夠憑良心做事。管理對他們是有作用的，但作用區間很窄。

第三類是后進者，大約占5%，屬憤世嫉俗型。這類教師人數不多，但副作用不小。他們往往對規則管理視為無物，做事沒有底線，偶爾怨天尤人。

由此可見，管理的顯性作用區間是非常有限的。約束性管理實質是底線管理，我們講現代管理，不應只守住底線，否則管理就失去了意義。[2]

董奇提出，教育管理創新的6條途經：從部門中心轉向學生中心，從知識中心轉向育人為本，從重管理轉向管理與服務統一，從關注投入轉向效益，從經驗管理轉向科學管理，從封閉性行政管理轉向公開民主管理。我們提出了“以善為本，和諧發展”的辦學理念，目的就是試圖從適合校情的理念入手，改革現有的約束性管理，探索現代學校管理機制。我們認為，善是核心，就是要培養教師有善心，把教育當作善事踐行。和諧是關鍵，沒有良好的和諧教育生態，將一盤散沙，離心離德。為此，我們管理的主張不是底線管理，而是以文化引領的發展型管理。因為這種管理模式最切合教師的需求。學校需激活發展夢想，搭建發展平臺，提供發展動力。

一靠引領，文化引領，校長的價值觀引領，教師的職業夢想就有生成的土壤和放飛的空間。

二靠機制，民主的校長應該具備民主、自由、平等、公正、法治等核心品格，在這種前提下建構的管理機制能把教師的夢想插上翅膀。

三靠激勵，缺少有效的激勵，難于產生工作的動力。適當的激勵能讓教師的夢想變成現實。[3]

當然，管理是學校教育永恒的話題。正如名家熊丙奇先生提出的“教育創新離不開現代學校制度建設”，倘若沒有真正構建起現代學校治理結構，也就談不上教育創新。他說：“離開民主管理和現代學校制度，學校辦學很有可能偏離基本的教育軌道，教育底線都有可能因為行政管理和各種利益的干擾而難于堅持，更別說教育創新了；從根本上說，現代學校制度是明晰教育管理者、辦學者、受教育者權責的學校制度。”可見，管理仍然是現代學校治理的重要抓手。作為改革開放的前沿陣地深圳，更應該時不我待加快探索現代化管理手段，盡快形成科學、高效、前瞻，與世界接軌的管理模式，為全國提供具有深圳特色的現代學校治理范式。實踐表明，目前我們探索現代學校治理已走在正確的路上。[4]

參考文獻：

[1]《二十一世紀教育改革與發展》（柯漢琳）

[2]《國家中長期教育改革和發展綱要（2010——2020年）》

[3]北師大校長董奇在“育人之道”第六屆京師基礎教育創新論壇暨2015年北京師范大學基礎教育合作辦學工作會上的講話

[4]《中國現代教育論文集》（“試論班子結構的構建與班子效能的發揮”劉榮光，P39）