推動城鄉一體化研究

梁英錦

摘要：城鄉一體化可以促進城市和鄉鎮的和諧發展，縮小城市和鄉鎮之間的經濟差異，從而更好地促進全國經濟的增長，并提供更多的創業和就業機會，實現穩步和諧發展。因此必須要努力加強鄉鎮的經濟發展，提高鄉鎮人均收入并促進消費、加大教育力度、實現教育和就業資源共享，來不斷推進城鄉一體化。

關鍵詞：城鄉一體化；推動；研究；對策

一、推動城鄉一體化的重大意義和實行的必要性

隨著我國現代經濟的高速發展和國民生活質量的不斷提高，城市和鄉鎮都得到了一定的發展，特別是鄉鎮，逐漸受到了國家越來越多的重視。但由于城市和鄉鎮之間本身具有的經濟特征和發展趨勢等的不同，使得城市和鄉鎮之間的差距有增大的趨勢，這會對整個國家的發展造成不利影響。而城鄉一體化就是為了促進城市和鄉鎮的和諧發展，縮小城市和鄉鎮之間的經濟差異，從而更好地促進全國經濟的增長，并提供更多的創業和就業機會，實現穩步和諧發展。并且，推動城鄉一體化，也可以優化我國的整個經濟發展模式，科學合理地進行經濟繁榮，同時城鄉一體化使得城市和鄉鎮的發展步調一致，可以很好地制定發展策略和發展目標，也不會因為城市與鄉鎮的差距而出現一系列問題。

二、推動城鄉一體化所遇到的阻礙和困難

（一）城市與鄉鎮之間的人均收入及消費水平有明顯差距

按照我國目前的經濟發展形勢和發展狀態而言，城市和鄉鎮的人均收入和消費水平是十分不平衡的。隨著改革開放，城鄉的經濟水平都有著很大的改善和提高，但也因此加大了城市和鄉鎮之間的經濟差距。根據國家統計局2011年頒布的數據都可以看出，城市的人均收入幾乎是鄉鎮的人均收入的3倍，如此明顯的差距使得鄉鎮的經濟發展很難被城市帶動，而城市的經濟發展也會與鄉鎮脫節。收入水平的高低又影響了其消費，造成了城鄉消費水平的巨大差異，而消費帶動經濟，如此一來鄉鎮的經濟發展就會更加難以趕上城市的經濟發展了。

（二）城市與鄉鎮之間的就業頻率存在很大差距

一個地區的經濟繁榮，必然就有著更多的職位提供，并通過不同的職位之間的互動來帶動經濟。而我國目前城鄉之間的就業是很不相稱的。城市就業結構比較完善，有更多的就業機會，并且就業前景也比較好。而鄉鎮的就業機會本身就不多，有了很大的局限性，就業前景也沒有城市的好，很難帶動經濟發展和進步。

（三）城市和鄉鎮的教育水平和教育設施很不平衡

教育對每個地區而言都是至關重要的，它不僅影響到該地區對人才的選拔，也直接影響到其競爭力。近幾年我國雖然對鄉鎮的教育問題給予了高度重視，實行了九年義務教育，也頒布了相應政策鼓勵教師到鄉鎮教書。但比較起城市來，鄉鎮的教育水平還顯得較低，有些貧困鄉鎮甚至是一名教師擔當多門課程的教授，專業度相對有所降低。加上大多數鄉鎮的教育設施相對落后，更難進行信息化的教育，采取更為科學的教育模式。

三、推動城鄉一體化的對策和方式方法

（一）大力發展鄉鎮經濟，促進鄉鎮消費，縮小城鄉差距

為實現城鄉一體化，我國必須要加大力度發展鄉鎮經濟，將經濟發展的重心逐漸轉移到鄉鎮地區，并利用鄉鎮地區的天然優勢來進行經濟的發展，努力增加其人均收入。同時要加強城市與鄉鎮之間的信息交流與經濟交流，促進鄉鎮地區的消費水平，從而帶動生產，促進其經濟的發展。利用網絡技術將鄉鎮地區的生態及農業情況與城市需求相對應，創建更大的經濟平臺，利用城市來帶動鄉鎮的發展，并不斷提高鄉鎮的人均收入水平和消費水平，一步步縮小城鄉差距，實現城鄉一體化。

（二）為鄉鎮提供更多的就業機會和發展機遇

鄉鎮的經濟發展受到限制的很大一個原因就是就業機會少，就業平臺不大，很難提供一個好的發展機遇和前景。因此國家可以頒布一系列政策來提高其就業率，為鄉鎮創造一個好的就業平臺，并鼓動其就業。同時對各大就業信息網進行普及，使更多的鄉鎮能夠共享就業信息，從而選擇自己適合的工作。并且適當地對就業困難鄉鎮提供一定的補助，使其更能夠順利地就業。也可以建立一個基本的就業管理系統，對鄉鎮的就業情況進行合理的管理，從而隨時掌握其動態并可進行調整以促進就業，實現城鄉一體化。

（三）加大鄉鎮教育力度，實現城鄉教育資源共享

當今社會的競爭已逐漸變為了人才的競爭，因此，要加大鄉鎮的教育力度，培養更多的人才，以促進經濟發展，提高經濟水平。為此國家在鼓勵教師到鄉鎮教書的同時，更應該促進城鄉之間教育信息的共享和交流，建立一個大的教育網絡平臺，多分享一些名師網絡授課視頻，在教育水平上盡量達到一致。同時，可對一些貧困鄉鎮適當提供一些教育設施，以便其更好地進行教育。最終提高教學質量、培養優秀人才、促進經濟發展、推動城鄉一體化。

總結

推動城鄉一體化對于我國的經濟和諧發展是迫在眉睫的。而目前來說由于城鄉之間的各項差異較大，使得推動城鄉一體化面臨著許多問題和阻礙，因此必須要努力加強鄉鎮的經濟發展，提高鄉鎮人均收入并促進消費、加大教育力度、實現教育和就業資源共享，不斷推進城鄉一體化。

參考文獻：

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