副省長出庭應訴

小山

不久前，貴州省貴陽中級人民法院公開開庭審理了一起由村民不服貴州省人民政府駁回行政復議申請的行政訴訟案件。省政府副省長陳鳴明作為行政機關負責人出庭應訴。整個庭審活動持續了一個小時，原告、被告雙方圍繞各自的訴訟主張進行了舉證、質證，并充分發表了各自的意見。據悉，這是全國首例副省長出庭應訴的行政案件。

據報道，原告丁某系遵義市遵義縣泮水鎮青豐村村民。原告訴稱，2015年6月，因貴州省白黔高速公路項目建設需要，原告的部分土地及苗木被征收。原告認為土地征收依據即遵義市人民政府作出的遵府辦函是違法的，遂向被告申請行政復議。被告審查后認為原告的復議申請不屬于行政復議范圍，駁回了原告的行政復議申請。原告不服被告的復議決定，于2016年2月向貴陽中院提起行政訴訟。

被告辯稱，遵義市人民政府作出的相關通知，涉及白黔高速公路工程（遵義境內）建設項目的土地征收補償范圍和房屋拆遷補償范圍，不能單獨對被征收人的權利義務產生實際影響。按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規定，土地征收補償、安置方案報經市、縣人民政府批準后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協調；協調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征用土地方案的實施。另外，《國有土地上房屋征收與補償條例》也規定了公眾參與房屋征收補償方案制定的機制、征收決定需要載明的內容、公眾不服征收決定的救濟渠道等。故原告申請行政復議的事項不屬于被告人民政府行政復議的受案范圍，被告作出并送達原告的黔府行復駁字〔2015〕6號《貴州省人民政府駁回行政復議申請決定書》，認定事實清楚、適用依據正確、程序合法，請求法院駁回原告的訴訟請求。（摘自《中國青年報》）