周神青
城鄉協調發展是全面建成小康社會的必由之路,“四化同步”是實現國家現代化的必然要求。
當前,農業仍然是“四化同步”的短腿,推進供給側結構性改革的一大重點就是農業,一大難點也是農業。當前,以協調均衡理念為引領,補齊農業農村發展短板,縮小工農城鄉發展差距是當務之急。
忠縣探索柑橘全產業鏈融合發展的實踐,提供了一份樣本。
——三產融合,形成現代化的農業產業體系。一、二、三產業協調發展是農業現代化的新內涵,也是提高農業綜合效益、促進農民增收的關鍵。忠縣發展柑橘產業,跳出了傳統種植業的范疇,通過引入新技術、新業態和新模式,積極推動農產品加工增值,同時還挖掘出農業的生態價值、休閑價值、文化價值,發展鄉村旅游等現代特色產業,形成了現代化的柑橘產業體系。
——城鄉協調,形成城鄉一體化發展格局。實現農業現代化,眼中不能只盯著農業,也不能為了農業而搞農業。因為工業化并非“化工業”,而是“化農業”,城鎮化并非“化城鎮”,而是“化農村”“化農民”。要把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃,促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合和共同發展。忠縣通過工業化改造,實現了柑橘產業的轉型升級,在留住柑橘產業利潤的同時,實現農業增效、農民增收。只有農業發展了、農民富裕了,工業化發展的成果(即工業產品)才能有更廣闊的消費市場,而有了產業支撐,新型城鎮化才不至于成為空中樓閣。
——“三化”拉動,協調推進農業現代化。作為“四化同步”的基礎和薄弱環節,農業現代化如果不及時跟上,其他“三化”也就難以持續健康推進。反之,農業現代化的推進,也需要其他“三化”的拉動。在發展柑橘產業的過程中,忠縣用工業化思路改造柑橘產業,用信息化的成果引領柑橘產業,大力推進“互聯網+柑橘”,用城鎮化的成果撬動柑橘產業,穩定吸納和優化配置各種農業要素,才得以成功打造出一條耀眼的柑橘全產業鏈。