“六抓六融”推進“務實黨建”

宋國成

黨的十八大以來，集團公司黨委主動適應經濟發展新常態，按照中央從嚴治黨的要求，提出要把全面落實“務實黨建”原則作為今后一個時期企業黨建思想政治工作的總思路。“務實黨建”的實質是“融入中心做工作、進入管理起作用”，根本是結合實際，目標是務求實效，方式是真抓實干。按照這個總思路，設計院黨委響亮提出“兩個轉變”的具體工作思路，即：黨建工作必須強化主動性，由過去的“圍繞中心”向“融入中心”轉變；黨建工作必須強化實效性，由過去單純的“保障”作用向“引領+保障”的雙重作用轉變。幾年來，設計院黨委通過“六抓六融”，推進“務實黨建”，切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢，轉化為企業“提質增效、轉型升級”的創新優勢、發展優勢和競爭優勢，引領和推動了企業深化改革和加快發展。

抓思想引領，融入重大決策

充分發揮政治核心作用

設計院黨委在企業改革發展重大問題的決策參與上，一手抓思想統一、一手抓引領執行，把思想政治工作融入到重大決策的制定和落實之中。一是統一思想，明確發展目標。黨委深入研究行業發展動態、市場競爭狀況和企業的發展定位、發展現狀、發展機遇，在“轉變發展方式、深化企業改革、實施精細管理、推動科技創新、堅持以人為本”五個方面達成了共識，制定了企業發展戰略、發展模式和階段性目標，編發了形勢任務宣傳提綱。通過學習宣傳，廣大黨員干部職工統一了思想，明確了目標，堅定了信心。二是堅持民主，保障科學決策。公司黨委堅持民主集中制原則，建立健全了《黨委會議制度》《黨政聯席會議制度》《“三重一大”決策制度》等多項議事規則，嚴格落實“五必上”議事規則，緊緊圍繞落實中央方針政策、企業改革發展、干部選拔任用和監督管理、員工切身利益等關鍵問題，出謀劃策、主動監督、把關定向。三是增強團結，提升執行能力。以“執行力”建設為主線，完善集體領導和個人分工負責相結合的制度，黨委班子成員分工不分家，相互支持、相互配合、互相補位，溝通交流充分，民主氛圍濃郁；按照“忠誠、責任、能力、實干”的基本要求，把黨建工作融入生產經營部署、融入職工思想實際，著力打造“召之能來、來之能戰、戰之能勝”設計師隊伍，營造執行氛圍、激發執行意愿、提升執行能力，全體黨員、職工腳踏實地干，實事求是地做，形成了干事創業、勇于競爭、加快發展的良好局面。公司領導班子兩次榮獲集團公司“四好班子”稱號。

抓干部人才，融入發展戰略

充分發揮組織保障作用

設計院黨委把抓好干部隊伍和人才隊伍建設作為戰略實施的重要保障，堅持“黨管干部”和“黨管人才”原則，在管理體制機制上變革創新，充分發揮組織保障作用。一是加強領導人員隊伍建設。堅持“德才兼備、以德為先”導向，改進民主推薦和民主測評方式，推行以群眾直選為主導，民主、公平、公正的競爭機制，實行干部提拔，紀委簽字背書制度，給德才兼備的人壓擔子，給成績突出的人搭臺子。通過公開選拔、擇優培養，一大批優秀的人才走上了管理崗位，實現了人才的有效整合。二是加強專業技術隊伍建設。加強內部培養，激活“存量資源”。把那些忠誠企業、勤于學習、勇于上進、敢于吃苦、善于溝通的年輕技術人員作為公司后備技術骨干，依托項目組建“影子團隊”，專人輔導、定向培養、早壓擔子，促進其早日成才。深入開展“素質提升工程”。關注建筑行業前沿技術，采取“走出去、請進來”相結合的方式，先后組織開展以“綠色智能建筑”“BIM技術”“仿生建筑”“裝配式建筑”“地下綜合管廊”“海綿城市”等為主題的“科技日”活動和業務培訓，強化技術儲備。借力借智，建立專家顧問團隊。按照“不求所有、但求所用、按需引進、講求實用”的原則，請進來一批“候鳥型”人才，致力于打造服務能力綜合、互動機制完善、成長潛能巨大的設計咨詢服務聯盟團隊。逐步建立員工職業發展的“三個通道”（企業管理通道、項目管理通道、專業技術通道），為員工“搭好梯子”，激發熱情，挖掘潛能，提高員工對工作的滿意度和對企業的忠誠度。突出業績貢獻，改革薪酬激勵制度。根據企業效益和實際支付能力，以業績貢獻為主要評判標準，依托制度體系創新、薪酬結構創新、支付方式創新，在有限的薪酬“蛋糕”總額下，吸引、保留一大批骨干人才，促進企業持續發展。幾年來，設計院通過“內培外引”，人力資源逐步走上門類齊全、結構合理，能力水平整體提高的良性發展軌道，并逐步構建起多層次、多領域、多功能的合作聯盟，以誠信、精準、可靠、高效的專業服務贏得客戶的信賴與尊重，促進了企業可持續發展。

抓基層組織，融入生產經營

充分發揮先鋒表率作用

立足行業實際、企業實際，始終把增強黨組織創造力、凝聚力和戰斗力作為黨建的基礎工程，賦予基層組織工作新內容，充分發揮基層組織推動發展、服務職工、凝聚力量、促進和諧的作用。一是夯實黨支部建設基礎。借鑒兄弟單位基層黨建工作先進經驗，明確黨支部必須緊密融入生產經營，重點抓好“把方向、抓班子、帶隊伍、創環境、促發展”五個方面的具體工作。為此，公司黨委重點在選好配齊黨支部班子和加強黨建工作標準化建設上做文章，著力夯實黨支部建設基礎。以“聯合制”模式，分業務板塊組建基層黨支部，按照“雙向進入、交叉任職”的原則，選好配強支部班子。采取政策宣傳、辦班培訓、領導談話、警示教育等多種形式，不斷提升支部委員、書記的業務素質，提升政治敏銳性和業務水平。編制了《黨支部工作規程》和《黨支部工作手冊》，推行黨建工作閉環管理。對黨支部工作進行系統規劃，將支部活動與經營管理、創新創效、群團工作等各項工作有機整合，建立了統一標準，形成一體化的運行機制和考核機制；借鑒質量管理體系PDCA模式，構建黨建工作閉環管理運行體系，促使黨建工作有章可循、有人負責、有據可查、有人監督。二是著力建設服務型黨組織。公司黨委緊緊圍繞服務企業發展構建服務型黨組織。重點是把“破解經營管理難題、提升經營管理水平、夯實經營管理根基”作為服務企業改革發展的重要途徑，一手抓教育管理，一手抓載體創新。把握行業特點，把黨性教育、形勢教育、廉潔從業教育融入職工培訓教育管理體系，利用領導班子會議、“三會一課”等形式，貫徹落實上級黨組織工作要求，督促公司各級班子認真落實企業各項規章制度和管理流程，教育引導廣大黨員講黨性、重品行、作表率。通過深入開展“中國夢”主題教育活動、“我為企業發展獻良策”和“改革發展我怎么看，轉型升級我怎么干”主題征文等多種活動形式，有重點、分專題、分層次、多形式，營造學習貫徹中央精神的濃厚氛圍，增強了員工的主人翁意識和拼搏奉獻意識。公司黨委制作了黨員風采欄，展示黨員形象，亮出黨員身份和責任。以“一個黨員一面旗”為主題，開展“創爭”活動，大力營造“黨員帶頭做示范，職工跟著黨員走”的創爭氛圍。大力選樹先進集體和個人，使全體員工學有標桿、創有目標、爭有方向，促進全體職工為推進設計院提質增效、轉型升級、科學發展貢獻力量。通過這些活動載體，公司上下凝聚起了攻堅克難的強大力量，主動向國內一流設計企業學習，高標準建立服務體系，有力推進了指標進步和效益提升。

抓廉潔從業，融入作風改進

充分發揮紀律約束作用

設計院黨委始終堅持把紀律挺在前面，把嚴明紀律作為從嚴治黨、從嚴治企的重要抓手，當好紀律的堅定執行者、堅決捍衛者。一是完善工作機制，健全各項制度。貫徹落實集團公司懲防體系建設規劃，建立健全工作機制和工作制度，切實落實“兩個責任”。建立了《“三重一大”決策制度》《黨委落實黨風廉政建設“兩個責任”實施措施》《黨委落實主體責任的具體分工》《黨風廉政建設責任制實施辦法》《領導人員述廉議廉工作實施辦法》《新聘任管理人員廉潔從業談話制度》等10余項工作制度，做到以制度管人、以制度管事、以制度管錢。切實貫徹執行中央“八項規定”，不斷改進作風。制定了執行中央“八項規定”的“21條具體措施”和《領導人員履職待遇管理辦法》，班子成員率先垂范，堅持勤儉辦企，切實改進工作作風。二是加強廉潔教育，增強廉潔意識。先后開展了“廉潔文化建設年”“干部作風建設年”“執行力建設年”“紀律法規教育年”等主題教育活動，集中組織宣講《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。結合設計院日常工作，抓住“節前”“任前”等關鍵時間節點和“出圖前”“配合前”的關鍵工作節點，加強對專業設計、管錢、管物等關鍵崗位人員的警示教育。三是強化執紀問責，抓好監督檢查。以精細化管理為載體，加強對黨的路線方針政策、決議決定執行情況和公司重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，把監督的范圍延伸到公司的各個方面。建立了黨風廉政建設意見箱，暢通職工關注關心設計院黨風廉政建設和反腐敗工作的民主渠道，自覺接受職工群眾監督。嚴格按照公司《督查督辦工作管理辦法》，建立各類督辦事項臺賬，對落實情況進行按期督查并認真考核，對執行落實不到位的進行責任追究。幾年來，公司黨委切實落實黨風廉政建設的主體責任，紀委黨風廉政建設的監督責任，著力建設一支忠誠、干凈、擔當的黨員干部隊伍。嚴格的紀律約束成為打造競爭優勢、構建和諧企業的有效抓手。

抓文化整合，融入品牌建設

充分發揮價值導向作用

近年來，設計院引進了近百名專業技術人才，這些員工畢業于不同的學校，來自不同的企業，有著不同的從業經歷和技術水平，文化差異較大，管理難度大。設計院黨委深刻認識到，必須以文化聚人心。大力開展“先鋒文化”建設活動，以“誠實、守信、忠誠、正義”的“先鋒文化”核心價值理念的宣貫為著力點，制定了員工行為操守，逐步形成“忠誠企業、技藝精湛、作風嚴謹、敢為人先”的獨特子文化。開展員工行為操守誓詞宣誓活動，舉辦“青春放歌，開路先鋒代代傳”組歌傳唱活動，組織全公司職工和家屬參觀中鐵二局陳列館，了解中鐵二局厚重的歷史底蘊，增強員工的榮譽感、歸屬感和使命感；組織“講形勢、講優勢、講前景、講對策、講穩定”的“五講”教育，激勵員工把智慧和力量凝聚到干事創業、推動公司改革發展上來；組織員工考察學習交流等活動，拓寬了員工視野，增強了內外交流。在“先鋒文化”的引領下，一支以“忠誠、責任、能力、實干”為主要特征，“召之能來、來之能戰、戰之能勝”的設計咨詢隊伍正在成長。建立了對外報道宣傳骨干隊伍，圍繞重難點項目確定對外宣傳報道重點，提高企業知名度、美譽度，企業品牌影響力不斷提升。制作了一年一度的宣傳片和《點靚玉樹》等宣傳畫冊，展示了企業形象和員工的精神風貌，得到企業內外和社會各界好評。伴隨企業品牌影響的提升，全體職工洋溢著作為中國中鐵人的喜悅與自豪，并以實際行動不斷傳承和發揚“開路先鋒”精神。中國中鐵“勇于跨越、追求卓越”的企業精神和中鐵二局“誠實、守信、忠誠、正義”的核心價值理念不僅成為設計院全體員工的共同方向，而且還成為衡量思想理念、管理標準、工作業績的統一“標尺”，激勵著廣大員工特別是各級領導干部提高站位，打開視野，持續改進，不斷提升。

抓和諧穩定，融入企業成長

充分發揮凝心聚力作用

設計院黨委始終把“職工得實惠、共享改革發展成果”作為工作的出發點和落腳點，大力加強凝聚力建設，為企業發展營造了和諧穩定的環境。一是大力推進“關愛職工計劃”。按時召開職工代表大會，堅持每年簽訂一次《集體合同》《女職工專項合同》和《工資集體協議》。認真落實企務公開制度，對公司重大決策的制訂、領導政務動態、干部人事任免、黨風廉政建設、發展黨員工作等方面采取多形式公開。嚴格執行休息休假制度，落實職工健康體檢，建立職工生日檔案，開展集體過生日活動。切實兌現“三不讓”承諾，扎實開展員工生病、結婚等常態化慰問，開展統戰及高級知識分子慰問、新春慰問員工父母等工作。二是大力建設“設計師之家”。為搭建員工情感交流溝通的平臺，公司充分利用辦公樓露臺空間，投入近40萬元，由員工自己設計、自己裝飾，打造出220多平方米“設計師之家”。“設計師之家”大廳配置了大屏幕視頻影像設備，周邊是溫馨獨立的卡座單元，并擺放了各類設計畫刊、書籍資料。時尚的裝飾布置，自助式飲料茶水設施，給設計師以“家”的感受，成為公司職工開展業務交流、商務活動、培訓學習、休閑娛樂的溫馨場所，深受廣大職工好評。幾年來，公司充分利用“設計師之家”開展EAP、“玫瑰書香”“科技日”“足不出戶看世界”等多種技術、人文、情感交流活動，激發出職工干事創業的激情，展示了企業的發展風采。三是激發青年組織活力，保障青年員工健康成長。制定《青年工作委員會章程》，組建了公司青年工作委員會，拓展了青年工作組織的服務對象和服務方式。公司青年組織堅持以“先鋒文化”的核心價值理念引導青年職工愛崗敬業。建立“傳幫帶”機制，促進青年成長成才；組織“暢想春天、放飛希望”演講比賽、“永遠飄揚的旗幟、奉獻時代的精神”等主題活動，激發了青年員工愛崗敬業、吃苦耐勞的主人翁意識和奉獻精神。和諧企業的構建，使廣大員工感受到企業發展帶來的實惠，幸福指數大幅度提升，增強了企業的向心力和凝聚力。

幾年來，設計院依托中國中鐵品牌優勢，著力“圍繞建筑生命周期提供全方位服務”，以科技創新為依托，以人才強企為引領，通過體制謀變、管理謀精、經營謀新，大力發展工程勘察、規劃設計、工程設計、工程咨詢等傳統業務，加快推進BIM、綠色智能、建筑產業化等新興業務，“打造施工單位的設計院”發展理念，得到了干部職工的高度認可和上級組織的充分肯定。企業營業額和新簽合同額連續突破億元大關，各項經營指標成倍增長，得到了上級的肯定，得到了社會各界的贊譽。先后有120人次受到各級組織表彰。實施了貴陽花果園、成都匯日國際廣場、海南三亞半嶺溫泉度假小鎮、貴州中鐵國際生態城等一大批有影響力的特色項目或高端項目。多個項目榮獲“全國優秀勘察設計項目”“全國優秀工程勘察設計行業獎”和“四川省優秀勘察設計一等獎”等獎項。被國家四部委授予“玉樹地震災后恢復重建先進集體”稱號， 企業先后榮獲“全國優秀勘察設計企業”“全國AAA級信用示范設計單位”“全國創優型企業”“四川省企業文化建設先進單位”“四川省模范職工之家”等稱號。

黨建工作是企業健康發展的保障和穩步發展的動力。設計院的快速發展和提升，離不開黨建工作的引導和推動，離不開組織建設的引領和保障。設計院將繼續加強企業黨建工作，堅持用黨的創新理論指導企業發展，注重創造和諧穩定的發展環境，深入探索黨建工作新思路、新方法，努力開創黨建工作新局面，為中鐵二局設計咨詢業務穩步健康發展提供堅強的思想引領和組織保障。

（責任編輯：郝幸田）