昌吉州生態環境預警體系研究

高云 張建平 張濤

摘 要：社會的發展進步，對環境造成的壓力越來越大，急需采取一定措施進行緩解。該文以昌吉州為例，對其生態環境預警體系進行簡要分析，希望能夠有效促進昌吉州生態環境的平衡。

關鍵詞：昌吉州 生態環境 預警體系

中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）02（b）-0070-03

昌吉州位于天山山脈北麓，準噶爾盆地東南緣，是全疆生態環境較脆弱地區之一。由于氣候干旱，降水稀少，風沙災害較嚴重，生態系統脆弱，荒漠化、鹽堿化和水土流失及沙塵暴天氣等突發性生態災害時有發生，對昌吉州社會經濟的可持續發展和地區生態安全造成了嚴重影響。因此，為了及時、準確地了解昌吉州生態環境的變化情況，就需要掌握其生態安全狀況，并對生態系統的結構和功能的可能變化及其不利后果發出生態預警，對指導昌吉州的生態環境建設，增進昌吉州生態環境安全，提高政府在解決昌吉州生態環境和生態問題的能力，同時也將對昌吉州生態環境綜合治理及區域可持續發展和實現山川秀美的宏偉目標也具有較大的實踐意義。

1 建立生態環境預警指標體系的意義

昌吉州自然條件復雜多樣，生態環境較為脆弱。在未來社會、經濟發展中，人口壓力、土地退化、糧食需求、生態環境質量下降等問題，將會嚴重阻礙經濟和社會的持續穩定發展。指標體系及其有關模型的建立是確保區域走上可持續發展道路，提高決策科學化水平的重要技術保障和量化工具。

通過采用中國環境監測總站發布的《生態環境質量評價技術規定》和部分通用指標作為評價指標體系。指標體系的設置可以直接應用于生態環境的監測，為生態環境質量評價提供一套行之有效的方法。運用指標體系既可以從宏觀方面對區域生態環境狀態進行系統分析，又可以全面深入地對區域系統的各個組成部分及內部結構進行觀察分析。運用指標體系對生態環境狀態進行適時監測、質量評價，對某些突出的環境因子進行預警。根據預警結果，修改經濟政策，減輕其對環境的破壞，向著保護環境的方向發展，真正實現經濟、生態、社會三效益的有機統一，為實施西部大開發戰略中的生態建設提供技術支持。

2 昌吉州生態環境預警結果分析

2.1 昌吉州各生態環境保護建設區的生態預警情況排序

以全州13個生態環境問題為評價指標，以全州8個生態功能區為評價對象，經綜合評價可知各區生態環境質量狀況預警排序為：第一，古爾班通古特沙漠化敏感生態功能區；第二，北塔山南坡草原及野生動物保護生態功能區；第三，將軍戈壁硅化木及卡拉麥里有蹄類動物保護生態功能區；第四，天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵養生態功能區；第五，天山北坡東段博格達峰及天池自然景觀保護生態功能區；第六，天山北坡中段低山丘陵煤炭資源開發地貌恢復生態功能區；第七，阜康—木壘綠洲農業荒漠草地保護生態功能區；第八，瑪納斯—昌吉城鎮與綠洲農業生態功能區。

2.2 昌吉州主要生態環境問題的嚴重程度排序

通過對全州13種生態環境問題進行綜合排序，表明土地沙化是昌吉州最嚴重的環境問題，其他的依次為草場退化，人口壓力大，需退耕還林還牧的土地面積大，人均水資源量少，林草覆蓋率低，生物多樣性受到嚴重破壞，農林牧業自然受災率高，水土流失區比重大，生態環境治理效果差，鹽堿地比重大，生態建設和保護投資占GDP比重低，三廢污染度。

2.3 各生態功能區生態環境問題預警

2.3.1 古爾班通古特沙漠化敏感生態功能區

該區行政區劃屬于昌吉州7縣市，該區最嚴重的生態環境問題是土地沙漠化。

古爾班通古特沙漠，面積20 118 km2。由固定、半固定、可流動沙丘組成。西部沙丘形狀多呈壟狀和蜂窩狀，高度50 m以下，東部為壟狀沙鏈和叢草沙堆，高度10 m以下。氣流從準噶爾盆地西部的缺口涌入，使古爾班通古特沙漠較為濕潤，年降水量可達150 mm，再加上埋藏的古沖積平原和古河湖平原，沉積有巨厚的第四紀松散沉積，賦存著淡承壓水。使古爾班通古特雖有沙漠之名，但也是生機益然。

2.3.2 北塔山南坡草原及野生動物保護生態功能區

該功能區因山體低矮，四周被干旱荒漠所包圍，氣候十分干旱。因而北塔山南坡的主要植被類型為山地荒漠、山地荒漠草原和山地草原，植被由叢生禾草類、蒿類、半灌木、兔兒條和錦雞兒等組成，植被垂直帶結構簡單、發育不完整。在奇臺縣境內的北塔山高山帶發育有一定面積的山地草甸植被；木壘縣境內分布有以短葉假木賊、膜果麻黃和琵琶柴等灌木和半灌木為建群種的礫石質荒漠。

該區目前存在問題是生態系統脆弱，長期的超載過牧和人類活動，已使草場普遍退化，野生動物的生存環境因人為活動的干擾而日益惡化；另外，植被覆蓋較低，生物多樣性不明顯，加之地處陽坡，土壤侵蝕較為嚴重，礦產開采不但會造成一定的生態破壞，還會造成一定的環境污染。

2.3.3 將軍戈壁硅化木及卡拉麥里有蹄類動物保護生態功能區

該區位于昌吉州吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘縣北部和阿勒泰地區富蘊縣與青河縣的南部交錯帶。區內有著名的卡拉麥里山有蹄類自然保護區，其東南部的將軍戈壁分布有大面積的硅化木和雅丹風蝕地貌區。該區最嚴重的生態環境問題是風蝕沙化、土壤鹽漬化；另外，煤炭自燃及開發造成生態破壞與環境污染。

2.3.4 天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵養生態功能區

該功能區地處昌吉-瑪納斯境內的天山北坡山區，海拔高度在1 800～5 290 m，山地最高的橫脈聳立于境內南部，形成南北疆天然分界線。該區域內孕育了瑪納斯河、呼圖壁河、塔西河、三屯河和頭屯河等眾多河流，是自治州境內主要的水源涵養地，也是野生動物分布較多的地區，區內是許多野生保護動物的棲息地。目前該亞區以牧業為主，是冬草場和夏草場所在地。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化、生物多樣性受到破壞、水土流失。

2.3.5 天山北坡東段博格達峰及天池自然景觀保護生態功能區

該區分布在昌吉州東部的阜康市、吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘縣的南部天山山脈的博格達山山區，海拔高度在650～5 445 m。該區海拔多在1 000～5 000 m，區內山體高大，山地海拔3 500 m以上為高山石質荒漠帶，發育冰川地貌，山頂為角峰、刃脊、山坡堆積倒石堆，溝谷為冰川和冰漬物，永久積雪和冰川為山區河流提供了補給源。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化。另外，因人為活動的加劇與旅游資源的不斷開發，造成以天池為中心的生境人為干擾的深度與廣度與日俱增，原有的生態景觀人為改變現象不斷發生，天然原始風貌的使用價值出現過渡開發利用的趨勢。該功能區主要生態問題是草場退化。

2.3.6 天山北坡中段低山丘陵煤炭資源開發地貌恢復生態功能區

該行政區劃屬瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市。位于天山北坡低山丘陵地段，氣候干旱，地表風化剝蝕強烈，地表以植被稀少的荒漠景觀為主。煤炭資源十分豐富，含煤地層連續長約180 km，形成帶狀的煤產地。煤礦分布廣，儲量大，質地優良，主要在山前坳陷內，山間盆地亦有分布。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化，水土流失。

2.3.7 阜康—木壘綠洲農業荒漠草地保護生態功能區

行政區劃隸屬阜康市和吉木薩爾縣、奇臺縣、木壘縣，位于昌吉州上述一市三縣的中部，西部截至米泉市和烏魯木齊市。區內土壤質地較好，阜康以東沖積扇上部及山前黃土丘陵上，有肥力較厚的棕鈣土和栗鈣土。由于水源有限，作為天然草場的使用價值優于土地開墾。該區最嚴重的生態環境問題是草地放牧超載及退化問題突出。

2.3.8 瑪納斯—昌吉城鎮與綠洲農業生態功能區

行政區劃屬瑪納斯縣、呼圖壁縣、昌吉市，南為天山中斷北坡低山丘陵帶，北至準噶爾盆地南緣。該區處于天山北坡洪積沖積平原，是天山北坡經濟帶的主要組成部分。該區最嚴重的生態環境問題是草場退化。

3 加強生態環境管理的建議

3.1 古爾班通古特沙漠化敏感生態功能區

該功能區主要生態問題是土地沙漠化。本區域雖然干旱，但年降水量仍約有100～150 mm，特別是冬春季雨雪，對植物的生長和恢復十分有利。被破壞的沙漠植被由于具有一定的自我恢復能力，通過封沙育林育草，可使天然植被得到恢復和更新，從而使沙丘活化發生逆轉。

該功能區是畜牧業的冬季放牧場，為了保護沙漠植被，防止沙漠進一步活化，應減少牲畜在此越冬的數量，進而做到退牧還草。對現有的奇臺荒漠、半荒漠草地保護區，應加強管理和適當擴大保護范圍。

3.2 北塔山南坡草原及野生動物保護生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化。建議該區應以保護自然景觀和野生動物為主，嚴格控制載畜量，可輔以人工降雨和人工育草等措施，恢復草場植被，側重于生態的保護，山區森林嚴禁采伐，以提高水源涵養能力。另外，防止采礦帶來的生態破壞和環境污染。

3.3 將軍戈壁硅化木及卡拉麥里有蹄類動物保護生態功能區

該功能區主要生態問題是風蝕沙化、土壤鹽漬化。卡拉麥里山保護區屬低山丘林荒漠景觀，自然條件惡劣，生態環境十分脆弱。保護區的建立不僅使許多珍稀瀕危物種得到了有效的保護，而且在防止荒漠植被破壞和沙漠擴展上具有重大的作用，給昌吉州的農牧業生產帶來不可估計的社會效益和生態效益。保護區內交通路線主要是216國道，因修路、找礦、地質勘探等活動，使得原幾乎封閉性的卡拉麥里山自然保護區，變為區便道四通八達半開放狀態。今后應加強管理，減少人為活動的影響，使該區成為生物多樣性保護的基地。

該區生態環境十分脆弱，荒漠草地分布面積有限。為保護野生動物應減少家畜數量或限牧，限止人群活動干擾，就地打井開采地下水，有計劃地建設野生動物供水點，為野生動物創造適宜的生存環境。硅化木瀕危風化破碎，應盡快采取切實有效的保護措施。同時還應保護煤炭資源，做好煤炭滅火，規范開采，減少因開采和煤層自燃造成的生態破壞與環境污染。對土壤鹽漬化嚴重地區應合理利用水資源，并完善排水系統。

3.4 天山北坡中段中高山森林、草甸水源涵養生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化、生物多樣性受到破壞、水土流失。建議該區應以水源涵養為主，限制采伐森林資源，可將其劃為生態公益林，嚴格控制載畜量，強制實行減牧、休牧、育草，以恢復地表植被，防止水土流失，提高水源涵養能力，維持生物多樣性[1]。

3.5 天山北坡東段博格達峰及天池自然景觀保護生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化。建議保護高山冰川和湖泊，合理規劃旅游景點建設與規范旅游、風景區禁牧、綜合治理三工河；嚴格執行保護區管理規定，加強核心區的管理控制，以草定畜，實行劃區輪牧；改善農業結構，大力發展豌豆等特色種植業和養殖業。

3.6 天山北坡中段低山丘陵煤炭資源開發地貌恢復生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化，水土流失。建議應通過加強煤炭開發管理，修復地表植被，草地減牧，退耕還草，煤田滅火等綜合措施，維護礦區及周圍的生態環境。規范開采礦產資源，發展大型高效集約化煤炭工業基地。嚴禁再開墾草場，同時應采取積極有效的措施，加速恢復撂荒地或退耕還牧地，加強草場管理和保護工作[2]。

3.7 阜康—木壘綠洲農業荒漠草地保護生態功能區

該功能區主要生態問題是草地放牧超載及退化問題突出。建議對荒漠草地有計劃地實施限牧休牧措施的同時，綠洲內發展節水農業，實行農牧結合與集約經營，牧區建立一定面積的人工草地，實行冷季定居舍飼，以減輕天然草原的壓力。另外，農區也要通過種植業結構的調整，增加草料的種植比例，把在草地上放牧的牲畜數量減下來，大力發展農區畜牧業，對平原地區現有的草地應嚴格控制破壞性的盲目開發，最終發展成為具有農牧結合，節水和優質高效的特色農區。

3.8 瑪納斯—昌吉城鎮與綠洲農業生態功能區

該功能區主要生態問題是草場退化。建議以建設環境友好型社會為最終目標，走循環經濟和可持續發展之路，嚴格控制地下水開采，發展節水灌溉，城鎮與工業污染物實現達標排放，加強農田投入品的使用管理，發展優質高效農牧業，有效控制農業生產帶來的地膜、農藥、化肥污染，提高城鎮規劃建設水平，美化城市環境，建設健康、穩定的城市生態系統和人居環境。

構建指標體系，運用層次分析法進行生態環境預警是一種行之有效的方法，解決了生態環境預警這類多準則、多目標的復雜問題的決策分析。根據預警結果分析發現，土地沙漠化和草場退化是昌吉州普遍存在的、非常嚴重的生態環境問題，對昌吉州的經濟發展起到了嚴重的制約作用。

參考文獻

[1]湯琳，吳阿娜，張錦平，等.崇明島生態環境預警監測網絡優化研究[J].中國環境監測，2013，29（6）：200-205.

[2]李玉芳，鄭旭榮，劉洪光，等.瑪納斯河流域生態環境預警指標體系框架研究[J].水利水電技術，2010，41（2）：11-12，21.