白然 田敏娜
[提要] 旅游業是國民經濟和現代服務業的重要組成部分,“旅游+”時代已經來臨,如何將鄉村旅游同老年人養老結合起來,探索一種新的旅游形式——鄉村養老旅游,意義重大。本文從“旅游+養老”角度,提出鄉村養老旅游的概念,對發展鄉村養老旅游的必要性進行探討,并對鄉村養老旅游產業模式進行思考。
關鍵詞:旅游+;鄉村養老;旅游經濟
基金項目:本文系2015年度河北省高等學校科學研究計劃項目:“基于老齡化發展趨勢的承德市養老旅游市場開發研究”成果(項目編號:SZ151150)
中圖分類號:F59 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年12月24日
一、鄉村養老旅游概念
目前,學術界對于鄉村旅游和養老旅游的概念界定較為一致,而鄉村養老旅游是一種新的旅游形式,是鄉村游和養老游二者的結合,它不同于普通的鄉村旅游活動,主要旅游目的不是體驗鄉村的風土人情,而是出于對自身健康的考慮,選擇到更加適合于老年人養老的自然風光秀美,環境、氣候宜人的鄉村旅游地進行異地養老,在療養、養老的同時體驗鄉村的風土人情、風俗風景。因此,本文認為鄉村養老旅游是指老年人出于健康、療養的目的而發生到異地鄉村進行旅行、暫居和游覽活動的總和。
二、發展鄉村養老旅游產業的必要性
(一)有利于緩解社會養老壓力。目前,我國人口結構正在發生新變化,老年人口迅速增加,我國已進入老齡化社會。據民政部《2014年社會服務發展統計公報》顯示,“截至2014年底,全國60歲及以上老年人口21,242萬人,占總人口的15.5%,其中65歲及以上人口13,755萬人,占總人口的10.1%,全國各類養老服務機構和設施94,110個,擁有養老床位577.8萬張”。從數據能夠看出同,我國老齡人口總量相比,社會養老機構存在巨大缺口;另一方面隨著我國家庭結構的變化,年輕人贍養壓力增大,家庭養老功能將不斷弱化,社會養老模式必將朝著多元化的方向發展,發展鄉村養老旅游,可以進一步充實養老服務機構和設施,無疑可以緩解社會養老壓力。
(二)有利于滿足老年人心理及健康方面的需求。老年游客與其他游客群體不同,旅游動機大多不是求新求異,而是懷舊、求美和尋求療養健康,特別是很多老年人生于鄉村長于鄉村,對鄉村有親切感和歸屬感。國內很多鄉村旅游地生態環境良好,自然風光秀美,氣候宜人,有利于老年人健康養生,而且老年人在戶外親近大自然,享受自然之美的同時,還可以通過養花、種菜等適當的體力勞動健康體魄,這種積極的生活態度比單純娛樂更有意義,發展鄉村養老旅游可以滿足老年人追求自然、安逸、健康的心理需求。
(三)有利于實現旅游扶貧,提高旅游目的地居民收入。旅游活動的開展能夠增加旅游目的地就業崗位,提高居民收入水平,可以說,發展鄉村養老旅游是農村扶貧開發的重要渠道。國家旅游局李金早指出,未來國家旅游局將繼續推動我國鄉村旅游轉型升級,發揮鄉村旅游的扶貧作用,計劃每年通過開展鄉村旅游活動帶動全國200萬農村貧困人口脫貧,新增就業崗位180個。
三、發展鄉村養老旅游業亟待解決的問題
(一)鄉村養老旅游基礎設施和保障體系薄弱。鄉村養老旅游不是一兩天的旅游活動,需要長期療養,配套的基礎設施和保障體系至關重要,目前國內的養老度假旅游還處在起步階段,配套設施和保障體系并不完善。要建設鄉村養老旅游地,政府應引導有實力的旅游企業與專業的養老機構合作,同時吸引民間資本和外資,建立適合老年療養居住的公寓、社區或養老機構,配備專業服務人員,逐步形成完整的鄉村養老旅游產業體系。同時完善購物、健身、文化娛樂等方面的配套設施,豐富老年人的日常生活,使老年人能夠在鄉村旅游地頤養天年。
(二)鄉村旅游地醫療體系。相對于城市而言,農村經濟基礎薄弱,絕大多數鄉村在醫療衛生方面較為薄弱,要建設養老型鄉村旅游地,需要政府引導,充實鄉村醫療力量,建立鄉村旅游地醫療點,應以公共醫療單位為主體,同時鼓勵民間醫療機構加入,形成較為完善的鄉村醫療體系,解決老年人在鄉村旅游地養老的看病問題。此外,還應盡快解決異地醫療保險報銷問題,為在鄉村旅游的老年人提供就近療養和醫治的條件。
(三)專業的養老旅游人才缺口還很大。鄉村養老旅游服務不同于普通旅游服務,要求服務人員在擁有旅游服務能力的同時,具備專業的護理能力,能夠為老年游客提供專業的護理服務。就目前情況來看,國內直接從事旅游行業的人數超過1,350萬,但是可以直接從事養老旅游服務的專業人才數量不多,大多數都缺乏專業的老年人護理知識,加上旅游行業由于工資水平較低、工作強度大等因素的困擾,旅游服務人員的流動性很大,員工隊伍不穩定,專業服務人員的不足很難保障鄉村養老旅游的服務質量。
為了保障鄉村養老旅游的服務質量,政府應牽頭或者引導行業組織制定養老旅游服務專業人才中長期規劃,逐步確定各地養老服務人員薪酬標準,提高服務人員的薪酬和社會保險待遇,努力改善工作條件。重視對養老服務人員的培訓,提高他們的服務能力,制定政策鼓勵大中專院校相關專業畢業生從事養老旅游服務行業。只有讓養老旅游服務人才有一定職業規劃和從業保障,才能吸引更多的人來從事養老旅游服務行業。
四、鄉村養老旅游業發展模式探索
(一)鄉村養老旅游小區。發展鄉村養老旅游,政府可以給予相關企業一定的政策傾斜,引導房地產企業與有實力的社會養老機構、知名旅游企業合作開發專門針對老年人的鄉村養老旅游小區、老年養老公寓。選址應在環境優美、交通方便、適合于療養的鄉村旅游地,小區或公寓整體建筑風格應古樸典雅,室內布置與一般家庭居室大體相同。但養老小區或公寓的設計與硬件配置應該更加針對老年人的生理特點,樓梯電梯更注重人性化,應設置安全抓桿,小區內道路、樓層通道便于輪椅通行,房間內的設備設施取用更加方便,房間應設有呼救報警設備,小區、公寓內設醫療保健、休息娛樂、文化學習和自助勞動等場所,老年人還可以享受到社區提供的各種便捷的生活服務,如送餐、護理等服務。
(二)鄉村養老院。鄉村養老院是在鄉村旅游地為老年人提供養老旅游的另一種值得探索的方式,主要是為老年人提供集體居住的賓館式房間,房間類型可以按照老年人的身體狀況分為自理、半自理、醫護型三種不同類型,房間規格類似于賓館的單人間、雙人間、多人間等房間,各房間配套設施完整,老年人可以按照自身的需求和消費能力自主選擇。鄉村養老院內配備醫療、保健、康樂、文化設施,由專業養老服務人員、醫務人員為老年人提供住“養”、“學”、“樂”等綜合服務。
(三)鄉村宅院養老。2013年底,全國農家樂總數已超過150萬家,年接待游客9億人次,每年都有一些城市的老年人前往風景秀麗、空氣清新的鄉村度假療養,未來可以進一步探索,農家樂、鄉村旅游地農戶可以把自有住宅出租或出售給來療養旅游的城市老年人,供他們短期或長期居住。
主要參考文獻:
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