如何做好高速公路冬季除雪保通管理工作

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷提升，高速公路工程事業(yè)也得到了極大的發(fā)展。高速公路除雪保通工作是冬季養(yǎng)護工作的重中之重。養(yǎng)護施工單位要做好除雪機械、材料、人員等各項準備，制定科學合理、安全高效的除雪方法，管理單位要強化各方聯(lián)動和重視除雪計量監(jiān)管，確保完成除雪保暢任務，為司乘人員和社會各界的出行提供安全快捷服務。

【關鍵詞】高速公路 冬季除雪 管理

除雪保通工作是高速公路冬季養(yǎng)護工作的一項重要工作，也是一項時間性強，作業(yè)難度大的應急性養(yǎng)護工作。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會各界對高速公路服務水平的要求也越來越高，快速有效地清除路面積雪成為高速公路養(yǎng)護管理工作中的一項重要課題。根據(jù)高管局對除雪工作提出的“快速、安全、科學、環(huán)保”的總要求，結合近幾年本人參與除雪保通管理工作的實踐經(jīng)驗，對于如何做好冬季除雪保通工作，現(xiàn)從管理角度方面談以下幾點體會：

1養(yǎng)護施工單位應認真領會運營管理單位要求，切實做好冬季除雪保通的各項準備工作

在10月中下旬，高速公路運營管理單位會通知日常養(yǎng)護施工單位做好冬季除雪保通準備工作，各施工單位及其項目部應認真研究和領會通知的要求，具體落實除雪保通的各項準備工作，主要有以下幾點：

1.1除雪融冰物資的準備

根據(jù)運營管理單位要求，各施工單位項目部應及時準備好融雪劑、工業(yè)鹽、粗砂、草柵等除雪融冰（防滑）物資。物資準備的數(shù)量應至少滿足一場大雪（暴雪）、兩場中雪、三場小雪的基本要求，并根據(jù)實際消耗及時補充。儲存地點可以選擇項目部也可以選擇收費站口附近（一般不超過2公里）、服務區(qū)廣場等地點。另外需要在特大橋梁、互通區(qū)匝道、彎道陡坡的路段堆放應急融雪材料及草柵、粗砂等防滑物資。融雪物資儲存過程中應加強保管，進行覆蓋、并應具備良好的防潮措施。

1.2除雪機械設備的準備

為全面落實“機械清除為主，人工清除為輔”的方法，實現(xiàn)“以雪為令、雪停路通”的目標，各養(yǎng)護施工單位應按照運營管理單位要求配備除雪機械設備，并應保證除雪機械設備的到位率和完好率。

（1）保證除雪機械設備的到位率。根據(jù)河南近幾年降雪情況，一般應保證每年的11月初將全部的除雪機械準備到位，尤其是部分項目部因機械數(shù)量不足需要外租機械的情況下，更應使機械設備及時到位。因為外租的機械設備完好率很難得到保證，必須提前到位，以便及時檢查和維修，參加除雪演練。

（2）保證除雪設備的完好率。高速公路冬季除雪時間性強，作業(yè)連續(xù)，所有除雪機械設備必須隨時處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。因此，必須做好機械使用前后的維修保養(yǎng)工作，做到油滿、電足、不缺水，保證機械設備的完好率。尤其是部分施工單位除雪設備使用年限相對較長、存在問題較多，應成立除雪機械維修小組，并有專人負責，提前購置足夠的易損零部件以備維修時使用。各日常養(yǎng)護項目部應積極配合單位機械維修小組，搞好除雪設備的維修保養(yǎng)工作。

除雪過程中，應配備安全保障車，車上可配前線指揮人員1名，維修工2名。該車一方面用于保證安全，另一方面可用于排除機械故障，從而做到隨壞隨修，維修及時，確保機械完好率，確保除雪進度。

1.3除雪人員組織的準備

（1）落實除雪機械的駕駛人員。各養(yǎng)護項目部應根據(jù)除雪機械設備配置情況，摸清駕駛人員尤其是大車操作手情況，查清操作手駕駛證件是否真實，實際操作熟練程度，以及人員意外傷害保險辦理情況。沒有駕駛資格人員的一律不得上崗操作。有證件的沒有經(jīng)過除雪作業(yè)系統(tǒng)培訓或達不到獨立操作要求的，均不得上崗作業(yè)。駕駛人員應留有適當富余，做到人休車不休，保證除雪融冰連續(xù)作業(yè)，防止疲勞駕駛。

（2）落實除雪過程中臨時用工。對于除雪機械不能達到或受交通影響不能清除的部位，應實施人工除雪，撒鹽過程中及融雪物資搬運裝卸過程中都需要人工，而目前日常養(yǎng)護項目部施工人員普遍缺乏，必然要用到外協(xié)單位或道路沿線農民工作為補充。為此，項目部應做好充分準備，提前與勞務協(xié)作單位或道路沿線村莊積極溝通，完善勞務協(xié)作合同，開展上路作業(yè)安全教育培訓，降低用工管理和安全風險。

2高度重視、周密安排、科學組織、確保除雪保通工作圓滿完成

2.1做好氣象信息和路況信息的收集

項目部可以利用電視、報紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體了解每月、每周和未來3天的當?shù)靥鞖庑畔ⅲ部梢耘c當?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，準確掌握天氣狀況。路況信息主要掌握道路表面降雪和結冰情況。在降雪和結冰之前24小時之前，應加大巡邏檢查頻率，重點對橋梁、陡坡和匝道等易結冰、積雪的位置檢查，并將結冰、降雪及道路狀況按照要求及時上報路政、交警等相關部門。

2.2高度重視、周密安排、科學組織

（1）充分認識做好除雪保暢工作的重要性。為做好除雪保通工作，項目部應適時召開除雪動員大會，包括勞務協(xié)作單位人員必須參加，樹立上下一盤棋思想，端正態(tài)度、增強人員敢打勝仗和硬仗的強大責任意識和光榮使命意識，以及聯(lián)動高效安全作業(yè)意識。

（2）做好除雪機械駕駛人員的操作技能培訓。由于除雪機械屬于特種大型機械，與一般車輛操作有較大不同，除雪機械駕駛人員需要參加除雪操作技能培訓，熟悉除雪安全作業(yè)規(guī)程，掌握機械設備的應急處理及維護保養(yǎng)基本技能。通過培訓，讓生手變成熟手，熟手變成能手、巧手。

（3）提高除雪應急預案可操作性、開展除雪演練工作。根據(jù)運營管理單位的要求，項目部應建立除雪應急預案，并增強應急預案的可操作性，要求所有人員高度重視，應明確人員分工，建立責任制，保證降雪時應急預案能夠快速順利啟動，一聲令下，確保設備和人員即刻上路作業(yè)。項目部應重視和適時開展除雪作業(yè)演練，通過應急預案的演練可以發(fā)現(xiàn)除雪準備工作中的問題，對暴露出的問題務必及時分析、整改落實到位。

（4）搞好除雪期間的安全管理工作。在機械除雪過程中，需要多種機械的相互配合，又可能是在不封路的情況下作業(yè)，要保證安全除雪，就必須有嚴密的安全措施：

1）保證人員的安全措施。所有上路除雪的作業(yè)人員必須提前接受過安全教育，作業(yè)人員需穿反光標志服裝，不著標志服的嚴禁上路。夜間除雪以機械為主，原則上不再使用人工除雪。合理安排除雪人員的作息時間，每輛機械車輛應至少配備兩名駕駛人員，做到輪班作業(yè)，防止疲勞駕駛。

2）除雪機械設備的安全措施：①嚴禁使用帶病機械設備、車輛進行除雪作業(yè)。②每輛除雪機械在作業(yè)過程中都必須配置電子導向標或閃爍的黃色警示燈等安全設施。③除雪梯隊后面指揮車應車載電子顯示板等限速標志進行限速，提醒司機按照安全車速行駛。④保證前后除雪機械的安全距離。

不封路的情況下，如果車距過短，除雪時拋起的雪霧給過往車輛的視線造成影響，另外，前車遇到情況緊急制動時，會因后車制動距離不足而造成交通事故，影響除雪工作的順利進行。如果車距過長，會使除雪機械排列分散，給指揮帶來不便，另外通行的其他車輛可能麻痹大意，引發(fā)意外，一般情況下，不封閉道路，相鄰除雪機械前后間距應不小于300m，封閉道路情況下可以控制在150～200m。

3）其他安全措施。項目部可以與路政、運維管理中心結合利用龍門架上浮動字幕提醒過往車輛“前方除雪作業(yè)，車輛減速行駛，”“路面濕滑滑，注意安全”，另外，可以與收費站相配合，在車輛入口處，由收費員作出“前方路段正在除雪，請您慢行”的口頭提示，以便引起駕駛人員的注意。

（5）除雪期間的后勤保障。除雪的時限性強，人員勞動強度大，天氣寒冷，尤其是夜間除雪人員更為辛苦，項目部必須做好后勤保障工作，要明確專人負責，確保人員能夠吃上熱飯、喝上熱水。另外，除雪是一項社會各方面關注程度非常高的應急施工任務，有時甚至是一項政治性任務。項目部務必高度重視溝通和協(xié)調工作，還應按照管理單位的要求做好惡劣天氣情況下的其他延伸服務，如為過往車輛提供應急食品飲水和-10#柴油等，這也是做好冬季除雪保通工作一項基本要求。

3管理單位要重視除雪保通作業(yè)中間計量工作，確保科學計量和真實計量

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，交通行業(yè)基礎地位日益顯現(xiàn)，尤其是高速公路出行已入人們的日常生活，盡可能減少降雪天氣下封路時間，甚至是不封路，已經(jīng)成為交通行業(yè)主管部門和社會各界對高速公路服務的殷切期盼。因此，一旦遇到降雪，對高速公路運營管理單位和養(yǎng)護施工單位而言，盡快完成除雪作業(yè)任務，確保道路安全暢通是一場必須打勝的硬仗。這個時候，運營管理單位往往會不計一切單價要求養(yǎng)護單位上大型除雪機械設備，平地機、推雪鏟、裝載機、客貨車等都要上路，融雪材料往往要求撒快和撒多，上路作業(yè)隊伍更是浩浩蕩蕩。這樣固然可為道路盡早開通創(chuàng)造條件，但也往往忽視了除雪作業(yè)中間計量的科學性。另外，在后期申報除雪計量時，項目部受利益驅使往往會在機械臺班、融雪材料、人工投入等方面多報，造成計量真實性不足。

4結語

高速公路除雪保通是一項系統(tǒng)性極強的工作，不僅需要運營管理單位和養(yǎng)護施工單位參與，還需要高速交警部門全力支持，也需要社會各界的理解與配合。只有多方共同努力，才能保證高速公路在雨雪惡劣天氣下的安全暢通。

作者簡介：孟建坤（1975一），男，河南新密人，大學本科，交通工程，工程師。