淺析扎蘭屯市森林撫育建設工程

達布西拉塔

【摘 要】扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南部，大興安嶺林區(qū)向松嫩平原過渡地帶。東西寬約100公里，南北長約125公里，經(jīng)營總面積為1.68萬平方公里。扎蘭屯市中幼齡林應撫育資源面積為281.9萬畝，蓄積量為1079.2萬立方米。文章通過扎蘭屯市應撫育森林資源現(xiàn)狀，闡述了實施森林撫育的必要性，提出了森林撫育技術措施和工程管理措施。

【關鍵詞】森林 撫育 工程

1 基本情況

扎蘭屯市位于呼倫貝爾市南部，大興安嶺林區(qū)向松嫩平原過渡地帶。東西寬約100公里，南北長約125公里，經(jīng)營總面積為1.68萬平方公里。扎蘭屯市林業(yè)局現(xiàn)有人口3200人，林業(yè)職工1400人，在職工隊伍中，工程技術人員129人。據(jù)統(tǒng)計扎蘭屯市林業(yè)局總產(chǎn)值為1.8億元，其中：第一產(chǎn)業(yè)1.46億元、第二產(chǎn)業(yè)0.29億元、第三產(chǎn)業(yè)0.05億元。

2 應撫育森林資源

扎蘭屯市中幼齡林應撫育資源面積為281.9萬畝，蓄積量為1079.2萬立方米。在撫育資源中，中齡林面積153.2萬畝，蓄積量738.2萬立方米，分別占應撫育資源面積蓄積量的54.43%和68.40%；幼齡林面積128.7萬畝，蓄積量341.0萬立方米，分別占45.57%和31.60%。在撫育資源中，人工林面積6.9萬畝，蓄積量25.6萬立方米， 分別占應撫育資源面積蓄積量的2.45%和0.24%；天然林面積275.0萬畝，蓄積量1053.6萬立方米，分別占97.55%和99.76%。在撫育資源中，防護林面積197.0萬畝，蓄積量676.3萬立方米，分別占應撫育資源面積蓄積量的69.88%和62.67%；用材林面積84.9萬畝，蓄積量402.9萬立方米，分別占30.12%和37.33%。

3 實施森林撫育的必要性

3.1調(diào)整森林結構，優(yōu)化林木生長的需求

扎蘭屯市中幼林目的樹種是主要為天然次生樹種，在森林發(fā)育和生長的過程中，發(fā)生被次要樹種排擠，嚴重時發(fā)生目的樹種采伐后為次要樹種更替的現(xiàn)象。若不及時撫育間伐，調(diào)整森林及樹種結構，目的樹種將會失去占據(jù)森林的優(yōu)勢地位。通過撫育，清除雜灌木、病腐木等非目的樹種，森林的通透性明顯增強，健康狀況明顯好轉。

3.2清除劣質(zhì)林木，提高森林質(zhì)量的需求

扎蘭屯市中幼齡林應撫育資源面積為281.9萬畝，蓄積量為1079.2萬立方米。由于亟待撫育面積過大，撫育能力受各種因素制約，未能及時撫育，造成了森林生長不良，質(zhì)量低下，中幼林每公頃平均蓄積量僅為57.4立方米。嚴重影響了森林質(zhì)量和碳匯等各項森林功能的發(fā)揮。

3.3調(diào)整林木密度，縮短工藝成熟期的需求

該區(qū)域郁閉度在0.7以上的中幼林密度每公頃達3000株，單株營養(yǎng)空間不足。實施撫育間伐，可使林木分布均勻，保證不同年齡階段的林分有較為合理的密度，加速枯枝落葉分解，提供林地肥力，促進林木生長，縮短工藝成熟期。

3.4早期利用，提高林木總利用率的需求

由于林業(yè)生產(chǎn)周期慢長，及時間伐不僅能夠提供木材的利用率，而且還可以早期生產(chǎn)部分中、小徑材和薪材，為經(jīng)營單位提供以短養(yǎng)長，長短結合的合理經(jīng)營條件等方面意義重大。實踐證明，凡經(jīng)過撫育的中幼林，其林木生長量均比未撫育的大。

3.5增強森林抗性，充分發(fā)揮森林有益功能的需求

間伐的森林，林分衛(wèi)生條件得到改善、林內(nèi)可燃物載量減少，病腐木減少，水源涵養(yǎng)和水土保持功能增強，保護了生態(tài)環(huán)境，保障森林安全，實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3.6創(chuàng)造就業(yè)機會，增強林區(qū)社會效益的需求

通過實施該項目可以為下崗部分職工提供就業(yè)機會，增加職工和群眾的收入，促進當?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展，同時對保持社會穩(wěn)定具有重要的作用。

3.7帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟效益的需求

通過森林撫育經(jīng)營，能夠帶動以撫育剩余物為原料的新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為生物質(zhì)顆粒、食用菌培養(yǎng)基、人造板等產(chǎn)業(yè)提供原料，延長了林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4 撫育技術措施

確定森林撫育對象為林分過密的中幼齡林。根據(jù)林分特征、林木生物學特性，確定撫育作業(yè)方式為衛(wèi)生伐、定株撫育、疏伐。

4.1 衛(wèi)生伐

衛(wèi)生伐在幼中齡林內(nèi)進行。確定衛(wèi)生伐區(qū)位于受火災及病蟲害侵害及衛(wèi)生不良的林分內(nèi)進行，伐除林分內(nèi)容易引起病蟲害的枯立木、倒木、風折木等立木，在部分林分內(nèi)通過進行清理，改善林分內(nèi)衛(wèi)生狀況，最終達到提高林分生長速度和森林蓄積量的目的?？刂乒曋陻?shù)強度在4%-11%、蓄積強度1%-5.2%，

4.2 定株撫育

定株撫育是對幼齡林在出現(xiàn)營養(yǎng)空間競爭前進行定株撫育。在幼齡林中，同一穴中種植或萌生了多株幼樹時，按照合理密度伐除質(zhì)量差、長勢弱的林木，保留質(zhì)量好、長勢強的林木，為保留木保留適宜生長空間?？刂乒曋陻?shù)強度在4%-19%、蓄積強度2%-4%。

4.3 疏伐

疏伐是在中齡林中進行，伐除密度過大、生長不良的林木，間密留勻、去劣留優(yōu)，進一步調(diào)整林分樹種和空間結構，為目標樹或保留木留出適宜的營養(yǎng)空間。實際作業(yè)中，將設計的伐除木全部伐除，控制公頃株數(shù)強度在1%-10%、蓄積強度1%-4%。

4.4 撫育剩余物清理

對中幼林撫育地塊上無利用價值的枯死木和干樹樁等進行分段切割和剩余物采用歸堆清理方式進行，防止病蟲害及火災的發(fā)生。要求剩余物堆放均勻、整齊，單堆不易過大，各堆之間相隔一定間距，

5 工程管理

5.1 組織管理

扎蘭屯市業(yè)局成立由局長任組長、分管局長任副組長、資源、計財、審計、撫育作業(yè)單位等部門負責人參加的森林撫育工作領導小組。領導小組主要負責制定生產(chǎn)計劃、施工組織與管理、資金管理、作業(yè)人員培訓、自查、成效監(jiān)測與總結。

5.2 施工管理

扎蘭屯市林業(yè)局與承擔撫育任務的作業(yè)單位簽訂責任書，明確施工時限、安全施工、技術指導、質(zhì)量監(jiān)管等要求和對作業(yè)人員的要求等。作業(yè)單位與承擔撫育作業(yè)的林業(yè)職工簽訂撫育施工作業(yè)合同，明確撫育面積、范圍、完成時間、補助標準、發(fā)放時間、施工質(zhì)量及相關要求。林業(yè)局派駐山場質(zhì)量監(jiān)督員，嚴格按作業(yè)設計施工，嚴把作業(yè)質(zhì)量關，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

5.3 資源監(jiān)督管理

由扎蘭屯市林業(yè)局制定撫育間伐管理措施，明確加強森林資源監(jiān)督管理的要求，制定對破壞森林資源、濫砍亂伐等違規(guī)、違法案件的懲處辦法。嚴禁亂砍鮮活樹木，切實加強森林資源的保護，通過森林撫育等經(jīng)營措施，改善林分質(zhì)量，提高森林的綜合效益，為實現(xiàn)森林資源的可持續(xù)經(jīng)營奠定基礎。

5.4 檢查驗收管理

明確伐區(qū)設計、檢查、撥交、驗收程序和管理辦法、自查辦法等。撫育工作完成后，扎蘭屯市林業(yè)局組織全面自查。自查后做出工作總結報告并及時上報，自查報告主要內(nèi)容包括撫育工作組織開展情況、職工就業(yè)安排情況、職工保險情況、主要經(jīng)驗和成效、存在的主要問題及建議。

5.5 資金管理

中央財政森林撫育補貼資金實行分賬核算、?？顚Ｓ谩Ｔm屯市林業(yè)局和承擔撫育任務的作業(yè)單位要加強基層財務管理和會計核算，依據(jù)上級要求制定補貼資金管理、管理程序和撥付辦法，嚴禁截留、擠占、挪用補貼資金。扎蘭屯市林業(yè)局及時將資金撥付到作業(yè)單位，并監(jiān)督作業(yè)單位與承擔撫育任務職工的結算過程，確保補貼資金兌現(xiàn)給職工。扎蘭屯市林業(yè)局制定切實可行的撫育材收入處理辦法及撫育成本核算管理辦法，重點明確資金管理程序、加強資金管理的措施辦法等。

5.6 檔案管理

按照國家檔案管理的規(guī)章制度，建立森林撫育管理檔案和成效監(jiān)測檔案，制定扎蘭屯市林業(yè)局森林撫育和成效監(jiān)測檔案管理實施辦法。建立動態(tài)管理檔案，實現(xiàn)數(shù)字化管理，設置專業(yè)檔案管理員。檔案主要內(nèi)容包括作業(yè)設計文檔、生產(chǎn)組織文檔、規(guī)章制度文檔、合同文檔、伐區(qū)撥交和檢查驗收文檔、自查資料文檔、成效監(jiān)測辦法和數(shù)據(jù)文檔。