中越邊境貿易新平臺

張春俠

作為我國西南邊境的一顆明珠，廣西東興發展邊貿的條件得天獨厚。國內外兩個市場、兩種資源的優勢，為東興培育出邊境貿易、進出口加工、跨境旅游、特色農業、跨境電子商務等優勢產業。

廣西壯族自治區東興市地處中國—東盟自由貿易區和“兩廊一圈”的海陸交匯點，是連接我國西南腹地與邊境沿海地區的重要節點和出海出邊的咽喉重地。

設立于1996年的東興市是縣級市。2010年6月，東興重點開發開放試驗區被納入國家發展戰略。2012年7月試驗區建設實施方案獲批后，東興作為試驗區的先行區、核心區，拉開了大開發、大開放、大合作的序幕。

打造邊境名城

東興商貿歷史悠久，對越交流密切，是我國對越經貿與合作的重要口岸。為發展中越（東興—芒街）跨境經濟合作，東興市與芒街市建立了一系列合作機制，并締結為國際友好城市。

同時，東興市以打造邊境名城為目標，融合邊關特色、民族風情和東盟元素，全面建設“美麗東興”，先后完成東盟大道及羅浮轉盤、口岸胡志明亭區域、竹山景區門樓夜景等項目亮化、綠化、美化工作，實施中越人民友誼公園升級改造，打造河堤路東盟風情街等特色街區。此外，東興市還整體推進“生態鄉村”建設，竹山村和北侖河口漁作景觀被評為“中國最美休閑鄉村”和“中國美麗田園”。

東興文化多元，融海洋、長壽、紅木、邊關、京族等文化于一體，有京族哈節、京族獨弦琴等國家級非物質文化遺產。中越邊境（東興—芒街）商貿·旅游博覽會、中越邊民大聯歡、中國—東盟國際青少年足球邀請賽、中越元宵節足球賽等活動形成獨特的邊境文化，在國內外產生了巨大的影響力。

國際經貿大通道先行一步

作為我國西南邊境的一顆明珠，東興發展邊貿的條件得天獨厚。國內外兩個市場、兩種資源的優勢，培育打造了東興的邊境貿易、進出口加工、跨境旅游、特色農業、跨境電子商務等產業。

2012年7月，《廣西東興重點開發開放試驗區建設實施方案》正式獲得國務院批復實施，東興成為中國首批三個國家級沿邊開發開放試驗區之一。通過推進中國東興—越南芒街跨境經濟合作區、沿邊金融綜合改革試驗區、東興試驗區綜合保稅區、中國—印尼產業園的建設和申報，東興試驗區成為國際經貿合作的重要平臺和面向東盟的國際大通道。

2015年9月19日，在第12屆中國—東盟博覽會暨商務與投資峰會上，東興試驗區舉行專場推介會，現場簽約項目18個，總投資額達127億元人民幣。

“十二五”以來，東興試驗區發揮沿海沿邊開放優勢，緊緊圍繞國家提出的打造中國—東盟戰略合作先行區、沿邊地區經濟增長極、國際通道重要樞紐、睦鄰安鄰富鄰示范區四大戰略目標，積極對接國家“一帶一路”和廣西壯族自治區“雙核驅動”戰略，地區生產總值等主要指標連續保持兩位數的高位增長，人均GDP在全區率先突破一萬美元。

如今，東興試驗區已逐步成為廣西乃至全國沿邊開發開放的重要政策創新平臺、產業發展平臺、投資機遇平臺，吸引了一大批世界500強企業搶灘落戶，形成了鋼鐵、有色金屬、糧油食品、石化能源、裝備制造等產業集群。

為了便于“跨國經商族”出入境，東興試驗區還率先在區內推行個人跨境貿易直接用人民幣結算、外國人出入境證管理和越南籍自然人經營登記管理等政策。同時，東興還恢復了邊境旅游異地辦證業務，并開通落地簽業務，使邊境旅游日益火爆。2015年，東興口岸進出境旅客615萬人次。

目前，東興試驗區正在大力發展港口經濟、海洋經濟、口岸經濟、旅游經濟、生態經濟、互聯網經濟六大經濟業態，并重點圍繞投資、貿易、產業、基礎設施建設等領域謀求與國內外客商開展深層次合作。

探索跨境互聯網+

隨著中國—東盟自由貿易區的不斷升級，東興試驗區與東盟各國間的跨境電子商務也迅猛發展。東興市政府充分發揮自身優勢，為電子商務提供全方位的支持，深入推進“互聯網+”行動，探索出一條適合東興電子商務發展的新路子。

2013年和2014年，阿里巴巴研究院發布縣域電子商務百強縣排行榜，東興分別排名全國第26位和27位，連續兩年位列廣西第一。2014年，東興電子商務銷售額8億元； 2015年，全市共有電商企業1905家，銷售總額達16.7億元，提供就業崗位8900個，電子商務發展指數繼續位居廣西前列，成為全國電子商務進農村綜合示范縣，并榮獲“中國電子商務百佳縣”稱號。

2014年，通過成立電商協會，東興電商已經走出東興，走向廣西甚至全國。2015年以來，不僅東興本地青年參與電商創業的人員明顯增多，外地青年到東興創業也形成一股新的潮流。與其他行業相比，東興市電商經營規模、增長幅度均排在首位。

以前，東興電商的產品主要集中在紅木工藝品和越南食品這兩大類，占整個銷售額的60%。自2015年下半年開始，東興電商不斷發掘本地特色商品，越來越多的商品開始進入電商渠道銷售。東南亞水果、保健食品、土特產品、海產品等已逐步成為東興電商的另一張“名片”。隨著防城港成為廣西首個海港進境水果指定口岸，東南亞、智利、南非等地區的特色水果必將成為東興電商發展的新動力。