張超：一位央企總法的雙重角色

文 《法人》見習(xí)記者 彭飛

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張超：一位央企總法的雙重角色

文 《法人》見習(xí)記者 彭飛

作為當過三年子公司董事長的總法律顧問，張超的職業(yè)歷練在央企中頗有特點，也正因如此，他才逐漸掌握了如何在法律顧問和經(jīng)營者的雙重角色里融會貫通

2015年5月，作別工作了整整三年的中節(jié)能實業(yè)發(fā)展有限公司辦公大樓——杭州市西湖國際科技大廈，張超前往中國節(jié)能環(huán)保集團北京總部履新。作為資深法律人，在杭州的三年時間張超有些“不務(wù)正業(yè)”，他獨自掌舵，擔任中節(jié)能實業(yè)發(fā)展有限公司董事長兼法定代表人，從過去的“戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行者”變成“戰(zhàn)術(shù)決策者”。

中節(jié)能實業(yè)發(fā)展有限公司（下稱“中節(jié)能實業(yè)公司”）是中國節(jié)能環(huán)保集團公司（下稱“中節(jié)能集團”）在華東地區(qū)的全資子公司，負責集團在長江以南地區(qū)綠色建筑的投資開發(fā)和節(jié)能環(huán)保業(yè)務(wù)的拓展，尤其在節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)、招商和運營方面有著獨特優(yōu)勢。

盤點過去三年的業(yè)績，張超交出了一份不錯的答卷。接手子公司的第二年，中節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園即入圍“中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)品牌價值TOP10”；就在他離開前夕，中節(jié)能實業(yè)公司再次斬獲“2015中國產(chǎn)業(yè)園區(qū)運營優(yōu)秀企業(yè)”殊榮，為杭州之任畫上圓滿句號。

回到北京之后，張超升任集團副總經(jīng)理，同時繼續(xù)保留中節(jié)能實業(yè)公司董事長職務(wù)。除卻上述管理職務(wù)之外，2008年起，張超還一直擔任著集團總法律顧問一職。在中央企業(yè)中，總法律顧問在管理層謀得一席之位的情況并不多見，有著董事長經(jīng)歷的更是屈指可數(shù)。

事實上，在做子公司老總以前，作為集團總法律顧問的張超，在考慮問題時，也會略微偏向保守。但在經(jīng)營決策者位置待了三年之后，張超開始意識到過去的思維局限性，并開始掌握如何在法律顧問和經(jīng)營者的雙重角色里融會貫通。

將法律考量根植于經(jīng)營決策

“做過子公司的老總，我才知道掙錢是多么不容易，所以現(xiàn)在我更理解我的領(lǐng)導(dǎo)有多么不容易?！睆埑颉斗ㄈ恕酚浾哒f道，“企業(yè)要想健康發(fā)展，必須增量存量一起考慮。光是存量沒有用，還要有增量。所以現(xiàn)在再考慮決策問題的時候，我會持有一種更開放的態(tài)度。”

多年的總法律顧問經(jīng)驗告訴張超：“經(jīng)營決策過程，一定要重視法務(wù)工作，因為很多業(yè)務(wù)風險最終都會轉(zhuǎn)換成法律風險。尤其是總法律顧問，要參與重大政策，就更要了解規(guī)則，確保程序合法，這樣即使出了漏洞也能及時縫補，而不是慌亂進入事后監(jiān)督?！?/p>

因而，在張超擔任集團總法律顧問的多年時間里，法律風險防控在各個法律部門內(nèi)深入人心。“法律風險的防控一定是事先的防控，事先的力量一定是最強的。人、財、物、產(chǎn)、供、銷，在決策前段，實施過程，法律應(yīng)當一直作為重要考慮因素，這樣即使出現(xiàn)風險也不怕?！?/p>

而作為子公司管理崗位一把手的經(jīng)驗則讓張超認識到：“經(jīng)營一定要依托于管理來展開，如果只管經(jīng)營不顧管理，可能欲速而不達。這里的管理，當然包括法務(wù)管理。”

“企業(yè)在考慮一個事情能不能做的時候，法律考量應(yīng)該已經(jīng)包含在其中，這是決策的基礎(chǔ)?！睆埑瑥娬{(diào)。

在法律風控部主任胡正鳴眼中，張超是一個能夠把法務(wù)管理和企業(yè)的經(jīng)營管理很好地結(jié)合起來的人。“在自己的專業(yè)方面，他很擅長把握法律問題，而且有著基層管理者的經(jīng)驗，這樣的人在整個央企里應(yīng)該不超過十個。因為有著這樣的經(jīng)歷，他能夠在法律工作的處理和經(jīng)營工作的需求之間找到結(jié)合點，而且把握比較準確。”

采訪中，張超告訴《法人》記者：“不要把法務(wù)和經(jīng)營割裂開來談，更不要把法務(wù)和管理分開來談，因為法務(wù)本身就是管理的一部分?！?/p>

“包括總法律顧問制度本身，其實就是一個管理職務(wù)。做企業(yè)要遇到一系列的管理問題，預(yù)算管理、財務(wù)管理、人力資源管理、戰(zhàn)略管理、法務(wù)管理，法律是其中一個組成部分。專業(yè)的法律人員進入這個管理體系的好處顯而易見，能夠讓管理團隊的知識結(jié)構(gòu)和人員結(jié)構(gòu)更加合理，而不是有重大缺陷。假設(shè)一個管理團隊中沒有法務(wù)管理，就像沒有財務(wù)管理一樣，會存在管理盲點，肯定要出問題?！睆埑f。

張超將企業(yè)管理比作多棱鏡，“參與決策者不能只看到一面，而要看到很多面，所以需要各個分支管理部門搭配協(xié)調(diào)，這樣有利于提高決策科學(xué)性，完善管理團隊的決策能力。因而我說不要把法務(wù)和管理割裂開來談?！?/p>

法律顧問是企業(yè)發(fā)展的暸望者

在張超看來，盡管法務(wù)管理者只是多棱鏡的一面，但其又具有不可或缺性和業(yè)務(wù)獨特性，那就是發(fā)現(xiàn)風險并預(yù)防風險、化解風險的能力，“這也是法務(wù)的不可替代之處?！?/p>

張超認為：“發(fā)現(xiàn)風險不能真正體現(xiàn)法務(wù)的本事，能不能防范風險、化解風險才是本事。企業(yè)永遠是以盈利為目的，不是做慈善的，企業(yè)要往前發(fā)展，就不能只管花錢不管掙錢。如何在機會和風險之間進行平衡，考驗總法律顧問的技術(shù)能力和判斷能力?！?/p>

在一次演講中，張超說道，“總法律顧問和法律部主任的差別，在于總法律顧問需要從決策層面，從戰(zhàn)略層面，從機會的把握方面，高瞻遠矚。因為總法律顧問具有得天獨厚的優(yōu)勢，他掌握著更多關(guān)乎公司戰(zhàn)略的信息。”

在張超的經(jīng)驗中，一項決策值不值得做，要衡量風險和機會的大小和比重?！叭绻L險比機會大，這個事情就不能做；如果機會相當，由公司來做決定；如果機會遠遠大于風險，我們就把控風險。風險管理就是不要去嘗試超越你自身承受能力的不確定性，否則就可能失控了。比如，你有一千萬的盈利能力，百萬級別的風險就是可控的；但如果風險是千萬級的，就不能干，如果是上億的，想都不要想。一旦出現(xiàn)風險，那就是關(guān)門破產(chǎn)?！?/p>

“風險總是不可避免的，我更愿意去尋找方法，把風險盡可能地挖掘出來，讓法律來進行預(yù)警和防范。不能單純從法律的角度考慮問題，必須顧及經(jīng)營者的決策需要；當然更不能只顧經(jīng)營，忽視法律風控這一重要管理環(huán)節(jié)。”張超總結(jié)道，“盡量量化風險，不能籠而統(tǒng)之。當然，對風險進行評估本身就是一種能力，需要方法?！?/p>

張超強調(diào)，盡管法律顧問的作用不可或缺，但法律顧問也不能僭越本身的角色。“要記著，法律顧問不是決策者。因為單純從法律的角度來考慮經(jīng)營問題，也是不全面的，法律顧問的角色定位永遠是為決策經(jīng)營提供解決方案的。”

雙重角色里融會貫通

盡管在管理者崗位浸潤多年，但法務(wù)工作仍是張超不離口的主題。登錄中節(jié)能集團官網(wǎng)，搜索張超的新聞信息，在回到總部的這一年多時間里，張超頻繁到地方子公司進行考察。考察期間，除了例行要求子公司落實政策、確保安全等事項外，張超總不忘提醒他們，要格外注重對法務(wù)工作的建設(shè)。

作為唯一一家以節(jié)能減排、環(huán)境保護為主業(yè)的中央企業(yè)，中國節(jié)能環(huán)保集團目前擁有493家子公司，28家二級子公司，7家上市公司，業(yè)務(wù)分布在國內(nèi)30多個省市及境外40多個國家和地區(qū)。

面對龐大的集團架構(gòu)，張超要求下面的大小子公司至少都要有法律人員。特殊情況下即使沒有內(nèi)部法律顧問，也應(yīng)該聘請常年法律顧問，以確保企業(yè)發(fā)展的持續(xù)合規(guī)。這種原則甚至滲入到中國節(jié)能集團的三級公司。

張超是一個轉(zhuǎn)型者，2001年7月加入中國節(jié)能投資公司之前，他先后有過在司法局和律師事務(wù)所任職的經(jīng)歷。這段經(jīng)歷塑造了他既要嚴格執(zhí)行政策又要懂得靈活應(yīng)用法律的品質(zhì)，而這種品質(zhì)放到央企總法律顧問的工作當中，尤為相得益彰。

《法人》記者在采訪張超時注意到，2015年底，張超剛剛獲得國資委頒發(fā)的“中央企業(yè)百優(yōu)總法律顧問”榮譽。而其書柜的底層，還擺放著厚厚一摞榮譽證書，這些榮譽證書對他近十年來的企業(yè)法務(wù)工作成績做了最好注腳。

如今，擔任集團副總之后，張超的工作越發(fā)忙碌，視察集團下屬公司、調(diào)研同行企業(yè)、代表集團出席各類國際會議等。回望自己的職業(yè)軌跡，張超覺得自己是幸運的：“中國節(jié)能環(huán)保集團是一個有著依法治企傳統(tǒng)的企業(yè)，我們集團董事長也是法律專業(yè)出身，風險防控深入我們的內(nèi)心，法治成為我們的共識，我們的法務(wù)管理工作也因此卓有成效?！?/p>

張超說，在制度體系設(shè)計上，所有子公司和部門的決策在沒有法務(wù)部門把關(guān)的情況下是提交不上來的。他認為，法律部門在公司中的地位，是一個雙向影響的過程，一方面決策者要從戰(zhàn)略高度重視法制工作建設(shè)，另一方面法務(wù)團隊也要不斷證明自己的作用。