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/ 法經大勢 /

G20杭州峰會召開

二十國集團領導人達成許多重要共識

2016年9月4日—5日，二十國集團(G20)領導人第十一次峰會在中國杭州舉辦，本次峰會主題為：構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟。

應中國國家主席習近平邀請，包括法國總統奧朗德、韓國總統樸槿惠、俄羅斯總統普京、南非總統祖馬、美國總統奧巴馬、澳大利亞總理特恩布爾、加拿大總理特魯多、德國總理默克爾、日本首相安倍晉三、英國首相特蕾莎·梅、歐洲理事會主席圖斯克、歐盟委員會主席容克等在內的二十國集團成員領導人，以及聯合國秘書長潘基文、世界銀行行長金墉、國際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿易組織總干事阿澤維多等有關國際組織負責人，共同參加了峰會。

二十國集團領導人圍繞會議主題和重點議題進行討論，就加強政策協調、創新增長方式，全球經濟金融治理，國際貿易和投資，包容和聯動式發展等議題，以及影響世界經濟的其他突出問題，深入交換看法，達成許多重要共識。

國資委劃定央企公司制改制時間表

中央企業公司制改革明年底完成

據9月初《經濟參考報》報道，國資委已劃定中央企業公司制改制時間表，并積極推動企業改制上市、兼并重組、項目投資等方面積極引入民間資本和戰略投資者，全面推進國有企業公司制股份制改革。

按照目標，中央企業要在2017年底完成公司制改制。與此同時，各地方國企也將積極推進所屬全民所有制的改制工作，力爭今明兩年完成這項工作。

值得注意的是，下一步的國企改革路徑，在公有制多元化股權改革的同時，還要積極穩妥地推進混合所有制改革，著力解決“國企不愿意混，民企不敢混，企業難以混”的問題。在內部治理機制上，將通過混合所有制引入市場機制。在股份制和公司制改革完成的基礎上，還要進一步建立現代企業制度，進一步深化治理結構的改革，包括規范董事長、總經理的行權行為，真正解決董事會虛設的問題，依法落實董事會應有責任。

/ 會議與論壇 /

“互聯網金融實踐與法治”高峰論壇舉行

9月11日，“互聯網金融實踐與法治”高峰論壇在北京舉行。

論壇由中國行為法學會規范制定行為研究會、中國行為法學會公司治理研究會、北京大學金融法研究中心、北京大學國際經濟法研究所、公安部經濟犯罪與治理研究中心等5所研究機構共同主辦。100余位來自立法機關、行政管理部門、金融監管機構、司法機關、金融行業、高等院校和互聯網企業等單位從事法律、金融實踐與研究的專家學者出席會議。

論壇直面互聯網金融實踐與法治面對的現實問題，深入探討在國家產業轉型升級、經濟發展新常態等背景下，互聯網金融現狀、互聯網發展與金融安全保障、互聯網金融與金融投資者、消費者權益保護，以及法律風險與風險防控等問題，為互聯網金融法律規則與制度的完善提出專業建議和對策。

中國改革橫琴論壇在珠海召開

9月12日，財新傳媒主辦的“中國改革橫琴論壇”在珠海橫琴召開。此次論壇以“中國對外開放：新格局、新戰略、新構想”為主題，聚焦全球經濟政治宏觀趨勢、“一帶一路”發展與自貿區戰略布局、企業創新轉型。

推進對外開放的新構想，各項改革與試點的步伐正在提速，未來將何去何從？國際國內宏觀形勢與產業趨勢正在轉變，企業如何把握機遇？粵港澳如何謀劃“一帶一路”建設新篇章？針對這些問題，中國改革（橫琴）論壇邀請諸多海內外嘉賓一一探討。

論壇與會嘉賓包括政府監管領導、國內外權威專家學者和意見領袖、知名企業家及投資人等。中國經濟體制研究會名譽會長高尚全、世界著名經濟學家約翰·奈斯比特（ John Naisbitt ）、國家開發銀行原副行長高堅、中國（海南）改革發展研究院院長遲福林、珠海橫琴新區（自貿片區）管委會主任牛敬等嘉賓做了精彩演講。

/ 聲 音 /

互聯網+的網絡新形態也使網絡因素快速地介入幾乎所有的傳統犯罪之中，傳統犯罪開始躍升到網絡平臺上，傳統犯罪網絡化與網絡犯罪現實化是相互交織，共生共演的。因此在互聯網+時代的維護網絡安全、打擊網絡犯罪，防范網絡戰爭需要我們更要樹立起互聯網+的思維，將網絡思維、大數據思維、平臺思維、跨界思維相融合，實現思維的躍升。

中國人民公安大學校長 曹詩權

“337調查”一度令很多中國企業聞風喪膽，一些企業遭遇337訴訟時甚至直接放棄應訴，拱手將市場讓出。很多中國企業的消極應對，成為中國企業337調查案敗訴率高企的重要原因。其實只要積極應訴，敗訴率并非那么高。

七星天（北京）咨詢有限公司總裁 龍翔

執行法院與當事人和律師之間的合作應該是職業上、整體上的配合，最大程度實現優勢互補。律師應當積極配合法院在送達取證，確保當事人到庭等方面提供重要的作用。也要制訂執行代理規范程序，有限地向法律開放調查權，打破司法的壁壘，取得兩者的平衡，必將為解決不良資產程序中的執行難提供良好的方案。

深圳律師協會不良資產管理委員會主任 章成

/ 政策與法規 /

《慈善法》正式實施

互聯網募捐將受規范

9月1日起，《中華人民共和國慈善法》正式施行。中華民族樂善好施、守望相助的優良傳統將在法律的規范與保障下發揚光大。

《慈善法》共12章112條，對慈善組織、慈善募捐、慈善捐贈、慈善信托等方面作出了全面規定，標志著我國扶危濟困慈善活動走上法治軌道。

慈善法的出臺，注定將成為慈善領域的劃時代標志。中國也將從傳統意義上私德主導下的“扶危濟困、扶老助殘”的“小慈善”時代，步入政府主導下，將諸多公共領域融會貫通，同向發力的“大慈善”時代。

刷卡手續費新規實施

收費標準總體上大幅度下調

9月6日起，由國家發改委和中國人民銀行發布的《關于完善銀行卡刷卡手續費定價機制的通知》正式實施。

根據新規，發卡機構收取的發卡行服務費將對借記卡、貸記卡差別計費，借記卡費率降低為不超過交易金額的0.35%，單筆收費13元封頂；貸記卡費率不超過0.45%，不實行單筆收費封頂。國家發改委有關負責人介紹，初步測算，政策實施后各類商戶合計每年可減少刷卡手續費支出約74億元。

《互聯網廣告管理暫行辦法》實行

互聯網廣告應當具有可識別性，付費搜索廣告應當與自然搜索結果明顯區分

9月1日起，由國家工商總局發布的《互聯網廣告管理暫行辦法》開始施行。微博、微信、電商、搜索引擎等誘騙、虛假廣告被列入監管范疇。網紅、明星的微博、微信等自媒體發布商業廣告，也要顯著標明“廣告”。此外，朋友圈、微博等社交媒體轉發廣告也要符合規定，否則就要承擔相應責任。

/大案速覽 /

國家電網收購巴西最大私營電力公司股權

9月2日，國家電網公司和巴西卡瑪古集團在上海簽署股權購買協議，國家電網公司正式收購巴西卡瑪古集團持有的巴西CPFL公司23.6%的股權。

CPFL公司是巴西最大私營電力企業。其全資擁有8個配電特許權公司，年配電量600億度，占巴西配電市場份額的13%，是巴西最大的配電企業。CPFL公司還控股巴西第一大新能源公司，在運新能源權益裝機容量101萬千瓦。

分析認為，CPFL公司資產與國家電網公司在巴西既有的輸電資產具有良好的協同效應。此次交易完成后，公司將在巴西市場實現電力發、輸、配、售業務領域的全面覆蓋，進一步豐富公司在巴西資產組合，顯著提高國網在巴西投資的抗風險能力，為深度開拓巴西及南美市場奠定了堅實的基礎。

點評：

電力行業的對外投資，應是能源擴張的排頭兵。（李麗）

中國買家跨國起訴搜房控股

據9月8日媒體報道，因通過搜房控股旗下網站看到投資美國房產的廣告，部分赴美購買房產的中國買家認為自己遭到欺詐，遂在美國起訴搜房控股。

起訴的買家稱，自己通過搜房控股旗下“房天下”網站看到一中介公司出售美國房產的廣告，廣告聲稱房屋帶精裝，開發商還承諾包租兩年，按期付給租金。因此許多買家與該中介公司簽訂購房合同，購買了美國房產。此后，買家卻未按約收到房租，后來發現，部分房屋并未精裝，甚至破舊、內部損毀，還拖欠物業費、房產稅等費用。

買家認為，中介公司隱瞞房屋真實狀況，應承擔賠償責任，而搜房控股未嚴格審核該中介房源真實性，也應承擔相應責任。買家遂委托律師在美國當地分別起訴了中介公司和搜房控股。

搜房控股對此回應稱，“房天下”網站作為網絡平臺，僅提供廣告展示服務，已盡到審核義務，并未參與購房交易。

目前，相關案件仍在進展之中。

點評:

買房者亦可在中國提起訴訟，按照廣告法、民法通則等規定，互聯網廣告發布者、經營者應該盡到審核義務。(鄭磊)

王老吉訴加多寶不正當競爭案二審宣判

9月6日，上市公司白云山發布公告稱，該公司控股股東廣藥集團及下屬全資子公司廣州王老吉大健康產業有限公司，收到湖南省高級人民法院關于王老吉起訴加多寶“10罐涼茶，7罐加多寶”虛假宣傳案件的二審判決，要求武漢加多寶飲料有限公司賠償王老吉600萬元，以及律師費、公證費等合理維權費用約24萬元，并維持一審判決。

該案源于王老吉方面認為加多寶在其廣告宣傳或產品包裝上使用“全國領先的紅罐涼茶改名加多寶”等廣告語的行為，構成不正當競爭，遂提起訴訟。此前，長沙中院一審判決加多寶停止侵權并賠償王老吉900余萬元。

加多寶方面則認為，上述廣告宣傳行為為“客觀描述”，“不存在虛構事實”。并就此案提起上訴。本次二審判決后，加多寶再次表示將依法申請再審。

點評：

對于加多寶繼續上訴，業內分析并不看好。（王叔坤）

騰訊訴暴風影音不正當競爭

9月初媒體披露，北京知識產權法院就騰訊訴暴風不正當競爭案做出判決，暴風影音的“極輕模式”被判不正當競爭，騰訊獲賠50萬元。

相關報道顯示，“極輕模式”具有深度鏈接功能，去除了騰訊網頁上的廣告以及片頭廣告中出現的“跳過廣告”功能按鈕等信息。這使得騰訊不能就網頁廣告獲利。

該案的爭議焦點之一，在于“網址的主要作用在于標志網頁來源”，暴風已經標明來源是否構成不正常競爭。一審中，暴風辯稱，用戶在使用“極輕模式”時，騰訊頁面內播放器、片頭廣告獲得充分還原，商業目的和權利得到完整充分的保障，不存在非法設鏈的主觀惡意或過錯。

該案一審判決支持了暴風的意見，但騰訊在北京知識產權法院的審理中扳回一城。

點評：

隨著移動互聯技術變革，如何認定網絡侵權不僅決定騰訊公司的收入曲線，也考驗著司法理論和實踐。（劉夏）

匹凸匹狀告原董事長

近日，上海市第一中級人民法院兩則送達訴狀的公告顯示，匹凸匹已將旗下控股子公司荊門漢通置業有限公司以及匹凸匹原實際控制人鮮言等，以“關聯交易損害責任糾紛”為由告上了法庭，兩起訴訟索賠額分別為1.44億元和0.54億元，合計1.98億元。

相關報道稱，這兩起訴訟緣于荊門漢通“轉移”匹凸匹資產事件。今年7月6日，匹凸匹突然發公告稱，公司當天收到控股子公司荊門漢通的通知，荊門漢通旗下子公司荊門漢達和湖北漢佳已經完成增資事項，并于6月28日完成了工商變更登記。

相關報道稱，若兩家孫公司的增資事項確定，匹凸匹對兩家孫公司的持股比例均將降至25%，由此可能失去對兩家孫公司、兩幅地塊的控制權。而入股兩家孫公司的企業，實際控制人為匹凸匹原董事長鮮言。

隨后，匹凸匹公司分別在荊門和上海就此事提起訴訟。目前，相關案件仍在審理之中。

點評：

匹凸匹的故事還將繼續。（陳立）

永安藥業在美遭專利訴訟

9月12日媒體報道稱，國內最大的牛磺酸生產商永安藥業，正遭遇美國專利訴訟，可能會面臨極大的業績阻力。永安藥業亦對此公告稱，公司的拳頭產品牛磺酸涉及境外專利訴訟，可能會對公司產生重要影響。

永安藥業稱，公司在美國新澤西地區地方法院因涉嫌專利侵權被起訴。原告稱永安藥業的牛磺酸產品侵犯了美國的“450專利”和“451專利”，專利內容主要為牛磺酸的新型制造工藝，并向法院請求永久禁令，禁止相關方侵犯上述專利權，并要求做出相應補償。目前公司正在準備相應的應訴手續。

此次官司涉及的美國市場對于永安藥業來講十分重要。半年報顯示，永安藥業的營收中，海外市場的收入占據企業總營收的65%。而美國和日本則是企業產品出口的重要地區。

點評：

由于產品結構過于單一，永安藥業近年開始嘗試健康產業方面的布局，但剛剛入行就“繳了學費”。（王曉麗）

興業證券索賠欣泰電氣7000萬

9月18日晚，欣泰電氣發布公告稱，興業證券近日向上海國際仲裁中心提出了針對欣泰電氣及高管的仲裁申請。

根據公告，興業證券的仲裁請求包括被申請人賠償因其違約行為而遭受的損失2138萬元、對投資者先行賠付產生的損失暫定5000萬元、以及因被申請人違約而額外賠償或支出的費用等。上述賠償金額合計超過7000萬元。

此前的7月9日，興業證券發布了《關于擬設立欣泰電氣欺詐發行先行賠付專項基金情況的公告》，擬出資 5.5 億元設立先行賠付專項基金賠付適格投資者因欣泰電氣欺詐發行造成的損失。

根據證監會此前下發的行政處罰決定書，興業證券作為欣泰電氣的保薦人及主承銷商被嚴重處罰。興業證券則認為，欣泰電氣嚴重違反《承銷協議》的約定和承諾，已構成嚴重違約。遂發起索賠。

點評：

欣泰電氣IPO造假，不僅害了自己，還害了興業證券。（騰訊網友）

寶鋼武鋼大合并

9月22日下午，國資委發布公告表示，經國務院批準，同意寶武重組，重組之后公司更名為中國寶武鋼鐵集團有限公司。

隨后，寶鋼股份發布《寶鋼股份換股吸收合并武漢鋼鐵股份有限公司暨關聯交易報告書》宣布，寶鋼股份通過向武鋼股份全體換股股東發行A股股票，換股吸收合并武鋼股份；武鋼股份現有的全部資產、負債、業務、人員、合同、資質及其他一切權利與義務由武鋼有限承接與承繼，自交割日起，武鋼有限的100%股權由寶鋼股份控制。

根據《世界鋼鐵統計數據2016》，2015年寶鋼以3493.8萬噸的粗鋼產量位列全球第5位，武鋼則以2577.6萬噸的粗鋼產量位列中國第6位。兩者合并后將超越河北鋼鐵，躍居中國第一、全球第二，僅次于安塞勒米塔爾。

不過圍繞寶武重組，還有關于債務處理、員工安置、業務協同、人事安排等一系列繞不開的問題。

點評：

兼并重組固然重要，但兼并也僅僅是兼并，代表不了別的，行業的關注點需要再次拉回到產品與技術這個立足點。（胡艷平）