淺談機械制造業的相關方安全管理

韋玉珍

摘 要：外來進入企業進行生產活動的相關方很多，且其業務活動性質各不相同。通常來說，對相關方的安全管理水平影響著本企業的安全績效，因此加強企業相關方安全管理是一項十分重要的工作。結合筆者自身崗位體會，對機械制造業的相關方安全管理進行了分析與總結，以供相關企業管理人員參考。

關鍵詞：機械制造業；相關方；安全管理

企業的相關方有很多，根據其業務特點，可分為零部件原材料供應商、土建施工承包方、設備供應與維護維修供應商、工序業務外包承方等。

這些相關方活動安全風險程度各不相同、人員安全素質良莠不齊，因此，在生產活動過程中，容易出現圖省事、趕進度、違章蠻干等現象。另外，由于企業對這些相關方的管理不善，監督檢查不利，從而也造成相關方的自身傷害，企業職工被相關方傷害或傷害相關方的一些事故在企業中時有發生。針對這些現狀，并根據有關法規的要求，筆者認為，企業管控相關方時，可以根據相關方的活動性質、特點，有針對性地采取以下幾方面措施：

一、企業必須堅持“安全第一，預防為主”的方針，貫徹“管業務必須管安全”的原則，各部門都應承擔起相關方安全管理的權力和義務。

二、企業必須按照國家有關法規的要求，建立健全企業相關方的安全管理制度，明確企業內部各職能部門的管理職責、協調方式和相互制約的管理機制。

三、企業的相關方安全管理應包含下述環節：

（一）資質審核：企業在與供應商等單位簽訂業務合同前必須嚴格審查該單位的安全生產資質，例如危險化學品供應商查其有無《安全生產許可證》及其許可范圍，含有運輸服務環節的危險化學品供應商還要查其有無《道路運輸經營許可證》及其許可范圍；土建施工承包方查其營業執照所確定的經營范圍；有無《安全生產許可證》、《施工許可證》；特種設備供應商查其有無《特種設備制造許可證》、《特種設備制造安裝改造維修證》；資質齊全完備方可簽訂業務合同。

（二）安全協議簽訂：雙方簽訂業務合同時，必須同時簽《承包（勞務）安全環保生產協議書》作為主體合同的首要附件，具有同樣的法律效力，雙方必須嚴格履行。

（三）車輛準入性備案：凡進入企業生產廠區的相關方車輛（含貨車、客車、叉車等）：需審核車輛年檢情況后辦理廠內《車輛通行證》并隨車攜帶備查，《車輛通行證》注明本廠行駛路線，以避免不必要的車流量。

（四）人員準入性備案和授權：凡進入企業生產廠區作業時間超過1個月的相關方作業人員（含貨車司機、叉車司機、起重作業人員、配送普工、質量返修人員等），需辦理《人員授權卡》并隨身攜帶備查，才能進入生產廠區作業。其中貨車司機在審核駕駛資質后直接授權，涉及危險化學品配送的司機要注意審核其有無危險化學品運輸從業資格證；叉車司機與起重設備操作人員由于作業安全風險比較高，在審核其有無特種設備作業人員資格證后還要考核實際操作能力（以確認其具備相應技能）方可授權；配送普工、質量返修人員等人員備案后直接授權，該類人員備案授權的目的是為了固定相關方單位進入本企業的作業人員，以免由于人員頻繁更換帶來相應的安全風險。

（五）過程監控：企業需加強相關方作業現場的監督檢查，發現違章，立即制止，情節嚴重的按照《安全協議》的違約條款進行經濟處罰。其中高風險作業過程（動火作業、臨時用電、高空作業、受限空間作業）應成為安全檢查中重點關注的對象，檢查要點為有無作業前審批手續、作業人員持證上崗情況、所制定的風險控制措施落實情況等。

（六）總結評價：相關方在本企業作業的情況應進行登記，并建立相關方違章數據庫、相關方事故檔案等，形成相關方年度安全績效評分。同等條件下，應選擇安全績效良好的相關方作為合作單位，以促進形成相關方單位自發改進自身安全績效的良性循環。

相關方安全管理是一項長期而繁瑣的工作，需要公司、部門、相關方單位共同努力，實踐證明：嚴格管理制度，規范相關方在本廠區內的各項活動是落實相關方管理的關鍵。由于過去曾發生相關方造成的各類人員受傷事故，筆者所在的單位自2015年開始實施上述管理環節，至今一年來未發生由于相關方作業活動引起的人員受傷以上事故。

參考文獻：

[1] 白清龍.淺談企業外用工、臨時工的安全管理[J].中國高新技術企業，2010，（12Z）：58-60.