健身排舞參與者失范行為成因分析

徐小峰

（寶雞職業技術學院，陜西 寶雞 721013）

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健身排舞參與者失范行為成因分析

徐小峰

（寶雞職業技術學院，陜西 寶雞 721013）

摘 要：本文運用文獻資料法、分析歸納法等研究方法，對健身排舞參與者的失范行為和誘發因素進行分析。建議：健身排舞參與者制定誠信自律公約，加大普法宣傳與執法力度，明確公共空間的概念與職能，加強城市公共服務設施建設與管理，建立沖突糾紛解決機制等，以管控健身排舞參與者的失范行為。

關鍵詞：社會體育學；健身排舞；失范行為

投稿日期：2015-12-04

健身排舞起源于美國的健身舞蹈休閑體育項目，它對人身體機能水平、舞蹈能力、開展場地等要求不高，對參與者有積極的影響。但健身排舞開展過程中，由于參與者與小區居民、社會管理者之間頻頻發生沖突，這些事件經媒體報道后，引起社會各界的普遍關注，也給健身排舞的正常開展帶來了負面影響。本文通過對數起健身排舞沖突事件進行分析，探尋誘發健身排舞參與者失范行為的原因，試圖給出解決這一社會問題的辦法與思路。

1 失范行為概念界定

失范行為來源于英文術語“Deviance”，也可以稱為“離軌行為”“反常行為”等。遼寧社會科學院社會學所楊振福教授認為，“Deviance”一詞翻譯成“失范行為”較為中性與客觀。他認為失范行為是指所有違反或偏離某個社會現行的社會規范的活動與行為的總和。

2 排舞參與者失范行為與表現形式

由于健身排舞在健身、娛樂等方面表現出的突出功能，受到我國中老年人的普遍歡迎，但健身排舞在開展過程中，參與者與社區周邊居民、其他健身群體之間頻頻發生沖突，特別是2013年下半年以來，被媒體報道的沖突事件種類、頻度、規模不斷攀升。

2014年3月30日，溫州市某小區居民為抗議健身排舞參與者持續播放的噪聲，號召600余戶居民集資26萬元購買了高音音響對抗健身排舞音樂；2014年4 月14日，四川自貢檀木林體育場2組健身排舞參與者，為爭奪場地發生群體沖突。筆者通過對媒體報道的此類事件梳理，健身排舞參與者失范行為主要表現為參與者持續排放噪聲污染、爭奪健身場地、長期侵占公共空間以及侵犯他人其他合法權益等。（表1）

表1　健身排舞參與者失范行為誘發沖突事件一覽表

3 健身排舞參與者失范行為成因分析

3.1 內因分析

3.1.1 參與者“法不責眾”的陋習 “法不責眾”是我國從古到今流傳下來的一種社會現象。但我國法律不存在“法不責眾”的規定，但這一陋習在我國長期存在。例如，隨處可見的涂鴉、哄搶車禍現場物資，游行活動當中部分人打、砸、搶等行為。

封建社會里強調人的權利與能力，人們在面對權利與法律的關系時，傾向發揮人的權利與影響，逐漸在我國形成“法不責眾”思想。即使在當下，部分民眾在發生糾紛時，往往想到的是熟人，希望他們能幫助自己解決法律上的糾紛，由此可見，對人的權利迷信在我國還深入人心。健身排舞屬于民間自發組織的健身活動，參與人數多、權利與義務界定模糊，在“法不責眾”的陋習作用下，很小的沖突容易演變嚴重的突發公共事件。

3.1.2 參與者尊老觀念異化 我國健身排舞參與者以中老年為主，46～65歲的人群占66.33%。尊老文化是我國傳統文化的重要組成部分。我國“孝”文化在行動中被體現為尊老的觀念與行為，體現在對老人實施優撫與特權政策，如康熙執政時期舉辦的“千叟宴”；對老年人乘坐公共交通工具、景點門票等優惠政策。從古到今，歷代都把樹立尊老典型作為倡導良好社會風尚的手段。但隨著我國法制化進程的推進，一些傳統的尊老觀念與現行法律發生了沖突，部分老年人還固守狹義的尊老觀念。在媒體曝光的數起沖突事件中，部分老年人播放高分貝的音樂，異化尊老傳統習慣，以自己的年齡作為違法與侵占公共空間的借口，這是參與者失范行為的一個重要誘因。

3.2 外因分析

3.2.1 公共空間界定模糊 公共空間，是相對私人空間而言的，但其界定還有很多條件，很難界定所有非私人空間就是絕對的公共空間，有些空間是完全對公眾開放，有些空間是部分對公眾開放，有些在某一時間段對公共開放。我國城市管理還很難做到像西方發達國家一樣規定在公共空間“幾點可以遛狗，幾點可進行其他活動”。正因為我國對公共空間界定模糊以及對公共空間的理解差異，使得公共空間頻頻被某一人群固定占有，這也是誘發沖突的重要原因。參與者認為，自己在所在小區公共空地健身，有占有該空間的權利；反對者認為，公共空間屬于大家共同所有，部分人在固定時段長期使用，事實上已經發生了侵占公共空間的事實。正因為對公共空間認定模糊，參與者對公共空間的理解偏差，使得部分參與者長期侵占公共空間引發一系列沖突。

3.2.2 城市化發展與公共服務設施建設滯后存在的矛盾 我國城市化發展速度過快，部分地方政府過度依賴拍賣土地帶來的財政收入，把大量的城市用地以市場運作的方式轉讓給企業用以商業開發，留給發展公共服務事業的用地數量以得到保證。取得商業用地的企業，為了經濟利益的最大化，千方百計地擴大建房容積率，造成城市居民人均公共用地面積較低。

據《全民健身綱要（2011—2015）》中的數據統計，我國有65.6%體育場地建在學校，計劃2015年人均體育場地面積達到1.5m2，而同期的美國人均體育場地達到16m2，日本達到19m2。雖然國家鼓勵學校向社會開放體育場地，但實際對大眾開放的場地數量與時段并不多，健身排舞很難進入校園體育場地開展活動。在眾多的參與者失范行為當中，表面現象時為了爭奪健身場地，但實際上反映了城市化發展與公共設施建設之間的深層次矛盾，造成人均體育場地水平較低，進而誘發參與者的失范行為。

3.2.3 執法與普法不力 我國憲法第51條規定：“公民在行使個人自由和權利的同時，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法自由和權利。”否則，就超越了法律規定的權利邊界，構成事實上的違法行為。《中華人民共和國環境噪聲污染防治條例》規定：“受到噪聲污染的單位和個人，有權要求減輕排除噪聲污染危害的權利，由當地公安部門依法規定給予排放噪聲的單位與個人，處以二百元以上，五百元以下的罰款。”健身排舞參與者排放噪聲污染的違法行為，法律、法規已做出了明確的規定；但參與者排放噪聲污染只所以能發展成一個社會問題，主要原因是執法者沒有有效行使執法權，對噪聲污染等采取默許態度，縱容了部分參與者的失范行為；執法部門對相關法律、法規宣傳力度不夠；以及部分參與者對法律、法規缺乏基本認識。例如，“潑糞”事件之一的熊女士認為：“其他人如果嫌吵，應該讓學習的孩子換個房間，或者家長給孩子安裝隔音玻璃。”這顯然顛倒了法律規定的權利與義務關系。

3.2.4 第三方調解缺位 第三方非訴訟調解機制是我國特色法律體系的一部分，它解決了法律訴訟時間長、成本高、剛性強的缺點，體現了我國法律體系道德與法律并重的特點。調解機制能有效降低訴訟率，化解社會潛在矛盾，即使在法律建設完備的美國，在1997年，開始借鑒“東方經驗”創立了多元化糾紛解決機制（ADR），嘗試運用調解機制解決糾紛。以老年人為主的健身排舞運動本身具有積極的意義，如能利用調解機制解決糾紛，也能有效約束健身排舞參與者的失范行為，對沖突雙方都是有益的。但被媒體曝光的多起健身排舞參與者失范行為與沖突事件中，鮮有有組織的調解活動介入，參與者失范行為得不到有效約束，雙方矛盾進一步激化。如能在事件發生的初期階段，有組織地對糾紛進行調節，約束參與者的失范行為，化解雙方存在的矛盾，將有利于降低群體沖突事件的發生。

4 結論與建議

4.1 明確公共空間的概念與屬性

由于公共空間界定模糊，使得部分參與者借機長期占有公共空間。我國應對公共空間做出科學、詳盡的界定，明確什么是公共空間，哪些行為屬于侵占公共空間。對公共空間進行分級管理，在社區廣場、公園等健身場所設立提示牌，提示公眾進入公共空間的注意事項。例如，公共空間的功能、開放時段、聲音分貝上線等，預防長期占有公共空間的失范行為。

4.2 提高人均體育場地的面積與利用率

在城市化快速發展過程中，要優先規劃、建設公共健身場地與服務設施，把體育場地人均建設面積達標率納入政府考核指標范圍；嚴格控制建房容積率；對積極向社會開放的非盈利性體育場地的單位給予政府獎勵，并按開放時間與面積給予管理補貼，提高已建成體育場地的利用率。

4.3 加大普法宣傳與執法力度

在健身排舞經常開展的地方，司法部分要定期進行普法宣傳，對健身排舞的骨干成員要進行法律培訓，明確“法不責眾”在法律法理上是錯誤認識，侵占公共空間、排放噪聲污染是違法行為；對長期侵占公共空間、排放噪聲污染的行為，對骨干成員按照法律程序進行處理。

4.4 建立多元化糾紛解決機制

建立健身排舞失范行為溝通、調解的多元糾紛解決機制。把溝通、調解作為解決糾紛的主要手段，組成由社區負責人、健身排舞骨干、社區片警、居民代表為主的調解小組，建立起制度化的溝通與調解渠道，在基層法院的指導下進行調解工作，預防、約束健身排舞參與者的失范行為。

4.5 倡導建立誠信自律公約

倡導制訂誠信自律公約，鼓勵建立健身排舞協會，要求每個成員簽署誠信自律承諾書，承諾不排放噪聲污染，不尋釁滋事，尊重其他居民合法權益等。

參考文獻：

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[4]斯特凡納.托內拉，黃春曉，陳燁.城市公共空間社會學[J].國際城市規劃，2009，24（4）：40-45.

作者簡介：徐小峰（1976～），副教授，碩士。研究方向：體育人文社會學。

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.02.071

中圖分類號：G831.3

文獻標識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）01-139-02