智慧檔案館頂層設(shè)計(jì)研究：總體架構(gòu)及運(yùn)行機(jī)理

莫家莉 史仕新 許 楊 /攀枝花學(xué)院

1 引言

智慧檔案館是以運(yùn)用新一代信息技術(shù)為基本手段，以全面感知、智能協(xié)同、深度融合為運(yùn)行基本方式，以提高檔案管理和服務(wù)效益為基本目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和促進(jìn)人的全面和諧發(fā)展為根本目標(biāo)的檔案信息化的高級(jí)形態(tài)，是未來(lái)檔案館發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前，國(guó)內(nèi)智慧檔案館研究尚處于理念借鑒和實(shí)踐探索的初級(jí)階段。理論研究主要集中在基礎(chǔ)理論（楊來(lái)青，2015）、信息技術(shù)（薛四新等，2014）、信息服務(wù)（吳薇，2015）、信息資源建設(shè)（吳加琪，2015）等方面，存在基礎(chǔ)理論研究薄弱、片面強(qiáng)調(diào)應(yīng)用技術(shù)研究、缺少系統(tǒng)理論研究、研究深度有限、缺乏可操作性模型范式等問(wèn)題。在實(shí)踐方面，青島、上海、深圳、天津、麗水等城市已將智慧檔案館建設(shè)列入智慧城市建設(shè)規(guī)劃，隨城市建設(shè)同步推進(jìn)，但國(guó)家層面的統(tǒng)一規(guī)劃和全局部署尚未形成，處于各自為政、分散建設(shè)的狀態(tài)。鑒于此，本文從全局與戰(zhàn)略的視角出發(fā)，構(gòu)建一個(gè)“智”與“慧”有機(jī)結(jié)合，集成文化價(jià)值理念、資源、技術(shù)、管理、制度、安全和應(yīng)用服務(wù)等子系統(tǒng)的智慧檔案館頂層架構(gòu)模型，闡明其運(yùn)行機(jī)理，以期為智慧檔案館建設(shè)提供理論指導(dǎo)、方法支撐和應(yīng)用范式。

2 智慧檔案館頂層架構(gòu)模型構(gòu)想

智慧檔案館頂層設(shè)計(jì)是將頂層設(shè)計(jì)的方法和理念運(yùn)用到智慧檔案館發(fā)展領(lǐng)域，以智慧檔案館建設(shè)與發(fā)展的核心目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)，以需求分析為基礎(chǔ)，從全局和戰(zhàn)略的視角出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)集成的方法，統(tǒng)籌考慮和協(xié)調(diào)智慧檔案館的各層次和各要素，對(duì)智慧檔案館的基本架構(gòu)及其內(nèi)部要素有效組合運(yùn)行的動(dòng)力機(jī)制、建設(shè)機(jī)制和發(fā)展機(jī)制進(jìn)行總體的、全面的集成規(guī)劃和設(shè)計(jì)。它具有高端戰(zhàn)略性、整體系統(tǒng)性、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性、具體可操作性和動(dòng)態(tài)發(fā)展性等特點(diǎn)，是規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)踐之間的“藍(lán)圖”，能避免建設(shè)過(guò)程中各自為政的混亂無(wú)序。

智慧檔案館的建設(shè)和發(fā)展要深化應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)人與人、人與物、物與物間的全面感知和互聯(lián)互通，推進(jìn)信息技術(shù)與檔案業(yè)務(wù)的深度融合，在業(yè)務(wù)流程再造基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)應(yīng)用集成、系統(tǒng)整合和資源共享，確保為黨政機(jī)構(gòu)的決策支撐、社會(huì)大眾的檔案利用、檔案部門(mén)的檔案管理等各種需求做出智能、高效、泛在的支持和響應(yīng)服務(wù)。因此，智慧檔案館的頂層設(shè)計(jì)要以“智”與“慧”結(jié)合為持續(xù)發(fā)展動(dòng)力，要以黨政機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、檔案管理部門(mén)等主體為中心，要以提高檔案管理和服務(wù)效益為基本目標(biāo)，要以最大限度開(kāi)發(fā)、整合和利用資源為核心，還要基于資源、技術(shù)、管理等多層結(jié)構(gòu)。基于以上考慮，本文構(gòu)建一個(gè)“3層7子系統(tǒng)”集成的智慧檔案館頂層架構(gòu)模型（見(jiàn)圖1）。

圖1 智慧檔案館頂層架構(gòu)模型圖

3 智慧檔案館頂層架構(gòu)模型解析

3.1 核心層

模型核心層由文化價(jià)值系統(tǒng)構(gòu)成，具有凝聚力、向心力和滲透力，是智慧檔案館頂層架構(gòu)模型的“靈魂”，也是智慧檔案館“慧”的來(lái)源，是系統(tǒng)共同行動(dòng)的文化價(jià)值基礎(chǔ)。

文化價(jià)值系統(tǒng)是智慧檔案館頂層架構(gòu)的核心。正確認(rèn)識(shí)“智慧”是研究智慧檔案館頂層設(shè)計(jì)問(wèn)題的邏輯起點(diǎn)，也是智慧檔案館立根固本之基。基于“數(shù)據(jù)→信息→知識(shí)→智慧”構(gòu)成的金字塔式信息鏈模型，揭示了信息鏈資源由低級(jí)向高級(jí)躍進(jìn)的過(guò)程，其中“智慧”置于頂層，“是人類(lèi)所表現(xiàn)出來(lái)的一種獨(dú)有的能力，主要表現(xiàn)為收集、加工、應(yīng)用、傳播信息和知識(shí)的能力，以及對(duì)事物發(fā)展的前瞻性看法。”[1]可見(jiàn)，智慧是知識(shí)的應(yīng)用和生產(chǎn)性使用，有信息、有知識(shí)不等于有智慧，只有當(dāng)信息和知識(shí)與人的應(yīng)用實(shí)踐和思考創(chuàng)造結(jié)合起來(lái)，才能被稱(chēng)為智慧。因此，可以說(shuō)智慧檔案館的“智慧”關(guān)鍵來(lái)源于人的創(chuàng)造，其“智商高低”取決于檔案管理者和利用者的智慧程度。新一代信息技術(shù)的應(yīng)用為智慧檔案館“智慧”的實(shí)現(xiàn)提供了基本手段，改變了政府、組織和公眾相互交互的方式，通過(guò)人與人、人與物、物與物間的全面感知和互聯(lián)互通，使得人們面對(duì)各種社會(huì)需求能做出更明智的決策。因此，智慧檔案館的建設(shè)和發(fā)展應(yīng)是“智”（側(cè)重于智能化、自動(dòng)化）與“慧”（側(cè)重于人文化、創(chuàng)造性）的協(xié)同和融合發(fā)展，其以人為本的人文理念基礎(chǔ)，決定了智慧檔案館頂層設(shè)計(jì)的核心層由文化價(jià)值系統(tǒng)構(gòu)成。文化價(jià)值系統(tǒng)作為潛在的價(jià)值觀、信仰和原則，具有強(qiáng)大的凝聚力、向心力和滲透力，能通過(guò)影響人的行為和心智模式進(jìn)而影響智慧檔案館的組織運(yùn)作，是智慧檔案館“慧”的根源和內(nèi)生核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立以“創(chuàng)新、協(xié)同、開(kāi)放、共享、綠色”為核心理念的文化價(jià)值系統(tǒng)，將有助于促進(jìn)智慧檔案館的可持續(xù)發(fā)展。

3.2 支撐層

模型的支撐層由資源系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、安全系統(tǒng)五個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，它們的創(chuàng)新、協(xié)同、開(kāi)放、共享與綠色行動(dòng)，既是核心層的文化價(jià)值實(shí)踐活動(dòng)，又構(gòu)成了整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行的強(qiáng)大支撐條件與良好運(yùn)行環(huán)境。

3.2.1 資源系統(tǒng)是智慧檔案館頂層架構(gòu)的基礎(chǔ)。資源觀念會(huì)隨著技術(shù)的發(fā)展而不斷豐富，智慧檔案館反映了不同的技術(shù)突破，也反映了不同的資源傾向，資源系統(tǒng)是由人力資源、物力資源、財(cái)力資源、技術(shù)資源和信息資源等核心要素構(gòu)成的宏觀資源系統(tǒng)。其中人力資源外延由檔案工作者擴(kuò)展至社會(huì)公眾，智慧檔案館雙向交互模式的運(yùn)用，為社會(huì)公眾參與檔案產(chǎn)品和服務(wù)的全過(guò)程提供可能，是智慧檔案館“智力”因素的重要來(lái)源；物力資源包括工程性基礎(chǔ)設(shè)施和硬件基礎(chǔ)設(shè)施，是智慧檔案館建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐；技術(shù)資源包括以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)四大核心技術(shù)為代表的ICT技術(shù)，是智慧檔案館建設(shè)的技術(shù)支撐；信息資源包括自建自采信息和部門(mén)交換信息，是智慧檔案館“智慧思考”的基礎(chǔ)。

3.2.2 技術(shù)系統(tǒng)是智慧檔案館頂層架構(gòu)的關(guān)鍵。新一代信息技術(shù)的出現(xiàn)和信息社會(huì)的發(fā)展是智慧檔案館建設(shè)興起的根本原因。智慧檔案館的綜合應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)既要與實(shí)體檔案館和數(shù)字檔案館對(duì)接，又要在自動(dòng)化、智能化和人性化等方面擴(kuò)展其功能。基于分層設(shè)計(jì)理論，智慧檔案館技術(shù)架構(gòu)自底向上分為感知層、傳輸層、平臺(tái)層和應(yīng)用層四個(gè)層面。感知層是整體架構(gòu)的基礎(chǔ)，在傳統(tǒng)傳感器的基礎(chǔ)上，將仿生傳感器、電子標(biāo)簽等新興傳感器嵌入物體并進(jìn)行數(shù)字化，以獲取檔案實(shí)體、檔案內(nèi)容和檔案管理等諸多方面信息，形成及時(shí)收集和感知信息的感知系統(tǒng)，是智慧檔案館的“神經(jīng)末梢”。傳輸層是依托物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)和廣電網(wǎng)等多個(gè)網(wǎng)絡(luò)的融合，實(shí)現(xiàn)檔案與管理機(jī)構(gòu)、管理者、社會(huì)大眾間的互聯(lián)，為感知層收集的信息提供信息通道，是智慧檔案館的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。平臺(tái)層是整體架構(gòu)的核心，通過(guò)檔案云管理平臺(tái)等的構(gòu)建，提供海量數(shù)據(jù)和信息的存儲(chǔ)、分布式計(jì)算和信息發(fā)現(xiàn)等功能，實(shí)現(xiàn)檔案信息資源的高度整合和實(shí)時(shí)共享，是智慧檔案館的“中樞神經(jīng)”。應(yīng)用層利用各種檢索平臺(tái)和服務(wù)系統(tǒng)滿足公眾的多樣化需求，提供檔案信息集成服務(wù)，產(chǎn)生“智慧”，是智慧檔案館建設(shè)的最終目標(biāo)[2]。

3.2.3 管理系統(tǒng)是智慧檔案館頂層架構(gòu)的基本前提。智慧檔案館建設(shè)資源共享的特點(diǎn)要求與傳統(tǒng)條塊分割的管理體制間的矛盾，決定了對(duì)智慧檔案館建立的認(rèn)識(shí)不能僅停留在信息技術(shù)層面或信息管理層面，還必須構(gòu)建與信息化建設(shè)相適應(yīng)的信息化管理體制和運(yùn)行機(jī)制。可借鑒CIO（Chief Information Officer）體制，建立由決策機(jī)構(gòu)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)（四層），以及審計(jì)機(jī)構(gòu)和決策咨詢機(jī)構(gòu)（兩翼）構(gòu)建的“四層兩翼”體制架構(gòu)[3]。需建立協(xié)調(diào)、靈活、高效的運(yùn)行機(jī)制，如探索有效規(guī)避建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的安全保障機(jī)制、調(diào)動(dòng)和激發(fā)公眾創(chuàng)新能力的創(chuàng)新機(jī)制、保障多元主體參與的協(xié)同機(jī)制。

3.2.4 制度系統(tǒng)是智慧檔案館頂層架構(gòu)的根本。完善的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、評(píng)價(jià)體系和配套政策，是消解建設(shè)過(guò)程中顯性或隱性阻礙的重要因素。因此，要逐步建立起完善的法律法規(guī)，將智慧檔案館建設(shè)和運(yùn)行過(guò)程中的基本內(nèi)容納入法律規(guī)范范圍，確保建設(shè)運(yùn)行過(guò)程有法可依、有法可守。在貫徹國(guó)家和行業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，要建立一套與國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一、與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相兼容，又充分考慮系統(tǒng)更新、擴(kuò)張和延伸要求的智慧檔案館標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，內(nèi)容涉及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，測(cè)評(píng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)度及其產(chǎn)生的延伸效應(yīng)，內(nèi)容涉及評(píng)估范圍、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估監(jiān)督和獎(jiǎng)懲措施等。要建立推動(dòng)智慧技術(shù)和智慧產(chǎn)業(yè)等方面發(fā)展的配套扶植政策，內(nèi)容涉及人才政策、資金政策和產(chǎn)業(yè)政策等。

3.2.5 安全系統(tǒng)是智慧檔案館頂層架構(gòu)的保障。智慧檔案館雙向交互的模式、信息系統(tǒng)與實(shí)體性基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)、信息采集和交換規(guī)模的大增、各利益主體的沖突存在使智慧檔案館信息安全系統(tǒng)面臨的風(fēng)險(xiǎn)更為突出[4]，因此必須建立將技術(shù)、管理和政策三者協(xié)同的安全防范機(jī)制。要建立技術(shù)安全防范體系，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)和創(chuàng)新，加強(qiáng)技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化水平，這是由支撐智慧檔案館建設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)和云計(jì)算等核心技術(shù)不為我國(guó)掌握的實(shí)情所決定的。要建立信息安全管理體系，構(gòu)建多部門(mén)協(xié)作的信息安全管理組織，形成信息安全管理保障的完整閉環(huán)。要貫徹落實(shí)國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度，推進(jìn)智慧檔案館建設(shè)安全立法進(jìn)程，推進(jìn)安全技術(shù)和產(chǎn)品的管理政策、安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、安全教育政策。要推進(jìn)安全保障應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)信任體系和容災(zāi)備災(zāi)體系建設(shè)[5]。

3.3 應(yīng)用服務(wù)層

模型的應(yīng)用服務(wù)層由應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)構(gòu)成，它通過(guò)展示核心層的文化價(jià)值理念、依靠支撐層的強(qiáng)大支撐實(shí)現(xiàn)為大眾服務(wù)和為社會(huì)服務(wù)的目標(biāo)。應(yīng)用服務(wù)層是智慧檔案館頂層架構(gòu)的落腳點(diǎn)。提高檔案應(yīng)用服務(wù)的智慧化和內(nèi)涵是智慧檔案館未來(lái)發(fā)展的主要方向，其應(yīng)用服務(wù)的轉(zhuǎn)型和升級(jí)表現(xiàn)在如下方面：一是基于全面感知的“一站式”服務(wù)。智慧檔案館依托信息集成、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析和一站式服務(wù)平臺(tái)搭建等方式，按利用者查詢和利用的需求，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量、異構(gòu)、分布的各信息資源的一站式整合，完成檔案信息管理、閱覽、查詢、借閱等服務(wù)[6]。二是基于移動(dòng)互聯(lián)的泛在服務(wù)。智慧檔案館依托移動(dòng)新媒體技術(shù)，將檔案的服務(wù)功能延伸到手機(jī)等移動(dòng)終端，以無(wú)線接入的方式，不受時(shí)空的限制實(shí)現(xiàn)檔案信息發(fā)布、在線查詢、在線咨詢和利用等移動(dòng)化服務(wù)，廣泛連接的網(wǎng)絡(luò)為檔案信息服務(wù)的泛在化提供實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)[7]。三是基于知識(shí)組織的智能服務(wù)。智慧檔案館依托知識(shí)發(fā)現(xiàn)和數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)的應(yīng)用，在綜合利用主體行為模式、需求和能力、檔案利用方向等的分析和預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，向社會(huì)大眾提供個(gè)性化的定制服務(wù)和推送服務(wù)，向組織機(jī)構(gòu)提供綜合查詢和輔助決策支持服務(wù)。

4 智慧檔案館頂層架構(gòu)模型運(yùn)行機(jī)理分析

4.1 需求牽引機(jī)理

智慧檔案館建設(shè)以滿足利用者的多元化需求為根本目標(biāo)，為此需要根據(jù)利用主體的檔案利用需求對(duì)智慧檔案館的功能需求進(jìn)行定位，這是智慧檔案館建設(shè)的關(guān)鍵和核心，也是智慧檔案館建設(shè)中面臨的最大難點(diǎn)。然后根據(jù)需求定位確定智慧檔案館應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)和內(nèi)容，并由此引出支撐應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)的資源系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)、制度系統(tǒng)、安全系統(tǒng)，最后確定貫穿和規(guī)范各子系統(tǒng)行為的文化價(jià)值系統(tǒng)，形成智慧檔案館頂層架構(gòu)模型。

4.2 協(xié)同競(jìng)爭(zhēng)機(jī)理

智慧檔案館的建設(shè)運(yùn)行需要包容性地發(fā)展各子系統(tǒng)，需要從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌各層面要素，只有達(dá)到有效的協(xié)調(diào)和整合，才能保障目標(biāo)的連續(xù)一致。不同屬性的子系統(tǒng)最初處于各行其是的無(wú)序狀態(tài)，但在外界能量作用下，各層次、各子系統(tǒng)間相互競(jìng)爭(zhēng)與合作、相互制約與干擾、相互配合與協(xié)同，共同推動(dòng)系統(tǒng)從無(wú)序向有序、從低級(jí)向高級(jí)演化，實(shí)現(xiàn)智慧檔案館的良性可持續(xù)發(fā)展。

4.3 循環(huán)反饋機(jī)理

智慧檔案館的興起以信息社會(huì)的發(fā)展為重要推動(dòng)力，對(duì)信息資源價(jià)值實(shí)現(xiàn)和增值的追求使得架構(gòu)模型自身不斷循環(huán)運(yùn)動(dòng)，主要表現(xiàn)在：核心層—支撐層—應(yīng)用服務(wù)層，核心層文化價(jià)值系統(tǒng)具有強(qiáng)大的凝聚力、向心力和滲透力，是支撐層和應(yīng)用服務(wù)層行動(dòng)和實(shí)踐的基本原則，而支撐層和應(yīng)用服務(wù)層的互動(dòng)作用又進(jìn)一步強(qiáng)化了核心層。連續(xù)的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程，既實(shí)現(xiàn)信息的增值，又能推動(dòng)技術(shù)、制度、管理、資源、安全、應(yīng)用服務(wù)、文化價(jià)值的螺旋式提升，促進(jìn)架構(gòu)模型的日趨完善。

4.4 開(kāi)放式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)機(jī)理

智慧檔案館是一個(gè)開(kāi)放式系統(tǒng)，根據(jù)耗散結(jié)構(gòu)理論，需要不斷與外界環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、能量和信息的交換，促進(jìn)創(chuàng)新“負(fù)熵”的流入，以保持系統(tǒng)有序的結(jié)構(gòu)[8]。系統(tǒng)的開(kāi)放式創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新資源的開(kāi)放性，即智慧檔案館可以突破創(chuàng)新資源的機(jī)構(gòu)邊界，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)跨地區(qū)的資源利用；創(chuàng)新主體的開(kāi)放性，即智慧檔案館突破傳統(tǒng)以檔案管理者為中心的模式，強(qiáng)調(diào)用戶創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)過(guò)程的開(kāi)放性，即智慧檔案館由傳統(tǒng)的單向式服務(wù)過(guò)程向雙向交互過(guò)程轉(zhuǎn)變，交互融合的過(guò)程實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)循環(huán)；創(chuàng)新效益的開(kāi)放性，即更加智能化、個(gè)性化的創(chuàng)新服務(wù)成果，將吸引系統(tǒng)外各類(lèi)資源的融入，從而突破系統(tǒng)范疇，實(shí)現(xiàn)效益的開(kāi)放化和整體化。

4.5 主導(dǎo)轉(zhuǎn)換機(jī)理

智慧檔案館的構(gòu)建可分為初級(jí)階段、成長(zhǎng)階段和成熟階段。在系統(tǒng)發(fā)展不同階段的各子系統(tǒng)博弈過(guò)程中，必然存在一些起主導(dǎo)作用的要素簇，而主導(dǎo)要素在不同階段的轉(zhuǎn)換就構(gòu)成了主導(dǎo)轉(zhuǎn)換機(jī)理。在智慧檔案館建設(shè)初期，技術(shù)主義價(jià)值傾向的出現(xiàn)，是不平衡增長(zhǎng)理論選擇優(yōu)先投資研究與智慧檔案館建設(shè)和發(fā)展關(guān)聯(lián)效應(yīng)大的子系統(tǒng)的結(jié)果，這有利于在最短時(shí)間內(nèi)、最大可能地激活智慧檔案館系統(tǒng)，提高發(fā)展速度，縮短成長(zhǎng)期。同時(shí)關(guān)聯(lián)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)將帶動(dòng)其他子系統(tǒng)的發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)各層次、各子系統(tǒng)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，均衡是發(fā)展的必然趨勢(shì)。

5 結(jié)語(yǔ)

智慧檔案館的頂層設(shè)計(jì)就是要從全局和戰(zhàn)略角度出發(fā)，對(duì)智慧檔案館建設(shè)和發(fā)展的各要素進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和整體部署。本文構(gòu)建“3層7子系統(tǒng)”智慧檔案館頂層架構(gòu)模型，以期對(duì)智慧檔案館的規(guī)劃和實(shí)施提供理論支撐。目前，國(guó)內(nèi)智慧檔案館頂層設(shè)計(jì)研究尚處于探索階段，缺乏成熟的思路和方法，加之對(duì)智慧檔案館認(rèn)識(shí)的不深入，決定了智慧檔案館頂層設(shè)計(jì)研究將是一個(gè)長(zhǎng)期、持續(xù)的過(guò)程。

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