淺談企業(yè)盈余公積核算中的錯(cuò)弊及其檢查

譚英琪　張義

摘要：企業(yè)盈余公積是企業(yè)基于相關(guān)規(guī)章制度在繳納稅款之后的利潤中提取而來的累積部分，其主要是企業(yè)運(yùn)營階段的積累，是具備特殊用途的留存資金，但這部分資金核算中經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)弊問題。文章分析了企業(yè)盈余公積核算中的錯(cuò)弊和檢查，力求為今后的相關(guān)工作提供參照。

關(guān)鍵詞：盈余公積核算；資金核算；法定盈余公積；任意盈余公積；法定公益金 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：F275 文章編號(hào)：1009-2374（2016）15-0158-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.15.074

供電企業(yè)在進(jìn)行物資儲(chǔ)備管理時(shí)，不僅面對(duì)物資儲(chǔ)備的管理問題和管理任務(wù)，在物資的采購、物資的供應(yīng)方面也有關(guān)聯(lián)。需要物資儲(chǔ)備管理找好與物資管理其他方面的關(guān)系，通過更加科學(xué)、系統(tǒng)的管理手段進(jìn)行管理。物資儲(chǔ)備管理在電力企業(yè)的管理中意義重大，對(duì)減少電力企業(yè)工作成本，提高電力企業(yè)的工作效益有十分重要的意義。

1 電力物資儲(chǔ)備管理的重要性

電力企業(yè)物資儲(chǔ)備管理的目的，是在企業(yè)出現(xiàn)計(jì)劃內(nèi)的設(shè)備檢修和計(jì)劃外的設(shè)備檢修時(shí)，能夠利用已有的資源，將維修、檢修等工作的時(shí)間縮短，進(jìn)一步提高供電質(zhì)量和供電效率，從而使電力企業(yè)能夠更好地進(jìn)行供電服務(wù)，提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工作中，物資儲(chǔ)備形成的無效儲(chǔ)備往往會(huì)增加管理工作負(fù)擔(dān)，降低管理工作效率，并在一定程度上減少了企業(yè)的可流動(dòng)資金，增加了企業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。此外，物資儲(chǔ)備的物資品類繁多，在使用頻率、壽命、需求量等方面的差異非常明顯，在存儲(chǔ)條件、存放環(huán)境等方面也有不同的要求，這些都使得電力企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理工作十分繁雜，需要管理部門進(jìn)行優(yōu)化。

2 當(dāng)前我國電力企業(yè)物資儲(chǔ)備管理的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)對(duì)電力能源的依賴性逐漸增強(qiáng)，電力企業(yè)迎來了發(fā)展的“春天”，我國的電力企業(yè)的發(fā)展速度飛快，但在管理方面則無法完全適應(yīng)過快的發(fā)展速度，許多企業(yè)依舊按照“老”方法和“老”思想進(jìn)行企業(yè)管理。而物資管理作為電力企業(yè)管理工作中重要的一環(huán)，也在此時(shí)逐漸暴露出管理問題。下面對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)的管理問題進(jìn)行探究：

2.1 物資儲(chǔ)備清單及定額編制不合理

物資儲(chǔ)備清單及定額的制定未能與生產(chǎn)運(yùn)維的需求進(jìn)行關(guān)聯(lián)，缺乏設(shè)備的運(yùn)行、維護(hù)信息庫的支撐，需求部門通常憑印象編制儲(chǔ)備清單及定額，很容易造成儲(chǔ)備物資的配置與部門的需求匹配度不高，想用的物資沒有，用不著的物資大量積壓。

2.2 儲(chǔ)備物資的技術(shù)規(guī)范不具體

由于儲(chǔ)備物資的品類繁多，規(guī)格型號(hào)也各有不同，在制定編制儲(chǔ)備定額時(shí)往往需要具體的技術(shù)規(guī)范書作為支撐。但是在實(shí)際工作中，由于需求部門通常不重視儲(chǔ)備物資技術(shù)規(guī)范的制定，說不清楚想要什么，容易造成買回來的東西不是需求部門所需要的物資。

2.3 物資儲(chǔ)備的補(bǔ)倉采購不及時(shí)

物資儲(chǔ)備工作離不開物資采購工作的支持，但當(dāng)電力企業(yè)的物資采購在進(jìn)行工作時(shí)，很少經(jīng)過合理的規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)，物資采購工作缺乏合理性和計(jì)劃性。未能分別針對(duì)補(bǔ)倉頻繁或周轉(zhuǎn)快的儲(chǔ)備物資與用量少、周轉(zhuǎn)慢的儲(chǔ)備物資制定采購策略，往往容易造成補(bǔ)倉頻繁或周轉(zhuǎn)快的儲(chǔ)備物資缺貨現(xiàn)象。

2.4 物資儲(chǔ)備管理績效管理理念落后

當(dāng)前我國電力企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理部門并未受到足夠的重視，許多物資儲(chǔ)備管理部門的工作人員的工資是固定的，在工作過程中也未得到與其工作能力與工作強(qiáng)度相匹配的工資。一些企業(yè)認(rèn)為物資儲(chǔ)備管理部門的工作就是“看倉庫”，對(duì)物資儲(chǔ)備管理的重要性上認(rèn)識(shí)不足，使得企業(yè)在發(fā)展過程中并未重視物資儲(chǔ)備管理，物資儲(chǔ)備管理部門的工作人員在企業(yè)中“備受冷落”。當(dāng)前許多電力企業(yè)的績效考核指標(biāo)不夠科學(xué)，僅僅按照“約定俗成”或其他部門的考核制度進(jìn)行物資儲(chǔ)備管理部門的考核，許多績效考核標(biāo)準(zhǔn)的闡述十分模糊，大部分員工都無法理解，無法自身驗(yàn)證考核的內(nèi)容是否合理科學(xué)，在實(shí)際操作過程中的操作性不高。另外，許多電力企業(yè)的考核指標(biāo)僅僅將考核項(xiàng)目列舉，并未按照科學(xué)的考核方法進(jìn)行評(píng)價(jià)，員工的績效僅僅按照指標(biāo)疊加完成。

2.5 廢舊物資存儲(chǔ)不當(dāng)

許多電力企業(yè)都是產(chǎn)生時(shí)間較長、發(fā)展時(shí)間較長的老企業(yè)，為了保證企業(yè)的發(fā)展，許多電力企業(yè)都利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)對(duì)自身進(jìn)行升級(jí)和擴(kuò)建，升級(jí)和擴(kuò)建過程中，就會(huì)出現(xiàn)舊設(shè)施的拆改，拆改下來的物資一部分由于無法繼續(xù)使用而廢棄，但還有相當(dāng)一部分物資能夠繼續(xù)使用，并留在了新企業(yè)的倉庫當(dāng)中，但當(dāng)前的物資儲(chǔ)備管理工作并未系統(tǒng)地將廢舊物資的管理納入日常管理工作中，造成很多依舊有應(yīng)用價(jià)值的物資被浪費(fèi)，甚至一些工作人員將物資偷盜出去，進(jìn)行變賣謀取利益。這種管理方式使得企業(yè)的損失加大，對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的凈值回收不利。

3 提升我國電力物資儲(chǔ)備管理效果的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前我國電力企業(yè)物資儲(chǔ)備管理中存在的問題，現(xiàn)進(jìn)行以下對(duì)策探究：

3.1 結(jié)合物資品類優(yōu)化結(jié)果，完善儲(chǔ)備物資的技術(shù)規(guī)范

各物資需求部門應(yīng)遵循物資互換性和通用性原則，進(jìn)一步開展本專業(yè)物資品類優(yōu)化工作，結(jié)合本單位歷年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、項(xiàng)目建設(shè)周期、物資采購方式等，進(jìn)一步對(duì)儲(chǔ)備物資品類進(jìn)行選型優(yōu)化，制定本單位物資儲(chǔ)備清單，作為本單位年度開展項(xiàng)目物資儲(chǔ)備定額的編制依據(jù)，不在物資儲(chǔ)備清單范圍的項(xiàng)目物資不允許納入儲(chǔ)備管理。對(duì)于納入儲(chǔ)備不經(jīng)濟(jì)（如水泥桿等）或者全年需求極不均衡的項(xiàng)目物資（如全年物資需求在1～2個(gè)月內(nèi)集中供貨），可不納入儲(chǔ)備管理，采用供應(yīng)商直送施工現(xiàn)場(chǎng)方式完成供貨。針對(duì)物資品類優(yōu)化結(jié)果，組織物資需求部門編制儲(chǔ)備物資的技術(shù)規(guī)范，為物資采購提供充分依據(jù)。

3.2 加強(qiáng)與物資需求部門的溝通與配合，進(jìn)一步提升儲(chǔ)備物資與部門的需求配置的匹配度

為避免物資需求過度集中，給供應(yīng)造成困難，各物資需求部門應(yīng)制定合理的年度、半年度和月度物資需求計(jì)劃，編制儲(chǔ)備定額前應(yīng)做好儲(chǔ)備物資需求預(yù)測(cè)，按照物資屬性儲(chǔ)備物資需求預(yù)測(cè)分為非項(xiàng)目物資儲(chǔ)備預(yù)測(cè)和項(xiàng)目物資儲(chǔ)備預(yù)測(cè)。設(shè)備運(yùn)維管理部門根據(jù)實(shí)際掛網(wǎng)運(yùn)行設(shè)備及生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)物資的歷史領(lǐng)用記錄，預(yù)測(cè)備品備件、應(yīng)急物資等非項(xiàng)目物資儲(chǔ)備需求。項(xiàng)目管理部門根據(jù)年度配網(wǎng)基建、生產(chǎn)技改等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，修理項(xiàng)目，農(nóng)村低壓維護(hù)、營銷業(yè)擴(kuò)等經(jīng)營性項(xiàng)目，開展項(xiàng)目物資儲(chǔ)備預(yù)測(cè)。各物資需求部門根據(jù)儲(chǔ)備預(yù)測(cè)結(jié)果編制儲(chǔ)備定額及每項(xiàng)物資的儲(chǔ)備定額上、下限。

3.3 “框架合同+補(bǔ)倉訂單”提升補(bǔ)倉采購效率

各物資需求部門按全面預(yù)算管理的要求申請(qǐng)次年采購儲(chǔ)備物資的預(yù)算額度。為縮短供貨周期，物資管理部門根據(jù)實(shí)際庫存、儲(chǔ)備方案上報(bào)補(bǔ)倉需求，按照“框架合同+補(bǔ)倉訂單”的方式開展補(bǔ)倉采購工作，圍繞本年儲(chǔ)備物資庫存額度，合理控制儲(chǔ)備物資庫存量。項(xiàng)目物資補(bǔ)倉需求宜分批次上報(bào)，對(duì)于項(xiàng)目需求集中的儲(chǔ)備物資可一次性提交補(bǔ)倉需求。

3.4 建立信息化物資儲(chǔ)備管理方法，提高部門管理協(xié)作性

電力企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理是十分復(fù)雜的管理工作，在管理過程中，不單單要管理物資的數(shù)量和種類，還應(yīng)對(duì)物資的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、價(jià)格、庫存、儲(chǔ)備地等進(jìn)行詳細(xì)的劃分和管理。這些管理內(nèi)容加上管理數(shù)量十分可觀，在進(jìn)行日常管理過程中，傳統(tǒng)人工的管理方法無法完全滿足當(dāng)前的管理需要，為了提高物資儲(chǔ)備管理的工作效率，進(jìn)行物資儲(chǔ)備管理的信息化建設(shè)十分必要。信息化的物資儲(chǔ)備管理不單單能夠降低物資儲(chǔ)備管理工作人員的工作強(qiáng)度，還能夠在不同部門之間對(duì)相同的物資儲(chǔ)備內(nèi)容進(jìn)行編輯和標(biāo)識(shí)，使不同部門的管理人員都能夠按照自身部門的管理需求對(duì)物資儲(chǔ)備進(jìn)行管理。

3.5 構(gòu)建科學(xué)的績效考核制度

針對(duì)企業(yè)對(duì)物資儲(chǔ)備管理誤解甚多、工作人員無法在合理的績效考核評(píng)審制度下得到與其工作能力相匹配的工作效益這一問題，需要企業(yè)正視物資儲(chǔ)備管理工作的重要性，在物資儲(chǔ)備管理部門當(dāng)中建立起一套具有部門工作特點(diǎn)的、科學(xué)的績效考核體系，使物資儲(chǔ)備管理工作人員能夠在積極的、活躍的工作氛圍下工作，改善該部門工作人員的薪資待遇，使工作人員能夠更加積極地進(jìn)行物資儲(chǔ)備管理工作，并以此提高電力企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理工作效率和水平。

3.6 建立起合理的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)廢舊物資的儲(chǔ)備管理

電力企業(yè)的另一項(xiàng)物資儲(chǔ)備管理問題，就是物資儲(chǔ)備管理工作并未得到科學(xué)的監(jiān)督和管理，使得許多管理上的漏洞為人們所了解，物資儲(chǔ)備管理工作出現(xiàn)“監(jiān)守自盜”等一系列重大問題。此時(shí)，科學(xué)的監(jiān)督機(jī)制就成為物資儲(chǔ)備管理的重要保障。例如在進(jìn)行物資儲(chǔ)備管理時(shí)，需要將物資儲(chǔ)備進(jìn)行不定期的盤點(diǎn)，盤點(diǎn)的主要內(nèi)容不單單是儲(chǔ)備中的新物資，在廢舊物資的儲(chǔ)備管理上，也同樣要與新物資一起進(jìn)行相同的管理和盤點(diǎn)，盤點(diǎn)過程中要聯(lián)合不同的部門進(jìn)行盤點(diǎn)和監(jiān)督工作，例如在盤點(diǎn)時(shí)可以讓財(cái)務(wù)部門和監(jiān)督審計(jì)部門聯(lián)合盤點(diǎn)和監(jiān)督，通過物資管理系統(tǒng)進(jìn)行整理和核對(duì)，在多個(gè)部門監(jiān)督、物資管理系統(tǒng)的核對(duì)下進(jìn)行物資盤點(diǎn)，如果出現(xiàn)物資不匹配的問題，則按照相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度進(jìn)行處理，如果出現(xiàn)情節(jié)嚴(yán)重的“監(jiān)守自盜”現(xiàn)象，則要移送相關(guān)執(zhí)法部門，防止企業(yè)資產(chǎn)流失。

4 結(jié)語

電力企業(yè)的迅速發(fā)展離不開企業(yè)的物資儲(chǔ)備和應(yīng)用。為了保證電力企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理效果，文章對(duì)當(dāng)前電力企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理問題進(jìn)行了探討，我國電力企業(yè)的物資購買資金使用不夠科學(xué)，造成了一定的資源浪費(fèi)；許多企業(yè)并未建立起相應(yīng)的管理方法，并且物資儲(chǔ)備管理部門的績效考核制度不夠科學(xué)，在進(jìn)行廢舊物資管理方面則漏洞百出。這些問題都需要電力企業(yè)優(yōu)化制度、改革資金利用方式，完善電力企業(yè)物資儲(chǔ)備管理部門的績效考核制度，通過更為高效的信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行管理，嚴(yán)格進(jìn)行管理監(jiān)督，以保證電力企業(yè)的物資儲(chǔ)備管理水平，為未來電力企業(yè)的發(fā)展“保駕護(hù)航”。

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作者簡介：黃曉明（1980-），男，廣西欽州人，廣西電網(wǎng)公司崇左供電局工程師，研究方向：工程管理。

（責(zé)任編輯：周 瓊）