法治動態(tài)

法治動態(tài)

全國首個(gè)公安局防火指導(dǎo)大隊(duì)在浙江義烏成立

本刊訊（記者/凌欣 通訊員/鄒寧浩） 5月17日上午，全國首個(gè)公安局防火指導(dǎo)大隊(duì)在浙江省義烏市成立，首批15名公安民警正式入駐義烏市公安消防支隊(duì)。這是浙江消防總隊(duì)、義烏市政府、義烏市公安局、義烏市消防支隊(duì)合力探索消防監(jiān)督管理機(jī)制的一項(xiàng)重要舉措。

為適應(yīng)消防執(zhí)法模式，2015年，義烏市就已經(jīng)開始探索“警消合一”的消防監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制，在義烏市公安消防支隊(duì)掛牌成立之際，首批6名公安民警即入駐支隊(duì)，按照崗位分工，協(xié)助開展監(jiān)督執(zhí)法工作，兢兢業(yè)業(yè)、主動作為，僅2016年第一季度，6名派駐消防支隊(duì)的民警就分別檢查社會單位617家，隱患整改復(fù)查87家，臨時(shí)查封9家，辦理開業(yè)前消防安全檢查項(xiàng)目58個(gè)，核查舉報(bào)投訴36起，參與火災(zāi)事故調(diào)查36起，辦理消防行政處罰案件45起，并責(zé)令“三停”6家單位，為消防支隊(duì)的順利運(yùn)作做出了有效的貢獻(xiàn)。同時(shí)，義烏市消防支隊(duì)與義烏市公安局全力探索“一隊(duì)雙警”模式的長效工作機(jī)制，采取“傳、幫、帶”等方式進(jìn)一步提高了駐隊(duì)民警的消防監(jiān)督執(zhí)法能力與水平。

義烏市公安局防火指導(dǎo)大隊(duì)的成立，將進(jìn)一步推動義烏市消防工作再上新臺階，為杭州G20峰會的勝利召開創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境，為義烏市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

“尋法律真諦、展青春風(fēng)采”第二屆檢校辯論賽成功舉行

本刊訊（通訊員/魯昕） 2016年4月29日上午，為紀(jì)念“五四”青年節(jié)，武漢市漢陽區(qū)人民檢察院、華中師范大學(xué)法學(xué)院第二屆“尋法律真諦、展青春風(fēng)采”青年干警與高校大學(xué)生辯論賽在華中師范大學(xué)法學(xué)院成功舉行。

漢陽區(qū)人民檢察院組織各部門45名青年干警，經(jīng)過強(qiáng)化訓(xùn)練、PK賽，選派了8名青年干警參加決賽對壘。檢校雙方各派出兩支參賽隊(duì)進(jìn)行決賽，分別以“當(dāng)前是不是應(yīng)該刑事立法制裁家庭暴力行為”、“快播案中技術(shù)無罪辯解是否是偷換概念”為辯題捉對展開激辯。

雙方經(jīng)過立論、質(zhì)詢、自由辯論、總結(jié)發(fā)言四個(gè)階段后，漢陽區(qū)檢察院殷婷、彭建超、金環(huán)、姚建偉4位青年干警組成的辯論隊(duì)榮獲最佳團(tuán)隊(duì)獎，該隊(duì)四辯殷婷獲評全場最佳辯手。該院青年干警黃鈺、章靜、陳玲、王磊組成的辯論隊(duì)則榮獲優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)獎。通過開展辯論賽廣泛加強(qiáng)了對青年干警的培養(yǎng)，提升了青年干警的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)實(shí)踐能力。

漢陽區(qū)檢察院檢委會專職委員、國家檢察官學(xué)院湖北分院預(yù)備檢察官訓(xùn)練實(shí)習(xí)教官黃景濤在講話中強(qiáng)調(diào)，此次辯題切合社會熱點(diǎn)，能夠充分展示青年學(xué)子與青年干警的辯論技巧與實(shí)力。

華中師范大學(xué)法學(xué)院黨委書記兼院長李克武則充分肯定了檢校共建的重大意義。他指出，法學(xué)院與漢陽檢察院的合作非常具體，尤其是連續(xù)開展兩年的辯論賽，對于法學(xué)院的本科生培養(yǎng)、檢察院的青年干警培訓(xùn)多有裨益。希望檢校共建的各項(xiàng)活動能持續(xù)開展下去。

濟(jì)南西站派出所四項(xiàng)舉措提高執(zhí)法水平

本刊訊（通訊員/劉超洋） 為進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法工作、規(guī)范民警執(zhí)法行為，全面提升執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平，今年以來，濟(jì)南西站派出所采取四項(xiàng)措施，推動執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)深入開展。

一是規(guī)范法制學(xué)習(xí)，夯實(shí)執(zhí)法根基。每周二至周四上午開設(shè)“法制小課堂”，由教導(dǎo)員和法制員組織民警結(jié)合法律法規(guī)，認(rèn)真分析在執(zhí)法辦案和接處警過程中遇到的實(shí)際問題，并由法制員對全所民警辦理的案件進(jìn)行小結(jié)論述，分析不足，不斷強(qiáng)化民警的執(zhí)法程序意識、證據(jù)意識、權(quán)限意識，做到理論和實(shí)踐相結(jié)合。

二是規(guī)范執(zhí)法程序，促進(jìn)公正執(zhí)法。在執(zhí)法辦案中，實(shí)行執(zhí)法辦案四級把關(guān)制度，即接警民警把好基礎(chǔ)關(guān)，確保接處警和調(diào)查取證合法，嚴(yán)格按規(guī)定程序辦案；法制員把好初審關(guān)，確保執(zhí)法的每一個(gè)環(huán)節(jié)程序到位；對有爭議的案件實(shí)行“集體會審”，全所辦案民警集體討論、研究、決定，確保案件定性準(zhǔn)確、程序合法、處罰得當(dāng)；派出所領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)把審核關(guān)，從而提高全所民警的執(zhí)法辦案水平和執(zhí)法素質(zhì)。

三是規(guī)范執(zhí)法臺賬，提高辦案質(zhì)量。派出所從《接處警登記表》《治安案件登記薄》《刑事案件登記薄》等執(zhí)法基礎(chǔ)臺賬入手，規(guī)范填寫標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范如實(shí)立案，建立健全如實(shí)立案登記制度，規(guī)范受案、立案、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等工作程序。規(guī)范涉案財(cái)物管理制度，簽訂責(zé)任書，加大對涉案財(cái)物的監(jiān)管力度，確保物證不流失；建立執(zhí)法臺賬法制員把關(guān)制度，保證執(zhí)法臺賬客觀真實(shí)地記載全所民警執(zhí)法活動的全過程，督促全所民警在執(zhí)法過程中自覺做到用語規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、程序到位。

四是規(guī)范執(zhí)法檔案，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。為民警個(gè)人建立規(guī)范化的執(zhí)法檔案，真實(shí)地反映出全所的執(zhí)法情況和民警個(gè)人的執(zhí)法水平、執(zhí)法質(zhì)量，促進(jìn)了規(guī)范執(zhí)法；建立“一案一評”制度，辦理案件必須經(jīng)過法制員初評初審，把發(fā)現(xiàn)的問題予以詳細(xì)的記載，并在每周“法制小課堂”上進(jìn)行逐案點(diǎn)評，以達(dá)到民警間相互促進(jìn)、相互提高；嚴(yán)格執(zhí)法獎懲制度，對案件辦理中出現(xiàn)的問題實(shí)行公開透明，不回避執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題，敢于揭短、敢于批評，對民警的執(zhí)法情況進(jìn)行通報(bào)，賞罰分明。

內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納法院推進(jìn)環(huán)境資源審判“二合一”工作

本刊訊（通訊員/陳靜） 日前，作為呼倫貝爾市環(huán)境資源審判“二合一”的改革試點(diǎn)法院之一，額爾古納市人民法院正式成立環(huán)境資源審判合議庭，實(shí)行環(huán)境資源類刑事、民事案件歸口審理。

內(nèi)蒙古自治區(qū)額爾古納市自然環(huán)境優(yōu)美宜人，野生動植物資源豐富，與此同時(shí)盜伐林木、非法狩獵、環(huán)境污染等各類涉及環(huán)境資源的訴訟糾紛也逐年增多。對此，額爾古納法院加大環(huán)境資源類案件審判力度，開辟綠色通道，對此類案件實(shí)行快立、快審、快執(zhí)、快結(jié)。同時(shí)抽調(diào)審判經(jīng)驗(yàn)豐富的刑事、民事法官組成專門合議庭，制定了《環(huán)境資源類案件審判實(shí)施方案》，確保集中審判工作規(guī)范運(yùn)行。為擴(kuò)大環(huán)境資源類案件審判的質(zhì)量和效果，該院還積極主動邀請人大代表、政協(xié)委員、執(zhí)法監(jiān)督員等旁聽該類案件庭審，及時(shí)宣傳典型案例，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)環(huán)保法律意識，共建和諧美麗家園。

湖北省恩施州檢察院啟動“不忘初心·永跟黨走”主題實(shí)踐活動

本刊訊（通訊員/王本強(qiáng) 謝鴻娥） 5月11日，恩施州檢察院黨組書記、檢察長吳忠良帶領(lǐng)該院15名州外籍黨員干警到該院結(jié)對幫扶村——恩施市板橋鎮(zhèn)大木村，開展“不忘初心·永跟黨走”主題實(shí)踐活動。

吳忠良一行列席了該村黨支部組織生活會，聽取了第一書記代成軍關(guān)于精準(zhǔn)脫貧情況的介紹，與鎮(zhèn)村干部就返鄉(xiāng)走訪、精準(zhǔn)脫貧、主題黨日、綜合治理等工作進(jìn)行了座談交流。

吳忠良指出，恩施州是精準(zhǔn)脫貧的主戰(zhàn)場、主陣地。全州檢察機(jī)關(guān)要胸懷大局，主動擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮職能作用，積極參與精準(zhǔn)脫貧工作。大木村是州檢察院結(jié)對幫扶村，我們要從感情上、從內(nèi)心上將大木村作為州檢察院的一部分，把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)，把鄉(xiāng)親當(dāng)至親，變輸血為造血，協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府，切實(shí)做好生產(chǎn)發(fā)展、易地搬遷、教育發(fā)展、社會保障等工作，真心幫助困難群眾脫貧致富。

會后，吳忠良一行分成四個(gè)小組實(shí)地走訪困難群眾。吳忠良走訪了譚天銀、高定才、李昌英家，向他們詳細(xì)了解生產(chǎn)生活情況，宣傳現(xiàn)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、精準(zhǔn)扶貧政策，囑咐他們保重身體，照顧老人，鼓勵(lì)他們克服困難，勤勞致富。

當(dāng)天，州檢察院15名黨員干警進(jìn)農(nóng)家嘮家長里短，到田間重拾農(nóng)具，進(jìn)一步拉近了與群眾的距離，增進(jìn)了與群眾的感情，增強(qiáng)了參與脫貧攻艱的主動性和責(zé)任感。

河南光山縣司法局及早部署“三夏”期間服務(wù)和保障工作

本刊訊（通訊員/李乃棟） 光山縣司法局在“兩學(xué)一做”活動中做到“學(xué)”“做”結(jié)合，學(xué)理論促工作。在“三夏”來臨之際，光山縣司法局積極發(fā)揮職能作用，及早部署法制宣傳、矛盾排查及法律服務(wù)等工作，強(qiáng)化服務(wù)和保障措施，全力維護(hù)轄區(qū)“三夏”期間社會和諧穩(wěn)定。

一是加大法制宣傳教育力度。開展“送法進(jìn)鄉(xiāng)村”宣傳活動，大力宣傳與“三夏”生產(chǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和政策，如《農(nóng)業(yè)法》《土地承包法》《環(huán)境保護(hù)法》《治安管理處罰法》等法律法規(guī)以及秸稈禁燒等政策，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識和依法辦事觀念，從源頭上預(yù)防和減少糾紛的產(chǎn)生。

二是開展“三夏”期間矛盾糾紛排查調(diào)處活動。縣司法局針對“三夏”期間矛盾糾紛集中、多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn)，要求司法所及人民調(diào)解組織進(jìn)村入戶開展矛盾糾紛全面排查，完善聯(lián)合調(diào)處工作機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處，力爭一般矛盾糾紛不出村（居），重大矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

三是強(qiáng)化對重點(diǎn)人群的管理。縣司法局組織各司法所對本轄區(qū)的社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員開展走訪排查工作，了解其思想、生產(chǎn)、生活情況，落實(shí)幫教措施，教育他們認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守法律法規(guī)及各項(xiàng)管理規(guī)定，確保不出現(xiàn)任何問題。認(rèn)真做好走訪記錄，完善工作臺賬。

四是加強(qiáng)法律服務(wù)和保障工作。要求各律師事務(wù)所、法律援助中心、基層法律服務(wù)所等法律服務(wù)單位積極幫助農(nóng)民解決“三夏”生產(chǎn)中遇到的各種法律問題，法制村主任及各村（居）法律顧問要進(jìn)村入戶開展工作，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，做到應(yīng)援盡援，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，確保“三夏”期間的社會和諧穩(wěn)定。

廣西壯族自治區(qū)宜州市法院為脫貧攻堅(jiān)提供司法保障

本刊訊（通訊員/陳忠強(qiáng)） 為充分發(fā)揮司法職能，嚴(yán)格公正司法，深入踐行司法為民，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力的司法服務(wù)和保障，日前，廣西壯族自治區(qū)宜州市人民法院下發(fā)了《關(guān)于為脫貧攻堅(jiān)工作提供司法保障的實(shí)施方案》，細(xì)化了工作措施和工作要求，成立了脫貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)幫扶工作司法保障領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

《方案》要求，要加強(qiáng)對貧困地區(qū)、貧困人口司法需求的分析研判，強(qiáng)化司法應(yīng)對，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，切實(shí)找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，促進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展。

要嚴(yán)厲打擊扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪，對貪污、挪用扶貧資金犯罪堅(jiān)決依法從嚴(yán)懲處，促進(jìn)扶貧資金的陽光化管理和公正合理使用。要依法妥善審理貧困地區(qū)金融扶貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等涉經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域案件，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)營造良好法治環(huán)境。

要依法妥善審理貧困人口移民搬遷、就業(yè)、醫(yī)療、教育等涉民生領(lǐng)域案件，及時(shí)有效化解矛盾糾紛，切實(shí)保障和改善民生。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)力度，促進(jìn)貧困地區(qū)綠色、可持續(xù)發(fā)展。

要加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，充分發(fā)揮人民法庭服務(wù)群眾的“排頭兵”作用，積極開展巡回審判，大力加強(qiáng)信息化建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的司法服務(wù)，努力滿足貧困地區(qū)人民群眾的司法需求。

要積極開展法治宣傳，大力弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)形成“尊法、學(xué)法、守法、用法”的良好法治氛圍，保障脫貧攻堅(jiān)工作在法治化軌道上深入開展。

宜州市法院要求全體干警增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，踐行五大發(fā)展理念，真抓實(shí)干，堅(jiān)決完成宜州市委部署的脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)。

浙江省溫嶺市消防大隊(duì)官兵“走進(jìn)高墻”開展廉政警示教育

本刊訊（通訊員/陸珍友） 5月17日上午，溫嶺市消防大隊(duì)40余名消防官兵在該大隊(duì)張輝方副大隊(duì)長的帶領(lǐng)下到市看守所開展廉政警示教育活動。

活動中，市看守所蔡新才所長首先向消防官兵們介紹了監(jiān)所安全管理、法治文明建設(shè)、在押人員權(quán)益保障等監(jiān)管工作的開展情況。隨后，官兵們在蔡所長的引領(lǐng)下，參觀了看守所的總值班室、巡控室、提審辦案區(qū)，還通過監(jiān)區(qū)巡視通道參觀了部分監(jiān)室。

通過一系列直觀的所見所聞，映入官兵們眼簾的是鐵窗下在押人員違法后所付出的沉痛代價(jià)，前來接受警示教育的官兵們感到心理觸動極大，體會很深，給參加活動的每位官兵上了一堂生動而現(xiàn)實(shí)的法制課。

官兵們表示，今天的警示教育活動讓他們的思想接受了一次洗禮，回去后一定牢記宗旨和使命，進(jìn)一步強(qiáng)化拒腐防變的意識，在現(xiàn)役工作生活中，筑牢思想道德防線，時(shí)刻保持清醒頭腦，恪盡職守，清白做人，清廉做事，堅(jiān)決杜絕違法違紀(jì)行為發(fā)生。