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沿海地區青年人才流動趨向規律研究

2016-05-17 12:20:11殷鳳春
人民論壇 2016年11期

殷鳳春

【摘要】在社會經濟迅速發展的今天,青年人才對于經濟社會發展的推動作用日益突出,青年人才更愿流向經濟快速發展的沿海地區。文章通過分析沿海地區青年人才流動趨向現狀、原因及其影響因素,從地域、時間、企業類型、行業、個人成長等角度闡述了沿海地區青年人才流動趨向性規律。

【關鍵詞】沿海地區 青年人才 流動趨向 規律

【中圖分類號】C962 【文獻標識碼】A

新常態下,高新技術引領企業發展方向,青年人才在企業中的作用日益突顯。青年人才是最富有活力和激情,是新常態下經濟建設的“沖鋒隊”,是人力資源中的核心要素,具有可塑造性和無限潛力,對經濟社會發展具有重要的推動作用。人才流動,指在一定范圍內人才對工作重新選擇的狀態,是人才根據自己工作變動進行跨區域選擇的過程,其本質是人才因各種需求而自主選擇的一種行為。沿海地區人才流動現象愈演愈烈,這對于青年人才而言,機遇和挑戰并存。

沿海地區青年人才流動現狀

流動規模擴大且流動范圍更廣。人才強國戰略上升為國家戰略,人才驅動創新成為經濟發展的支撐力,智人時代沿海地區對于青年人才的吸引力度與重視程度與日俱增。青年人才流動規模不斷擴大、青年人才流動意愿不斷加強、流動速度不斷加快,沿海地區蘇浙滬青年人才流動規模明顯擴大。沿海地區出現多省青年人才交互流動,流動范圍更廣、流動趨向更明、流動速度更快。

流動頻率加快且流動比率提高。沿海城市作為改革的前沿陣地,敢于先行先試,打破常規,特別是敢于破除束縛人才發展的種種不合理制度,鼓勵人才加盟各類技術研發和創新平臺,全力推動沿海經濟的發展。因此,沿海地區青年人才流動頻率不斷加快。20世紀80年代,周期為10年;1990年往后,工作變動的周期變為5年。工作變動帶來沿海地區青年人才工作變動周期大大縮短①,沿海省際之間的青年人才流動比率明顯提高。

沿海地區青年人才流動成因

沿海地區青年人才資源的優化配置。沿海城市擁有較為完整的產業鏈、合理的要素組合、完備的信息暢通體系及豐富的人力資源數量,這些高品質的工作條件和人文環境極易吸引有才華、有技能、有創意的年青人前來就業創業。沿海城市和相關企業出臺的用人政策和配套措施,推動了青年人才的流動,并且其流動的規模和范圍不斷擴大。一方面,高科技企業人才奇缺,高薪待遇和明晰的成長通道吸引著青年人才趨向性流動。而另一方面,青年人才流動的盲目性有可能性導致人才高度聚集,在一定程度上易形成人才的浪費。因此,需用市場無形的手自動調節人才流動,還需用政府的政策杠桿加以引導和規范,將有形的手與無形的手結合起來,營造有利于青年人才資源優化配置和合理流動的大環境。

經濟結構優化升級加快沿海地區青年人才流動。沿海地區城市開放程度高,與世界各地接觸緊密,在同等條件下具備更多的商機和挑戰,人文氣息和成長環境更易讓青年人才產生到此擇業創業的意愿。青年人才選擇到經濟發達地區擇業創業,可以更好地發揮自己的聰明才智,實現自己的理想和社會價值。沿海城市產業結構優化升級,創新驅動方式不斷轉變,對于青年人才的需求更加強烈。與此同時,產業結構的升級換代推動科技技術不斷創新,科技技術的創新催生了更多的人才需求,青年人才要實現其價值就必須敢于挑戰自我,沿海地區青年人才的流動實際上是沿海地區用人單位和青年人才雙向選擇的結果。

沿海地區青年人才流動趨向的影響因素

人才流動的影響因素是多方面的,有社會因素、法律因素、體制因素、文化因素等宏觀因素,也有薪酬福利、工作興趣、晉升潛力、培訓機會等微觀因素。

宏觀因素。一是環境因素。人們日益追求的生活環境指標越來越高,大多數青年人才愿意選擇到沿海經濟發達地區就業創業,主要因其與欠發達地區相比,具備社會福利覆蓋面廣、綠化覆蓋率高、醫療衛生水平先進、文化產業比重大、環境治理能力強、交通便利、城市單位GDP能耗降幅低和環境質量綜合指數高等優勢條件②。二是社會保障因素。社會保障體系對于沿海地區青年人才流動態勢起導向作用。正常情況下,社會保障程度、保障制度的完善性、享受保障的機會均等性與青年人才流動趨向成正比。沿海地區薪酬、福利和社會保障相對合理與健全,也是導致青年人才流向該區域的主要因素。三是人才市場因素。建立統一規范的人才市場有利于沿海地區青年人才流動趨向合理性。健全的人才市場機制,能夠合理地調節青年人才資源在市場內的合理配置,歸導其自覺運行。

微觀因素。一是薪酬導向因素。亞當·斯密在《國富論》中提出,對利益的追求是人們與生俱來的性格,從根本上導致了社會分工的產生。地區薪酬收入差距大易導致人才流動加快。抽樣調查結果顯示,沿海地區青年人才因福利待遇不好而主動離職的占37.19%,離職后再擇業受薪酬高低影響的青年人才占33.62%。利益驅動成為沿海地區青年人才流動的首要因素。調查數據顯示,沿海發達地區民營企業人才年平均工資為2.56萬元,而欠發達地區為1.84萬元。薪酬待遇越高在很大程度上越能吸引青年人才向沿海地區流動。青年人才跳槽或者重新擇業的主要原因就是希望能獲得更高的價值認可,因福利待遇不好而主動離職占比很高,利益驅動成為沿海地區青年人才流動的首要因素③。地區薪酬收入差距大易導致人才流動加快。青年人才向往較高的生活水平,期盼用自己的專業知識和技能,獲得較高的收入,而沿海地區用人單位在這方面優勢明顯,恰恰能引起青年人才的關注。二是個人方面因素。青年人才流動目的是為了實現自己的效用最大化,是為了其自身價值實現而作出的理智抉擇。青年人才在工作選擇時漸趨成熟并具有主觀能動性,他們開始對自己所要面對的生活環境、工作條件、企業文化等進行自主選擇,對自身價值體現程度的追逐導致青年人才趨向性流動。三是企業文化因素。沿海地區企業眾多,企業文化各具特色。更注重以人為本,更關注人才的成長。新常態下青年人才不再單純追求物質層面的財富,他們更看重精神財富,令人奮發向上的企業文化易吸引青年人才流動④。沿海地區卓越的企業文化能夠營造出優越的工作氛圍,更容易激發青年人才的潛力,成為吸引優秀青年人才向沿海地區流動的另一個重要因素。

沿海地區青年人才流動趨向規律

沿海地區科技創新與產業轉型升級為青年人才帶來了挑戰和機遇,青年人才對擇業的自主判斷和選擇,更寬廣、更有市場,更不受約束⑤。青年人才的流動源于對利益追求的主觀能動,流動與擇業過程具有一定的規律性。

一是地域維度流動趨向規律。從地域的維度看,青年人才大多由經濟實力相對較弱的地區流向經濟較為發達的地區,從收入水平低的地區流向收入水平較高的地區。沿海地區企業能夠提供更高的薪酬待遇、優越的企業文化以及各項福利,其本質就是利益驅動。因此,許多優秀青年人才留在江蘇、浙江、上海、廣東等經濟發達的沿海省份。沿海地區青年人才流動趨向經濟發達地區是一種良性循環:相較而言,沿海發達地區的企業原本就擁有雄厚的經濟基礎,加之他們清楚青年人才資源的重要性,愿意提供豐厚的薪酬待遇吸引青年人才。而于企業而言,擁有大量的優秀青年人才,能夠為企業創造更多的財富。因此,優秀的青年人才選擇到發達的沿海地區,沿海發達地區形成規模效益吸引更多的青年人才,導致青年人才流動呈現從經濟欠發達地區流向發達的沿海地區的趨勢。

二是時間維度流動趨向規律。在時間層面分析,沿海地區青年人才流向數量逐年上升,尤其是近年沿海地區青年人才流動數量呈急劇上升態勢,主要原因有三:首先,沿海地區建立起了較為健全完善的人才市場,有利于青年人才的合理配置和價值實現最大化;其次,近些年沿海地區經濟保持著高速發展,對于青年人才的需求非常旺盛;最后,沿海地區用人單位采用各項靈活性措施吸引青年人才,而青年人才也愿意通過人才流動來尋求更大發展空間,因而沿海地區青年人才流動數量隨著時間的推移而不斷上升。

三是企業維度流動趨向規律。任何稀缺資源的使用都會形成“機會成本”,我們只有通過比較那些相同的經濟資源在不同的生產用途中所產生的效益的不同,才能快速地把經濟資源的投入從相對收益較低的生產用途上分離出來。人才的使用,正是企業獲得高收益、高效益的有效途徑。青年人才選擇流向經濟發達的沿海地區,就是讓自己的長處和獨特的優勢在最佳條件下得到充分發揮。按照社會所需,發揮青年人才的優勢,有利于沿海地區經濟健康有序發展。從企業類型角度分析來看,沿海地區青年人才更傾向外資企業,青年人才越來越頻繁地從國企流向外企。在沿海地區青年人才流動頻繁的大環境下,部分國有企業面臨著青年人才大量流失的嚴峻挑戰。以沿海某城市某國有企業為例,在過去的五年里,該國有企業招聘錄用各類型高新技術型青年人才共計7831人,流失青年人才數量為5521,其流失率達到70.50%⑥,大部分從國有企業流出的青年人才都流向外企。這是因為沿海地區優秀青年人才已經不滿足于國有企業有限的發展空間,他們往往會把目光轉向具有先進管理理念和更多發展平臺的外資企業。沿海地區青年人才流動不再受身份和戶籍的限制,這給一些國企在選人用人體制上帶來了新的挑戰。

四是行業維度流動趨向規律。從行業的角度分析,青年人才流動更傾向于高新技術行業。沿海地區城市發展步伐較快,已經走出了傳統產業的大潮,開始大力發展高新技術產業和第三產業,因此信息、知識、科技等成為主要生產要素。當下知識經濟的發展推動了社會、企業對沿海地區科技型青年人才的大量需求,誘發行業內大規模的青年人才流動。沿海地區各領域的企業將來還要引入近百萬的高新技術青年人才,在對技術型青年人才大量需求的同時,青年人才的流動率呈直線上升趨勢。隨著沿海發達地區企業對青年人才素質要求的不斷提高,青年人才對于企業的選擇也變得更為“挑剔”,他們不僅僅關心薪酬待遇,更多的是看重自身的發展前景、企業文化及工作環境。在這些方面,沿海地區可謂是先天和后天的優勢兼具。

五是個人成長維度流動趨向規律。經濟發展需求發生變動時,青年人才的發展需求也必然隨之變動。隨著經濟社會的不斷進步,青年人才在選擇如何成才時面臨著取舍,是選擇就近就業,還是流向經濟發達的沿海地區就業,不同的人有不同的選擇。沿海地區青年人才流動趨向呈現出性別、婚姻、年齡和個人成長等影響因子下的一定的規律性。如沿海地區青年人才中男性更容易產生工作變動的意愿,相對而言,女性更愿意守住一個穩定的飯碗。但是,許多年青人剛開始參加工作時,對于自己職業生涯規劃以及自己所能適合的職業判斷不準確,他們需要階段性地嘗試,方能定位到合適的職業和企業,這也導致社會經驗不足的年輕人更容易發生跳槽。

六是消費水平維度與區域發展相諧規律。經濟發展的規模、速度、層次影響著青年人才消費的規模、速度、層次。不斷擴大的經濟規模、日益豐富的社會實踐活動、日漸提高的人民生活水平對青年人才提出越來越多的要求,為了與沿海經濟發展速度相符合,與沿海經濟發展規模相協調,必須提高青年人才流動趨向性擇業水平。青年人才質量水平是與沿海地區經濟發展水平成正比例的,經濟發展水平越高,青年人才隊伍質量就越高,青年人才消費水平也就越高。經濟發展水平對青年人才消費類型的要求越來越高,不同專業領域的青年人才要適應沿海地區經濟發展的不同需要,如勞動密集型產業更多需要的是技術型人才,而資金密集型產業更需要一些經營管理型人才和決策型人才。

七是流動過程中的供求動態平衡規律。任何商品的價格都受需求與供給兩方面因素影響,青年人才在某種程度上作為一種特殊的商品,在其消費的過程中同樣受供求規律影響。青年價值或價值補償與人才供給量或供給機會呈正相關,青年人才價值越大,供給量或者供給機會就越大。青年人才供給曲線因特殊原因可能發生向上方或下方轉動的變化。青年人才在流向沿海地區的過程中,必須不斷提升自身價值,這樣才能獲得更多的擇業機會。青年人才自身所具有的價值越稀缺,其競爭力就越強,所獲得的機會就越多。但這個價值是非常態的,是會根據需求而發生變化的。青年人才價值或價值補償與需求量或機會呈負相關,人才價值或價值補償越大,需求量或機會就越小。如高端青年人才的價值和價值補償很高,那么其需求量或機會就相對減少,競爭就會更激烈。

八是青年人才使用的邊際效用遞減規律。在青年人才向沿海地區流動的過程中,隨著用人單位對青年人才消費量的增加,用人單位從人才使用過程中獲得的邊際效益會逐漸減少。沿海城市很多企業辦公環境舒適度高,實驗設備完善度高,人才錄用和培養體系比較合理等,迎合了青年人才個人發展的需要。但是,過度流入也必然導致整體過剩,或者出現部分崗位過剩,部分崗位人才荒。這就導致不同時期引進水平相當的人才卻不能實現其同等的價值,也不能獲得等同效用。這是人才流動中伴生的一個大問題,需要當地政府相關部門、社會組織以及用人單位協調配合,制訂出比較完善的選人用人制度,保證人盡其才,給青年人才成長營造良好的政策和社會環境。

新常態下沿海地區經濟結構不斷優化升級,給青年人才帶來眾多機遇,但同時也帶來了不少挑戰,研究沿海地區青年人才流動趨向規律,有利于建立起科學合理的用人機制,實現對青年人才的優化配置,從而有效促進沿海地區經濟持續穩定發展。

(作者為鹽城師范學院副教授、河海大學管理科學與工程博士后,楊蘇浩為此文收集了資料;本文系國家社科基金項目“大數據時代高智價值識別及工作嵌入反哺跟蹤模型研究”成果,項目編號:15BGL101)

【注釋】

①張向前,許梅枝:“基于CAS理論的知識型人才流動與產業集群互動研究”,《科技進步與對策》,2014年第24期,第53~57頁。

②龐新宇,李娟莉,王亮:“基于Apriori的機械類人才雙向流動決策系統研究”,《系統科學學報》,2014年第4期,第77~80頁。

③陳曉,張國鋒:“我國IT企業人才流動性研究—基于馬斯洛需求層級理論”,《管理觀察》,2014年第15頁,第87~89頁。

④李靈稚,唐臻珍:“江蘇省高校高端人才流動規律探析”,《人力資源研究》,2013年,第36~37頁。

⑤柳冰:“影響高校科技人才流動的因素與激勵機制構建”,《中國高校科技》,2014年第11期,第32~33頁。

⑥張華:“人才國際化背景下創新創業人才流動機制研究—以江蘇實踐為例”,《科技管理研究》,2013年第16頁,第124~127頁。

責編 /王坤娜

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