近兩年在中國媒體及學術界頻繁可見“德國式政治潔癖”一詞,以此形容德國對其官員貪腐、不誠信或學術抄襲行為的極低容忍度,并認為這種德國式“政治潔癖”與德國整體社會風氣有關。在德國的貪腐治理,堪稱只有“蒼蠅”而沒有“老虎”。
德國嚴謹的規則體系和立法是其“政治潔癖”的前提和保證。一方面,德國把廉政法制建設納入整個國家的立法體系;另一方面則力圖將立法做到嚴密具體。德國反腐敗的主要法律依據是《德國刑法典》,1997年8月13日德國聯邦議會還通過了作為修正法案的《反腐敗法》,提高了賄賂案的量刑幅度,對公職賄賂罪制定了從重處理的情況等。此外,德國社會對誠信的規范力度也非常大,即使對普通民眾,一旦被發現學術造假、偷稅漏稅、偽造信用記錄或其他不道德的行為,都會受到一定懲處。
同時,德國民眾對于政府官員沒有所謂的“崇拜”或覺得他們“高高在上”,而是認為應更嚴格地監督他們,以使他們更好地為公眾服務。德國各大媒體對于官員行為的監督,以及對于民眾意見的引導作用是不可忽視的。
(摘自《《中國黨政干部論壇》;原標題為《德國反腐:只有“蒼蠅”沒有“老虎”》,作者劉立群)