創新，鑄就平安
——周源山煤礦創建國家一級標準化礦井工作紀實

文/羅均生

創新，鑄就平安
——周源山煤礦創建國家一級標準化礦井工作紀實

文/羅均生

在保安全求生存，創建國家一級質量標準化礦井中，湘煤集團周源山煤礦上演了一部創新鑄就平安的好戲、大戲。

制度創新，劃出“紅色”底線

隨著國家安全生產法律法規的逐步完善，周源山煤礦量體裁衣，不斷創新安全管理制度，積極推進標準化作業，幾番打拼，終于邁進了國家一級礦井的門檻。

周源山煤礦始終把安全生產置于高于一切、重于一切、先于一切、壓倒一切的位置，以“零傷亡、零事故、零違章”為生產理念，出臺周源山煤礦創建本質安全型礦井行動方案、“三違”記分管理辦法、質量標準化實施辦法、班組安全獎懲制度、“安全伙伴”管理考評辦法等27項管理制度和法規。一個個創新的制度為安全生產劃出了一條條“紅線”，為井下礦工撐起了一把把保護傘。

與此同時，周源山煤礦還編撰印發了《職工行為規范匯編》，對職工從出家門到班前室，從下井作業到出班升井的全過程的行為進行規范，以消除人的不安全因素；經過幾年摸索、總結，匯集集體智慧，編印了《綜采、綜掘資料匯編》，將適合南方綜掘、綜采安全生產要領、技能盡收書中，成為一本難得的指導職工正規操作和安全生產的教科書。

管理創新，開辟“綠色”通道

事實證明，科學管理是實現安全生產最有效的手段。周源山煤礦通過多年的探索和實踐，創新工作思路，改進工作方法，引進新的理念，相互融合發展，為安全生產開辟了一條條“綠色”通道。

一是安全確認法。實施了“安全準許作業確認制”，在每個采煤面和掘進頭，懸掛“安全確認牌”，由當班值隊長、班長、安監員對作業環境進行巡視和安全確認后，進行聯合簽名，方可作業。

二是安全警示法。以“三制”為主要內容：安全“黃牌”制。對存在重大隱患和發生安全事故的單位進行“黃牌”警告，所在單位的職工取消安全獎并進行處罰，直到摘除“黃牌”為止；“安全隱患消號制”。安全監察員在履行中發現較大隱患，填寫隱患整改表，在規定的時間內消除隱患后，由隊長簽名消除隱患。“安全巡查制”。安監員、生產管理人員、跟班帶班領導、礦安全督察小分隊、群監、青安小分隊等人員和組織，根據礦統一安排開展活動，對查出的問題，限期整改，跟蹤考核。

三是風險評估法。根據“質量標準化實施辦法”，周源山煤礦組織相關人員一月開展二次“工程質量安全評估活動”，以工區為單位，對全礦各采面、掘進頭進行風險評估，獎優罰劣，推進安全生產。

四是手指口述法。結合采、掘工作現場特點，編寫了75個工種“手指口述”操作教案，將安全知識與手指比劃相結合，強化記憶，通過集中培訓、班前會、現場考核等方式進行推廣，增加職工的安全生產知識，有效減少了事故。

五是競賽爭優法。通過開展“最優、最差工程評比活動”“樣板工程掛牌”活動，工程質量區域達標競賽，“月度安全生產明星”“最佳采掘崗位能手”評選，召開“現場觀摩會”等，調動了廣大職工安全生產的主動性、積極性和創造性。

文化創新，掃除“白色”禁區

“不‘三違’就出不了煤，這是長期束縛礦工思想的‘白色’禁區”。為扭轉這種錯誤的觀念，周源山煤礦采用先進的安全文化培訓人、教育人、熏陶人、感染人、觸動人、關懷人，促進了礦區的平安穩定發展。

安全文化顯特色。周源山煤礦的企業文化源于壽佛文化精髓，以“誠”為根，以人為本，提煉出“安全無小事，100-1＝0”的安全理念，精心編制《周源山煤礦安全文化手冊》，確立“為了安全生產，為了家庭幸福，我將盡職盡責，遵章守紀工作”的安全誓詞，創作周源山煤礦“安全生產之歌”，創建了從班前到井口的安全文化走廊。不僅如此，還把安全文化延伸到井下，建立了“百米安全文化巷”“千米安全理念長廊”“萬米樣榜工程巷道”。豐富的內容、新穎的形式，鑄就了礦井獨特的安全文化。

安全宣教展魅力。為將安全理念融入企業的方方面面，周源山煤礦建起了廣播站、電視臺、辦公自動化、電子顯示屏、現代化電教系統、考試系統、周礦網站等；創辦《黨旗風采》《作風簡報》《安全簡報》等電子刊物，每月堅持開展“安全警示教育日活動”，積極打造本質安全型區、安全短信平臺、互動式警示教育三項品牌安全活動，全面構建“群安、青安、協管”三個“安全網絡”，開展“安全生產月”活動，舉辦事故案例漫畫展、“安全生產”專題訪談，簽訂《群安青安“三?！背兄Z書》和《夫妻安保協議》，組織家屬下井“探親”“送溫暖、送平安、送祝福”等活動，筑起了安全生產的第二道防線，在十里煤城展現出蓬勃的生機與魅力。

安全培訓出亮點。周源山煤礦以創建國家一級礦井為目標，高起點、高標準、高速度發展職工培訓工作。添置了培訓專用液晶電腦10臺、等離子電視機26臺、科技圖書23000余冊，建立了完整的內部教育局域網，改造了學習室26間、培訓教室5間，添置了多媒體培訓系統，安裝了計算機考試系統，為職工教室裝配了空調，升級了班前電教系統。通過幾年不間斷的投入建設，一個立體交叉式培訓網絡體系已初步形成。2015年，周源山煤礦舉辦全員培訓班52期，10163人次完成了安全培訓、復訓、考核，其中，自主培訓達9964人次。

在正規培訓的同時，周源山煤礦還將職工業余培訓納入常態化管理。堅持十年之久的“五個一”職工安全教育，實行一日一題、一周一考問、一旬一案例、一月一檢查、一季一考評的培訓方式，使職工的安全素質得到大幅提高。

周源山煤礦的安全培訓工作得到了多個權威機構的認可：湘潭大學指定其為“礦業工程實踐基地”，被郴州市煤監局定點為“煤礦安全技術特種作業實訓基地”，并被資興礦區安全生產監督管理局評估認證為“示范工程”。近三年來，周源山煤礦上交利潤11285萬元，已連續實現3個安全年，打造成為湖南省唯一質量標準化達國家一級的現代化礦井。

（作者單位：湘煤集團周源山煤礦）

（責任編輯：龐永厚）