盤江集團轉型升級發展的探索與實踐

文/張仕和

盤江集團轉型升級發展的探索與實踐

文/張仕和

貴州盤江國有資本運營有限公司是產業多元化發展的盤江集團的母公司，是省屬國有獨資大型企業。經過半個世紀的發展，盤江集團實現了由生產經營向產業發展、資本運作和集團管控的轉型，形成了“煤炭相關業務、清潔能源利用、商貿物流服務、金融服務業、裝備制造業、建筑建材業、地產服務業、特色農業”等八大業務板塊。

一、盤江集團轉型升級發展情況

1.深化公司體制改革

企業發展離不開公司頂層設計和體制保障。盤江集團從源頭入手，主動探索深化國企改革，為轉型發展奠定基礎。2009年實現煤炭主業整體上市，2010年集團母公司定位為集團管控、產業投資。2014年組建成立了盤江資本運營公司作為盤江集團新的母公司。

盤江集團將母公司定位為資產管理、資本運營，實現所有權與經營權的相對分離，對出資企業實施資源的優化配置、業務的戰略管控和協調集團各成員企業協同發展，子公司為利潤中心，負責日常營運工作，形成了“盤江資本—投資公司—業務公司”三級架構體系，理順業務層級，增強經營活力。

為適應這一重大變化，盤江集團探索建立新的集團管控模式，強化出資人意識和作用定位，以董事會建設為中心內容，加強集團管控和公司治理，在母、子公司層面推動建立和完善現代企業制度。盤江集團成為貴州省屬國有企業中首家外部董事大于內部董事的試點企業，形成了盤江特色的、以現代企業制度為特征的國有企業集團治理和管控模式。

2.調整發展思路

根據貴州省情和企業實際情況，盤江集團及時調整發展思路，堅持“干、闖、快、好”的工作方針，明確了“跨越發展、轉型發展、創新發展和防范風險”的發展定位，集團戰略由“以煤為主，多種經營”脫困模式轉為“以煤為主，多業并舉，科學發展”的進取模式，以做強做優煤炭主業為基礎，圍繞煤炭關聯資源，積極調整業務結構，不斷拓展拓寬發展領域，業務由單一的生產經營轉向產業拓展、資本運營，實現由傳統煤炭企業向以資源能源為基礎、業務多元化發展的轉型。

3.加強合作，強強聯合

盤江集團秉承“開放、包容、合作、共贏”的發展理念，遵循“市場導向、強強聯合、優勢互補、投資主體多元化、開發經營專業化”的合作原則，得到戰略合作者的認同。先后與中煤、國投、攀鋼、海螺等優強企業合作，通過合作投資、并購重組等方式，發展煤與非煤業務，促進業務轉型發展。

4.調整產業結構

盤江集團積極謀篇布局，通過創新驅動，調整業務結構，布局煤炭關聯性業務，使業務之間相互支持與配合，提升企業綜合競爭力。

一是創新驅動，升級煤炭產業。加強煤炭供給側結構性改革，提前關停10對生產和在建礦井，生產能力保持在2000萬噸/年左右；以問題為導向，積極引進和研發應用先進技術，提高煤礦安全生產水平和優化煤炭產品結構；加大科技投入，推動一批重點領域科技攻關，試驗變革煤炭開發方式，探索實施煤氣共采和煤層氣地面抽采技術。目前，部分項目已取得階段性成果。

二是調整結構，促進轉型。利用自身優勢，圍繞煤炭業務，延伸產業鏈，打造煤業生態經濟循環圈，實現業務協同發展。加強與焦化、電力、水泥等下游企業合作，實現煤電化一體化；設立煤炭電子交易平臺，開展煤炭線上交易、結算業務；積極開展瓦斯、粉煤灰、礦井水循環利用等項目，提升資源綜合利用價值。

三是拓展新業務，尋求新機遇。整合優質資源，創新構建連接快、低成本、規模化的現代物流與供應鏈業務；借助已經構建的煤炭電子交易平臺，加快構建多領域電商業務；依托貴州優越的生態環境，引進海內外資本，整合公司酒店、醫院、地產、特色農業、教育等資源，構建集“養—醫—游—住—食”為一體的大健康業務。

四是產融結合，雙輪驅動。利用成立的財務公司、資產管理公司，助力集團實現“產融結合，雙輪驅動”良性發展；通過發行可交換債、上市公司定增、資產注入等，優化債務結構，調整資本布局，提高資本收益與效益；作為主發起人申報設立互聯網保險公司，籌劃發起設立互聯網金融資產交易中心、設立產業基金等工作，快速推進集團金融業務的發展，支持實體經濟發展。

二、盤江集團轉型發展成果

1.多元化戰略取得積極進展

多業并舉格局形成，形成了“煤炭相關業務、清潔能源利用、商貿物流服務、金融服務業、裝備制造業、建筑建材業、地產服務業、特色農業”等八大業務板塊。其中煤炭業務在長江以南取得核心地位，低濃度瓦斯綜合利用效果凸顯，水泥、焦炭、茶業、新材料、商貿物流等產業從無到有，構建出區域競爭力。

2.業務結構更加優化

盤江集團煤炭業務占比由2010年的 79%降至 2015年的28%；建材業務持續保持有效產出，金融服務、物流、貿易、茶業等新興業務進入快速成長期，成為新的經濟增長點；一些創新的業務正在構建之中，企業抗風險能力有了新的提升。

3.企業發展能力增強

“十二五”期間，盤江集團主要經濟指標保持穩步增長，總資產是“十一五”期末的2.1倍，凈資產是“十一五”期末的1.25倍，員工薪酬水平保持行業平均以上。企業發展能力在艱難、波動的市場環境中經受住了考驗。

4.國際化步伐逐步加快

通過對外合作、引戰重組，合作開發項目，擁有了盤江國際公司、盤江貿易公司，開展了海外投資并購、進出口等業務，在商貿物流方面的業務結構更加優化，業務配套規模將迅速增長。

5.戰略布局進一步清晰

在“十二五”發展的基礎上，盤江集團形成了“十三五”期間“創新驅動、產融互動、協調發展”的發展戰略構想，按照資本經營、資產運營、生產服務經營三個層次來開展集團業務，通過整組、投資、并購等，對現有業務進行分類、整合，重點打造能源材料、商貿物流、金控運營、健康服務、科技服務五大業務板塊。

三、對盤江集團轉型升級發展的認識

一是轉型升級，理念先行。思想是行動的先導，企業發展，要有積極主動和正確的理念指導。盤江集團作為傳統的煤炭企業，勇于“吃螃蟹”，根據煤炭行業發展趨勢，制定公司發展戰略，變“以煤為主，多種經營”脫困模式為“以煤為主，多業并舉，科學發展”的進取模式，再而以“創新驅動、產融互動、協調發展”戰略理念引領企業“十三五”發展，從而產生良好經濟效益和社會效益。

二是轉型升級，體制先改。管理體制直接影響到管理的效率和效能。盤江集團和大多數煤炭企業一樣，經歷了由礦務局的工廠礦山體制到公司制這一過程。在轉型發展過程中，盤江集團先行先試，積極主動改革，首先改革的就是公司體制機制，完善現代企業治理制度。在一定程度上實現所有權與經營權分離，使各公司成為獨立市場主體，形成資本、資產、商品或服務市場由專業化主體來經營的格局。

三是轉型升級，多元主導。盤江集團遵循關聯多元化原則，進一步優化資源配置、協同互補、分散風險。傳統業務圍繞全產業鏈布局，打造焦炭、煤層氣、物流、裝備制造、水泥、技術服務等；新興業務主要圍繞自身優勢條件布局，開展金融、貿易、酒店、茶業等業務。在多元化發展過程中，堅持“投資主體多元化、經營管理專業化、管控體制市場化”的原則，防止陷入多元化陷阱。

四是轉型升級，創新驅動。在轉型升級過程中，煤炭生產作為盤江集團主業，資產重、職工多，是集團改革、發展的基礎和平臺。通過創新驅動，應用新技術，升級改造煤炭業務，如煤炭全洗選加工，調整升級產品結構；探索實施煤氣共采和煤層氣地面抽采技術、煤炭井下少人化開采等。新興產業選擇起點較高的新興技術，采取市場化手段，探索新的商業模式，構建起金融、貿易、大健康等新業務，實現了較好盈利。

節能減排

五是轉型升級，文化保障。企業要發展，必須有自己的企業文化作為保障。盤江集團在煤炭領域處于全國中等規模，在南方具有一定區域優勢，但與北方煤炭企業相差甚遠。結合行業特點和自身實際，盤江集團將自身定位為 “行業一流、區域龍頭”，積極塑造企業文化，提煉企業愿景、發展目標、使命、宗旨、核心價值觀等理念，內化于心，外化于行，以此保障企業轉型升級發展。

四、對盤江集團轉型升級發展的體會

一是轉型不可能一蹴而就。企業轉型發展任務艱巨，涉及企業架構、管控模式、利益調整、員工培訓、企業文化再造等深度調整，是一個長期過程。盤江集團在煤炭“黃金十年”開始轉型，相對而言起步比較早，得到了政府部門、金融機構的大力支持。目前的轉型也只是初見成效，難言完全成功。當前，宏觀經濟下行，煤炭行業低迷，煤炭企業生產經營面臨困難，企業轉型發展面臨資金、人才雙重壓力，轉型之路更加艱難、漫長。

二是多元化的認識誤區。轉型發展相對而言是一個多元化過程。企業主管部門、行業內外人士、內部員工一定程度認為企業應該專門從事煤炭生產，多元化發展屬于不務正業，探索中的失誤會被放大，制約多元化進程。

三是避免出現“攤大餅”現象。企業無視自身人力、財力、物力等基礎，不熟悉新進行業，前期調查研究不充分，過度追求規模的擴大和項目的多元化，造成資源分散，在經營、管理、生產等方面力不從心，新建項目未達預期。其結果不僅讓企業轉型進程受阻，還容易造成企業資金鏈斷裂、內部管理不善、核心業務競爭力降低等風險。

四是安全生產必須重視。煤炭企業轉型發展期間，必須更加重視安全生產，時刻不能松懈。“十二五”期間，盤江兩次重大事故幾乎顛覆了整個集團的發展，教訓極其深刻。

五是轉型發展的人才支撐。煤炭企業人員對煤炭行業發展規律和經營環境比較熟悉，但對進入新的投資領域不了解，認識不足，缺少相關管理、技術經驗，給煤炭企業轉型發展帶來嚴重的挑戰。要重視人才的重要性，注重自身培養同時，創新市場化選聘等方式提供人才支撐。

“十三五”期間，盤江集團將深化企業改革，繼續轉型發展。公司正在實施“創新驅動、產融互動、協調發展”的發展戰略，按照“產業綠色化、路徑差異化、經營市場化、業務國際化、資產證券化”的思路，構建“能源材料、商貿物流、金控運營、健康服務、技術服務”等五大業務，期望實現更加可持續的轉型發展，為我國煤炭工業發展作出積極貢獻。

（作者系貴州盤江國有資本運營有限公司黨委書記、董事長）

（責任編輯：劉宏偉）