初探事業(yè)單位會計改革的有效建議

楊建輝

摘要：近年來我國事業(yè)單位在不斷改革，其財政體制逐步得到了完善，相應(yīng)的也促使了事業(yè)單位會計的核算工作環(huán)境也發(fā)生了變化。在此影響下，事業(yè)單位中的會計制度也面臨著相應(yīng)的改革，只有改革才能滿足社會發(fā)展的需求，實現(xiàn)更好的發(fā)展。但是由于受到了多種因素的影響，使得我國目前的事業(yè)單位會計制度上存在著一定的問題。因此，就必須要采取有效的措施，做好改革工作，促進事業(yè)單位的發(fā)展。基于此本文針對事業(yè)單位會計改革進行了簡要闡述，并提出幾點個人看法，僅供參考。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計改革；建議分析

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

前言

隨著我國經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展，事業(yè)單位會計制度中存在的問題也逐漸開始顯現(xiàn)。因此，針對這一現(xiàn)象，在進行改革的過程中就要嚴格遵守我國的相關(guān)政策，完善職權(quán)制度，同時還要確立出有效的發(fā)展目標，落實好各項職能，這樣才能保證事業(yè)單位中會計制度的改革是具有成效的。

一、事業(yè)單位會計改革中存在的問題

隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，目前的會計方式已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要了，這樣也就不能發(fā)揮出應(yīng)有的優(yōu)勢。由于會計模式方法等方面存在一定的滯后性，也就影響了事業(yè)單位中各項工作的開展。

首先，是人才類型上的問題。從實際上來講，目前的事業(yè)單位會計人才普遍存在類型單一的現(xiàn)象，且呈現(xiàn)出了只有簿記型。在一些發(fā)達國家中簿記型已經(jīng)被淘汰了，而需要管理型的人才，這樣才能做好事業(yè)單位中的會計管理工作，減少失誤的發(fā)生，解決好突發(fā)事件。隨著多元化社會的不斷發(fā)展，對于會計人才的需求也在不斷增多，因此我國如果還只是簿記型的人才，是難以滿足市場經(jīng)濟變化的[1]。

其次，在事業(yè)單位會計中主體意識不足。事業(yè)單位會計主體主要是分為財務(wù)人員與財務(wù)報告。但是在一些事業(yè)單位中，一些財務(wù)人員只能進行簡單的核算等工作，卻并沒有進行財務(wù)報告的整理，這樣也就造成了財務(wù)主體與會計主體上的缺失。通過調(diào)查可以看出，目前所進行的財務(wù)報告主要是記賬主體，也就是說，是事業(yè)單位中的另外一種形式上的主體，這樣也就影響了事業(yè)單位中會計的改革。

最后，綜合素質(zhì)與會計類別上的問題。就目前來說，我國的事業(yè)單位中會計主要的工作是進行預(yù)算資金收支活動情況，只有專業(yè)的人才才能促進會計工作的快速發(fā)展，所以可以說，會計人員自身專業(yè)化水平的高低直接影響到了預(yù)算與資金鏈結(jié)構(gòu)等。目前的會計人員大多來自于大學(xué)畢業(yè)，但是由于會計考證制度預(yù)計會計證簡單化等方面的影響，使得會計人員在選拔上存在一定的問題，且會計人員綜合素質(zhì)不高，類別也相對單一，這樣也就造成了會計工作量與方式等方面效率不高，加之事業(yè)單位中對人員的考評與監(jiān)督等工作不及時，也就造成了事業(yè)單位中會計改革速度減慢[2]。

二、事業(yè)單位中會計改革的措施

（一）從整體上出發(fā)來進行突破

通過對會計核算的類型與方式等進行轉(zhuǎn)變，可以提高對事業(yè)單位中經(jīng)費的管理效果，同時也可以向著會計管理型的方向轉(zhuǎn)變。對于“管理型”會計來說，是在成本預(yù)算與管理效率基礎(chǔ)上建立起來的，同時在后期發(fā)展過程中不斷完善的。因此，在實際中就要把握好會計中存在的問題，并對問題進行全面的分析，找出存在原因，在此基礎(chǔ)上采取有效的制度來解決實際問題。且在事業(yè)單位中還可以借鑒會計新準則，結(jié)合新準則的實施來制定出改革的措施，同時還要落實好財政的分發(fā)情況，實現(xiàn)從整體上著手，來做好改革工作[3]。

（二）做好記賬主體的選擇工作

對于我國目前的事業(yè)單位資金來說，不僅實現(xiàn)了來源上的多元化，還呈現(xiàn)出了用途多樣化的發(fā)展趨勢，這樣也就造成了各個事業(yè)單位中資金的用途差異逐漸增大。因此，在事業(yè)單位中，針對資金的去向就可以采用靈活記賬的方式，細化好資金的管理工作，同時也可以掌握好資金的去向，對收支的情況也產(chǎn)生出了相應(yīng)的了解，對后期的資金查閱也提供了便捷。

（三）及時采用新技術(shù)

隨著社會的不斷發(fā)展，計算機時代已經(jīng)全面到來，因此在一些事業(yè)單位中也開始不斷更新，開始運用高科技來進行相關(guān)的管理與審計等工作。因此在這種趨勢的影響下，就要不斷提高會計人員的專業(yè)技術(shù)，這樣才能保證會計改革工作的效果。在實際中要定期組織會計人員參與相關(guān)的培訓(xùn)，做好監(jiān)督與考評等工作。同時還要提高會計人員對新信息的接受能力，這樣才能滿足信息化發(fā)展的需求，提高工作的效率，保證會計改革實現(xiàn)多元化的發(fā)展[4]。

（四）建立出完善的監(jiān)督體系

對于事業(yè)單位會計部門來說，最為基礎(chǔ)的就是監(jiān)督部門。因此，事業(yè)單位就需要成立出專門進行檢查的小組來開展會計監(jiān)督工作，在財務(wù)支出中也要設(shè)置好各項環(huán)節(jié)，以此來實現(xiàn)部門之間的相互制約與發(fā)展，同時還要做好內(nèi)部條件下的監(jiān)督。在進行核算工作的過程中，還要建立出相應(yīng)的監(jiān)督機制，最大限度的降低會計上存在的風(fēng)險。對于事業(yè)單位中的會計人員來說，也要及時更新自身的思想理念，在滿足社會發(fā)展需求的基礎(chǔ)上提高自身的綜合素質(zhì)與專業(yè)能力，這樣才能實現(xiàn)有效的監(jiān)督與管理。

（五）預(yù)測可能存在的風(fēng)險

對于事業(yè)單位會計工作來說，難免會出現(xiàn)失誤，因此，就要做好會計核算工作的嚴謹化管理，同時還要完善會計核算監(jiān)督機制。在實際工作中還要做好事前的準備工作，建立出完善的監(jiān)督系統(tǒng)，以此來避免出現(xiàn)失誤的現(xiàn)象。此外還要做好事中的監(jiān)督工作，這樣也就可以減少風(fēng)險的發(fā)生。在事后監(jiān)督上也可以做好掃尾工作，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高會計效率與工作水平。

三、結(jié)語

總的來講，在事業(yè)單位中進行會計改革有著極為重要的意義，不僅實現(xiàn)了對事業(yè)單位的改革，還提高了事業(yè)單位中會計工作的效果與水平。因此在實際中，還要及時跟上時代發(fā)展的步伐，更新理念，運用好新技術(shù)，以此來實現(xiàn)高效的工作。

參考文獻：

[1]景宏軍.薛占鋒.孫莉艷等.關(guān)于我國事業(yè)單位會計制度改革的幾點思考--借鑒《民間非營利組織會計制度》[J].哈爾濱商業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2006，（03）：96-98.

[2]郭建華.對現(xiàn)行事業(yè)單位會計制度進行改革的幾點思考和建議[J].交通財會，2010，（12）：27-29.

[3]吳山民.王宏星.事業(yè)單位會計制度存在的問題及改革建議[J].中國農(nóng)業(yè)會計，2010，（08）：22-24

[4]應(yīng)益華.郭小平.對事業(yè)單位會計制度信息失真的思考——兼對事業(yè)單位取消建設(shè)單位會計的研究[J].中國管理信息化，2008，（03）：84-85.