高校財務管理中報賬服務與財務監督模式探析

莊惠銀

摘要：面對日新月異的變化環境，高校的財務管理也迎來了新的變化新的挑戰。在高校財務管理中，提升窗口報賬服務與加強財務監督成為一個矛盾點，如何做好窗口報賬服務同時把好財務監督的關成為一個值得研究的課題。課題通過簡述高校財務管理的報賬服務理念與財務監督理念，分析報賬服務與財務監督之間的矛盾，最后提出優化報賬服務與財務監督模式的對策。

關鍵詞：高校財務；報賬服務；財務監督

中圖分類號：G647 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）007-000-01

一、高校報賬服務與財務監督理念

1.高校報賬服務理念

高校報賬服務是高校財務工作的重要組成部分。高校報賬服務理念是高校財務部門在法律法規內提供自身勞務所形成的價值標準以及價值目標。不同高校的財務部門對報賬服務的理念有所差異，但總體來說，高校報賬可以以“平等、關愛、專業” 為服務理念，即高校財務在報賬服務過程中需要做到及時、嚴謹、高效、準確、關愛師生，同時體現出其專業性的特點。

高校報賬服務理念并非一成不變，其內涵會隨著學校的發展而有了進一步的延伸。隨著社會環境和法律的發展，高校財務需要根據不同時期的發展戰略，不斷調整和拓展自己的報賬服務理念。

2.高校財務監督理念

隨著中國高等教育的快速發展，高校財務監督管理工作發揮著越來越重要的角色。高校財務監督理念是建立健全財務規章制度，規范校內財務行為和經濟次序，建立符合校情、合理合法的財務制度。財務監督需科學配置學校資源，規范會計專業人員管理，規范財務工作和經濟利益分配。高校財務人員需遵守并執行高校財務規定，保持專業的職業素養，對學校財務合法性、合理性進行監督和管理。

二、報賬服務與財務監督的矛盾

1.高校報賬服務的負面因素

高校報賬服務的對象主要是學校的教職工及學生，他們中的大多數需要承擔教學、科研甚至是管理等多重任務，對于他們來說，時間就顯得尤為緊缺。整個報銷所經歷的各種準備及批復手續以及最后的報賬所花費的時間越多，越易引起財務人員與報銷人的矛盾。從組織分工的角度看，報賬人要經歷多個步驟才能完成報賬工作，等待的時間越長，報銷人也越來越沒有耐心等待服務，時常感覺到很無奈。

同時，財務部門往往是報銷的最后一道程序，但在進入報賬環節前報銷人可能需要先前往其他部門進行預約審批簽字等手續，各個部門的規定和各個部門推行的預約系統的使用方法等造成程序上的復雜性也易引起報銷人產生的負面情緒。

再者，財務相關的法律法規以及學校的報銷制度具有一定的專業性，報銷人沒有及時獲得最新財務規定或者對財務規定無法理解造成的財務人員與報銷人之間信息的不對稱性，如果財務人員沒有站在報銷人的角度，沒有顧及報銷人的焦慮感，讓他們在心理上感覺到被忽視或不被尊重，由此產生負面的情緒。

2.報賬服務與財務監督的沖突

財務人員在日常報賬工作中具備兩大職能——報賬服務與財務監督，二者之間息息相關。作為高校財務人員，同時扮演者服務者的角色，因此“為師生為本，為教研服務”應當成為高校財務人員的服務宗旨。同時，財務人員還具有監督者的身份，嚴格遵守相關法律法規，熟悉高校財務制度，堅決抵制不合格報銷行為也應成為財務人員堅守的準則。由于報賬服務與財務監督存在沖突，報賬服務的難度也相應增加。對于報銷人來說，嚴格的報銷手續及固定模式的報銷流程被其視為不到位的服務，但是嚴格的財務監督功能不能少，兩者的矛盾直接影響財務部門的滿意度和形象。

三、優化報賬服務與財務監督模式對策

服務作為監督的前提，一定程度上，還需要監督作為保障。而監督與服務職能之間存在著相互轉化的可能，因此，財務人員應當通過加強服務全局的整體意識，積極轉變有效溝通的方式，努力提高服務的藝術水平來合理協調監督與服務的關系。

1.正確處理財務服務與監督的關系

財務服務作為財務監督的基礎，為財務監督的順利開展提供保障，因此良好的財務服務十分重要，否則財務監督就會成為“無源之水，無本之木”。而沒有財務監督，財務服務也無從談起。正確處理財務服務與財務監督二者之間的關系，對于有效提高財務服務的質量具有十分重要的意義。在財務服務與財務監督產生矛盾時，財務人員應始終樹立“以人為本”的科學發展理念，細致耐心地進行解釋，努力做到以情感人，以理服人。

2.提升財務文化制度，加強財務監督

財務文化制度以精神文化為基礎，以財務管理規章制度為載體，在長期的管理與實踐中形成的高效高質量服務的文化氛圍。良好的財務管理文化能夠激發財務人員的自身形象，服務意識和精神面貌。財務管理部門在持續穩定的文化制度中不斷地積累和沉淀，形成一支服務意識強，有凝聚力的高效的服務團隊。

營造和諧的報賬環境，一個優美安靜的報賬大廳，一個設計結構科學合理的等待和報銷的場所能給財務人員以及報銷人提供安靜有序的心靈暗示，使其在報賬過程中保持舒心的情緒。針對報賬的周期性，提出平衡周期性的方法。現如今報賬出現一定的周期性，一般繁忙期集中在年末，可采用網上預約和現場取號的結合方式，網上預約可以解決等待時間長的矛盾，現場取號可以增加報賬老師與窗口的交流機會；平時不忙期，為鼓勵老師及時在閑適期報賬，可以增加取號的數量和開放預約單的數量。網上預約可以極大地減少報銷人排隊等待的時間，同時減少報銷人在等待中與財務人員面對面接觸產生的焦慮情緒。

增加窗口評價器，滿意度評價器可以階段的反應報銷人對財務人員服務態度的評價結果，通過窗口評價器的增設，有利于財務人員的自我約束和自我督促，時刻提醒自己以最滿意的服務態度服務于師生。

提高自身的業務能力，專崗專職，專業的以及熟練高效的財務人員可以及時對報銷人的困惑不解給予解釋，避免因業務的不熟悉及疏忽導致報銷人重復的時間花費，由此減少兩者之間信息的不對稱性及不解產生的誤會和不滿。

參考文獻：

[1]湯燕雋.關于加強高校財務服務理念的思考[J].財會研究.

[2]雷平.高校財務監督管理中存在問題及對策[J].中國成人教育，2008，28-29.