精準扶貧“拔窮根”

李海江

庫倫旗是全國592個貧困縣之一，“十二五”期間，該旗把扶貧開發作為頭號民生工程來抓，通過落實“五個一批”精準扶貧，已使1.1萬戶、3.5萬農牧民摘掉了貧困帽子。

全面改善生產生活條件

夯實脫貧致富基礎

近兩年，庫倫旗按照自治區和通遼市部署，累計投入9.52億元資金用于農村牧區“水、電、路、視、房，文、教、衛、保、商”與綠化亮化美化等基礎設施建設，為廣大農牧民脫貧致富奔小康奠定堅實基礎。

在實施精準扶貧工作中，庫倫旗堅持基礎設施先行，借助自治區實施“十個全覆蓋”工程契機，著力補齊制約農村牧區經濟發展的基礎設施建設短板。僅2015年，全旗硬化街巷403.13公里，完成路肩和人行道硬化43.6萬平方米，實施危房改造1100戶，實施安全飲水工程18處，新建和改造標準化衛生室63所，改造升級村級文化活動室86個，新建嘎查村便民連鎖超市26個，實施電網改造工程71.3公里，新建及改造升級幼兒園4所，安裝廣播電視“戶戶通”雙模機頂盒8000套，新建院墻112.4公里、改造院墻135.9公里，安裝路燈1895盞，植樹4萬株，所有項目村的基礎設施和環境面貌煥然一新。

產業扶持到村到戶

精準幫扶助力精準脫貧

“我們這個地區十年九旱，過去由于缺乏合適的項目和先進的技術，靠8畝口糧田村民勉強溫飽，如今1畝大棚一茬香瓜收入就有好幾萬。”見證了設施農業扶貧項目落地生根全過程的文家杖子村黨支部書記耿文臣感觸頗多。

要想脫貧致富，發展增收產業是關鍵。庫倫旗在實施精準扶貧工作中，把發展高效特色產業作為促進農牧民可持續增收的首選，根據南溝北沙不同的立地條件和群眾意愿，因地制宜實施扶貧產業立項。過去的5年里，全旗新增高產高效糧食功能區28萬畝，發展食用菌3000萬棒，牲畜頭數由112.3萬頭增加到155.7萬頭，凈增43.4萬頭，有12種農畜產品、17個基地獲得有機品牌認證。

為確保扶貧措施到村到戶，扶貧成果最大化，庫倫旗成立了由旗委書記掛帥的脫貧攻堅工作領導小組，建立了五級聯動包聯工作機制，組織1000多名干部包村駐村，從精準識別貧困對象入手，因村因戶施策確定幫扶項目和脫貧措施，開展對癥幫扶。在努力通過發展高效特色農牧業使群眾脫貧的同時，他們還針對不同情況采取生態補償、易地扶貧搬遷、發展教育、社會保障兜底等差異化精準措施，幫扶貧困農牧民脫貧致富。

強化精神引領

促進扶貧成果可持續

“當初在挨家挨戶走訪摸底、問需問計中，不少村民困惑：現在肚子填飽了，村子也變美了，可大家伙兒思進思美的積極性卻不高。為此，我們確定了讓農牧民從精神上也富起來的幫扶目標，扶貧與扶志并舉促動全體居民共奔小康。”為推進早布日根塔拉嘎查脫貧工作長期奔忙的旗宣傳部部長哈申說。

在推進“十個全覆蓋”實施精準扶貧工作中，他們一面積極扶持嘎查群眾發展沙地襯膜水稻、種草養牛等產業增收，一面以嘎查講堂為陣地，聯合紀檢、政法等8個部門共同開展了以惠農政策法規、中國夢·盡責圓夢、社會主義核心價值觀、高效種植養殖技術等方面的宣講培訓，并組織烏蘭牧騎、民間文藝團隊到嘎查演出，引領村民組建“牧蘭合唱團”，開展十美家庭和最美父親、最美母親、最美媳婦、最美丈夫創評等活動，通過一系列活動載體強化精神引領，提振了全體農牧民向富、向美、向文明的精氣神兒。

（作者單位：庫倫旗委宣傳部）